備受爭議的VoIP(網(wǎng)絡電話)即將進入發(fā)展的快速通道。

　　昨日，接近信息產(chǎn)業(yè)部(下稱“信產(chǎn)部”)VoIP項目的消息人士向《第一財經(jīng)日報》透露，第一張VoIP運營牌照可能在今年6月發(fā)出，目前信產(chǎn)部相關部門已經(jīng)開始了VoIP運營牌照的審批工作。信產(chǎn)部相關部門對此事未予置評。

　　2月28日，信產(chǎn)部管理局副局長魯陽在2006年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報會上透露，為適應電信業(yè)網(wǎng)絡、市場轉(zhuǎn)型和技術融合的發(fā)展趨勢，信產(chǎn)部將對新技術、新業(yè)務發(fā)展的不同類型、不同階段進行有重點的政策研究和分類指導。針對VoIP，目前正在研究形成我國發(fā)展VoIP的基本原則和總體管理框架的初步思路，并組織啟動 PC-PHONE 商用試驗。

　　種種跡象顯示，被電信運營商視為“洪水猛獸”的VoIP將獲得政策的“護身符”。

　　明年開放VoIP

　　上述消息人士表示，信產(chǎn)部對發(fā)展網(wǎng)絡電話的初步方案是：先向國務院國資委下屬一家公司發(fā)張第一張VoIP運營牌照，作為網(wǎng)絡電話的試點，2007年徹底放開VoIP市場，到時電信運營商和虛擬電信運營商都可以向信產(chǎn)部申請VoIP運營牌照。

　　據(jù)透露，來自華南的一家公司將成為這家將獲得VoIP牌照的公司的全國獨家代理，不僅負責VoIP全國運營工作，還要承擔全國的VoIP技術和運營平臺的搭建工作。

　　“到本月20日，第一期VoIP的技術平臺將搭建完畢?！痹撓⑷耸勘硎荆皫滋煨女a(chǎn)部還特意派人來考察這家華南公司的VoIP項目的進展，并根據(jù)項目進展情況來確定VoIP其他工作的時間表，估計5月將出臺VoIP的行業(yè)運營準則，VoIP牌照發(fā)放的時間最遲不會超過6月。

　　據(jù)悉，目前已經(jīng)確定VoIP網(wǎng)絡電話將不采用流量計費的方式，而是統(tǒng)一采用包月制，每臺機每月400元，包打國際國內(nèi)長途。由于VoIP的超低通話成本肯定會對傳統(tǒng)電信運營商的業(yè)務產(chǎn)生巨大沖擊，該人士對即將獲得VoIP牌照的公司名稱諱莫如深，但他表示該公司并不是運營商。

　　運營商幕后支持

　　不過，業(yè)內(nèi)普遍認為，沒有運營商的支持，VoIP必然遭遇封殺的命運。

　　去年9月，深圳某中國電信寬帶用戶因為使用SkypeOut而被當?shù)剡\營商關閉了上網(wǎng)權限。隨后，這股封殺之風瞬間內(nèi)在中國內(nèi)地的兩大固網(wǎng)運營商(中國電信和中國網(wǎng)通)的主要“領地”愈演愈烈，廣東、廣西、四川、江蘇等省區(qū)相繼出現(xiàn)封殺VoIP事件。

　　“沒有運營商肯定不行，此次VoIP試點也得到了電信運營商的支持?！痹撊耸客嘎叮@家華南公司在國內(nèi)北方地區(qū)將采用中國電信的網(wǎng)絡，在南方地區(qū)采用網(wǎng)通的網(wǎng)絡，而海外則采用和記黃埔的網(wǎng)絡，以方便國際長途的網(wǎng)間結(jié)算。

　　據(jù)介紹，該華南公司在珠江三角洲已經(jīng)有2000多VoIP用戶，由于VoIP用戶達到1萬戶以上時就必須擴容。目前該公司已經(jīng)在北京和深圳兩地布好了VoIP服務器和基站，基站就安裝在中國電信和中國網(wǎng)通的機房里。

　　“接下來視VoIP的發(fā)展情況，再進一步補充各地的基站數(shù)量。估計在中小企業(yè)密集的東莞、惠州和佛山等地都要配備基站?！痹撊耸勘硎?，由于牌照還沒有最終落定，一切都充滿了變數(shù)。

　　不過，記者從長城寬帶公司內(nèi)部了解到，今年長城寬帶也將VoIP作為重點發(fā)展方向之一。跟上述的公司有點類似，長城寬帶也是在北方地區(qū)與中國電信合作，在南方地區(qū)與中國網(wǎng)通合作，長城寬帶充當一個代理商的角色。

　　“VoIP的優(yōu)勢就是成本低，大家都不想在自己的強勢區(qū)域開展VoIP業(yè)務，來沖擊自己的業(yè)務收入?！痹撊耸勘硎?，各大運營商進入對方經(jīng)營領地的最好辦法就是拓展IP電話業(yè)務，而VoIP無疑是運營商進攻的最佳利器。據(jù)悉，現(xiàn)在長城寬帶代理的VoIP業(yè)務有PC -PC、PC -PHONE、PHONE對PC等多種方式。