在面對不斷出臺新政導致下滑的業(yè)績，建立免費WAP(手機上網協(xié)議)網站成為SP轉型中的一大熱門。

　　空中網在宣布裁員之際強調，全年耗資1000萬美元，打造免費WAP 門戶網站Kong.net。目前，空中網的無線互聯(lián)網門戶部門員工數(shù)量已經占空中網全體員工25%左右。同時，掌上靈通和TOM在線等SP也在準備進軍免費WAP領域。

　　然而，“獨立于中國移動之外的免費WAP網站前途難測。”諾盛電信分析師表示，無線互聯(lián)網免費模式很難擺脫中移動的管制。

　　中移動“七劍”

　　《第一財經日報》昨日獲得的中移動內部文件顯示，中移動已基本確定了對WAP獨立免費網站的管理策略，主要有七個方面，雖然時間表并不明確，但可以確定的是具體實施將逐步展開。

　　首先，保護中移動自身客戶資料，限制手機號碼和終端型號傳送給免費WAP網站，此項措施中移動已經從去年10月開始實施。

　　第二，實施流量分級計費，對中移動旗下的移動夢網門戶實施內容計費，對免費WAP網站收取較高流量資費。

　　有消息人士透露，中移動已經開始對WAP網關進行改造，改造完成后，手機使用CMWAP接入點上網只能訪問移動夢網，如果要訪問除移動夢網之外的免費WAP網站，需要另外設置上網方式，而上網費將只能按流量計算，不能包月。但實施方案還需進一步論證，實施時間暫不確定。

　　在推動政府監(jiān)管方面，中移動有兩手準備，一是準備以掃黃、知識產權保護為切入點；另外，加強內容撥測，安排專業(yè)撥測隊伍對免費WAP網站內容進行撥測。

　　同時，中移動還準備管理SP鏈接，如果在存在非法內容的免費WAP網站上發(fā)現(xiàn)SP業(yè)務的鏈接，將對該SP追究違約責任，并納入統(tǒng)一積分管理。目前，中移動已經禁止SP在免費WAP上做廣告推廣業(yè)務，切斷免費WAP的一個廣告來源。

　　中移動還計劃鼓勵現(xiàn)有SP收購免費WAP，實現(xiàn)內容收費的商務模式；并推動免費WAP成為中移動的合作伙伴，遵循中國移動規(guī)范，或者讓免費WAP繼續(xù)經營，但內容必須符合中移動規(guī)定。

　　做到“可管、可控”

　　中移動認為，從網關統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，移動夢網訪問量仍為WAP網站第一。說明終端定制和長期的業(yè)務宣傳，夢網在客戶中具有較高的影響力。

　　但各免費網站的發(fā)展呈現(xiàn)迅猛勢頭，免費網站數(shù)量近萬個，嚴重分流了夢網的流量，無論從訪問頻率還是訪問用戶來看，夢網和其他網站間的距離很小，隨時有可能被超越。

　　免費網站盡管對夢網起了嚴重的分流作用，但卻成為WAP業(yè)務收入的主要來源，這成為中移動制定對免費網站的管理原則必須考慮的關鍵點。

　　在中移動看來，免費網站存在豐富了WAP的內容，對培養(yǎng)客戶對業(yè)務的使用習慣有幫助；貢獻了客觀的GPRS通信費收入；部分免費網站進行夢網收費業(yè)務的有償鏈接，也推動夢網業(yè)務發(fā)展。

　　但免費WAP分流了移動夢網門戶的用戶和流量，而WAP門戶作為應用整合的有效形式之一，運營商必須設法控制。

　　免費網站的內容給中移動帶來兩方面的風險：一是內容本身涉及到的版權、內容健康等問題，另一方面是一旦用戶形成對免費WAP的使用習慣，將威脅移動夢網門戶地位和對內容收費產生不利影響。

　　從市場競爭形勢看，運營商對數(shù)據(jù)業(yè)務流量費采取包月資費將會成為主流。而一旦包月，免費WAP給運營商帶來的流量將無意義。

　　因此，中移動提出，必須對免費WAP網站“可管、可控”。將免費WAP行業(yè)的發(fā)展納入中移動的掌握中。