8月9日，美國政府舉行近年來規(guī)模最大的一次無線頻段(信道)拍賣活動。據(jù)報道，這次拍賣的執(zhí)照高達(dá)1122個，總價值150億美元。一些有線電視和衛(wèi)星電視公司紛紛斥巨資加入競購的行列，意圖借此進(jìn)入無線世界。分析人士認(rèn)為，這將加劇美國無線市場的競爭，而電視和電信公司的界線也將日漸模糊。

電視巨頭出手

在本次牌照拍賣活動中，不少電視巨頭高調(diào)參與其中。據(jù)美國媒體報道，衛(wèi)星電視公司DirecTV和EchoStar投入9.725億美元參與了這次競拍。Comcast、CoxCommunications、時代華納和SprintNextel也組建了名為SpectrumCo的機(jī)構(gòu)，共投入6.377億美元競拍執(zhí)照。

最新的消息稱，總投標(biāo)額已經(jīng)達(dá)到了103億美元。無線運營商仍然在競標(biāo)中占有優(yōu)勢。由于價格過高，E-choStar和DirecTV組成的團(tuán)隊已經(jīng)敗下陣來。目前只剩有線電視公司在和無線運營商競爭。

美國的分析人士表示，這些電視巨頭之所以大動干戈，是為了在獲得無線頻段的基礎(chǔ)上，推出無線業(yè)務(wù)，從而實現(xiàn)差異化服務(wù)，在與電信公司的競爭中搶得先機(jī)。

事實上，有線電視公司將無線看作是一個重要的機(jī)會。Comcast、時代華納等公司的經(jīng)驗已經(jīng)證明，提供的服務(wù)越多，它們在價格方面的競爭力就越大。這一策略目前被證明行之有效，Verizon和AT&T在第二季度財報中承認(rèn)，有線電視公司推出的通信服務(wù)已經(jīng)影響了它們的收入。

這次頻段拍賣對于EchoStar、DirecTV等衛(wèi)星電視公司而言同樣至關(guān)重要。新的頻段將使衛(wèi)星電視公司利用WiMax等技術(shù)提供寬帶連接服務(wù)，盡管WiMax的帶寬不如DSL和有線電視，但這畢竟是它的一個開始。

雙雄爭霸

盡管傳統(tǒng)的有線電視和電話服務(wù)運行在不同的線路上，看起來互不相關(guān)。但在美國，二者的界線正在日益模糊。

美國最大的電信運營商AT&T在今年7月初推出了一項新業(yè)務(wù)———U-verse。該業(yè)務(wù)能在同一條高速寬帶線路上傳播視頻、數(shù)據(jù)以及電話信號。用戶還能夠一次觀看多個電視頻道，即時獲取有關(guān)節(jié)目的資料，甚至能通過電視機(jī)訪問一些互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容。

AT&T表示，如果一切順利，公司將有約570萬客戶使用U-verse服務(wù)，占其客戶總數(shù)的30%。此外，與南方貝爾合并后，AT&T還將在南方貝爾開展業(yè)務(wù)的9個州推出U-verse服務(wù)。

目前，AT&T和Verizon通信公司已經(jīng)開始在美國部分地區(qū)提供電視服務(wù)。他們還在頻頻游說各州州政府和美國國會，希望修改法律，讓他們盡快獲得進(jìn)入電視市場的特許協(xié)議。而德克薩斯州、弗吉尼亞州和堪薩斯州都已經(jīng)通過了相關(guān)的法律，允許電信運營商在當(dāng)?shù)靥峁╇娨暦?wù)。

事實上，早在AT&T之前，美國的一些有線電視巨頭就推出了類似U-verse的視頻、寬帶連接、電話三合一服務(wù)。在AT&T推出U-verse業(yè)務(wù)后，包括時代華納在內(nèi)的有線電視公司也沒有坐以待斃。為了防止客戶流失，它們降低了電視和電話服務(wù)的價格，并“免費贈送”電影頻道和速度更快的互聯(lián)網(wǎng)連接。

雙方在電視領(lǐng)域的短兵相接，直接造成了有線電視巨頭的收入下降。伯克萊大學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)有線電視公司在與其他有線付費電視服務(wù)商，比如電信運營商競爭的時候，相關(guān)服務(wù)的價格下降了15%-22%。顯然，對于電信運營商的“攪局”，電視公司不會善罷甘休，而無線業(yè)務(wù)就成為他們反擊的有力武器。

向融合邁進(jìn)

回顧最近幾十年的發(fā)展歷程，美國的電信運營商通過兼并與重組，正在發(fā)展成為全業(yè)務(wù)運營商，從市話、長話、無線、互聯(lián)網(wǎng)乃至有線電視業(yè)務(wù)無所不包。同時，電信服務(wù)也不再是運營商的專利。新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，使得傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)界限變得日益模糊，電信運營商和有線電視公司不再涇渭分明。

這種翻天覆地的變化，其源頭可以追溯到1996年。當(dāng)時，面對技術(shù)進(jìn)步對本地網(wǎng)的壟斷及三網(wǎng)分開管制模式的挑戰(zhàn)，美國聯(lián)邦通訊委員會開始轉(zhuǎn)變管理思路，其標(biāo)志是1996年新《電信法》的誕生。美國新《電信法》的宗旨是：開放本地電話市場，允許各市話公司和一些長途電話公司相互進(jìn)入對方的市場，同時打破電信、信息和有線電視業(yè)的界限，推進(jìn)通信信息業(yè)的融合。

對此，北京郵電大學(xué)舒華英教授表示，分業(yè)經(jīng)營已不能適應(yīng)當(dāng)前電信業(yè)的競爭大環(huán)境。因為，分業(yè)經(jīng)營者的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈相對比較短且只占產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，自然無法與具有完備產(chǎn)業(yè)鏈的競爭者相抗衡，難以形成集團(tuán)化的優(yōu)勢，必然在整合時代的競爭中處于劣勢。

中國工程院院士劉韻潔則表示，目前在國外，越來越多的國家把對電信和電視傳輸?shù)墓苤萍{入到統(tǒng)一的綜合管制框架，從用戶、技術(shù)與市場的角度綜合考慮電信與廣播傳送的融合；而在業(yè)務(wù)層面，IP和寬帶接入的技術(shù)發(fā)展為三網(wǎng)融合提供了基礎(chǔ)。

美國電信運營商和有線電視公司推出的視頻、寬帶連接、電話三合一服務(wù)，實際上都是三網(wǎng)融合的實際應(yīng)用。在這一模式下，電信與電視的網(wǎng)絡(luò)資源將得到充分利用；雙方能充分發(fā)揮各自的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，價值鏈也將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不斷發(fā)展演變。從全球電信業(yè)的情況看，這也是一個必然的發(fā)展趨勢。


----《通信產(chǎn)業(yè)報》