4月12日，在“2006中國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上，信產(chǎn)部相關(guān)官員批評(píng)部分國(guó)內(nèi)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有很好的掌握生產(chǎn)技術(shù)，同時(shí)透露，將組織起草自律公約，對(duì)黑手機(jī)做出定義和分類，分類處罰。

　　批評(píng)部分手機(jī)企業(yè)未掌握核心技術(shù)

　　信產(chǎn)部電信管理局副局長(zhǎng)魯陽(yáng)表示，國(guó)家工商總局公布的數(shù)據(jù)表明，從2002年到2005年手機(jī)的投訴量連續(xù)幾年居60多種消費(fèi)類產(chǎn)品之首，成為我國(guó)一個(gè)極不和諧的現(xiàn)象。我們分析造成這些現(xiàn)在的主要原因有幾種。

　　一是生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有很好的掌握核心技術(shù)，內(nèi)部的管理水平不高，致使手機(jī)的質(zhì)量無(wú)法得到保證。二是在流通市場(chǎng)上，手機(jī)的銷售、維修市場(chǎng)混亂。三是在手機(jī)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的同時(shí)，黑手機(jī)及部分企業(yè)為他人非法貼牌不理性的行為，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的惡化，不僅嚴(yán)重的損害到產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且研究的損害了消費(fèi)者的權(quán)益。

　　黑手機(jī)將定義和分類

　　對(duì)于整治措施，魯陽(yáng)透露，信產(chǎn)部將組織起草自律公約，對(duì)黑手機(jī)作出定義和分類，制訂行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，分文別類的提出有針對(duì)性的要求和措施，自覺(jué)抵制違法、違規(guī)行為，并且使正規(guī)企業(yè)間相互監(jiān)督，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)抵制違法行為。

　　另外，信產(chǎn)部將會(huì)同相關(guān)的執(zhí)法部門(mén)，對(duì)黑手機(jī)重點(diǎn)整治，借鑒廣東省抓大源頭的經(jīng)驗(yàn)，利用形成的工作機(jī)制，繼續(xù)對(duì)黑手機(jī)生產(chǎn)、銷售集中的重點(diǎn)市場(chǎng)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，從事生產(chǎn)銷售的嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行遏制，并使其制度化、長(zhǎng)期化，防止專項(xiàng)整治結(jié)束后，違法行為出現(xiàn)的反彈。

　　同時(shí)他表示，近期國(guó)家工商總局公布的數(shù)據(jù)表明，2005年手機(jī)的投訴總量為10.2萬(wàn)件，較2004年同比增長(zhǎng)率已經(jīng)下降到3.04%，這要說(shuō)明前幾年手機(jī)的投訴的增長(zhǎng)率每年大概都是百分之十幾的增加，04、05年為3%左右。也就是說(shuō)手機(jī)投訴快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)得到了有效的遏制。也就說(shuō)明，信產(chǎn)部采取的一系列措施還是行之有效的。但是在手機(jī)用戶基數(shù)巨大保持較高增長(zhǎng)速度的情況下，還有很多的工作要做。