信產(chǎn)部辦公廳主任劉利華日前指出，我國電信業(yè)發(fā)展成就巨大，但從我國電信運營企業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)營管理、效益水平、技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力以及國際競爭力等方面來衡量，行業(yè)、企業(yè)非常弱，在世界上的排名很靠后，“大而不強”，差距依然明顯，挑戰(zhàn)依然嚴峻。

　　劉利華分析說，從收入規(guī)模來看。目前我國擁有全球近20%的電信用戶，但電信運營收入占不到全球總量的5%，只相當(dāng)于美國的大約1/6。世界一流電信企業(yè)業(yè)務(wù)收入的平均水平是我國電信企業(yè)平均水平的5.7倍。2005年，我國電信業(yè)的總收入為5799億元人民幣(約合724億美元)，而日本NTT一家公司的業(yè)務(wù)收入就超過1000億美元。

　　從經(jīng)濟效益來看。以收入投資比來衡量，“九五”期間我國電信業(yè)年均固定資產(chǎn)投資總額為1425億元，年均業(yè)務(wù)收入為2106億元；“十五”期間的年均固定資產(chǎn)投資總額和業(yè)務(wù)收入分別為2170億元和4686億元，但仍然大約只相當(dāng)于全球平均水平的1/3，美國的1/5。即使與水平相對較低的巴西相比，也僅為其1/2。在盈利能力方面，我國電信企業(yè)與跨國電信巨頭相比也存在較大的差距。

　　從技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力來看?？鐕娦殴敬蠖钾斄π酆?，在技術(shù)和業(yè)務(wù)研發(fā)方面不斷加大投入力度。相比之下，我國電信企業(yè)存在明顯差距，技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力不強，對研發(fā)投入不足，主要以模仿和跟進為主，自主創(chuàng)新程度較低，市場拓展能力也不強，業(yè)務(wù)范圍較窄，難以很快推出適合市場、適合用戶特點的新業(yè)務(wù)。技術(shù)創(chuàng)新則主要依靠通信設(shè)備制造企業(yè)。

　　從運營效率來看。統(tǒng)計資料顯示，大型跨國電信公司的平均勞動生產(chǎn)率大約是我國電信企業(yè)平均水平的3.68倍。英國沃達豐公司(移動通信公司)的勞動生產(chǎn)率是中國移動的4.3倍，是中國電信的14.3倍。每員工服務(wù)用戶數(shù)，沃達豐是中國移動的1.8倍，是中國電信的4.8倍。

　　從國際競爭力來看。與大型跨國電信公司相比，我國電信運營企業(yè)的差距更大。德國電信來自海外的業(yè)務(wù)收入已超過1/3，業(yè)務(wù)范圍遍及歐美、亞太等地區(qū)。沃達豐在英國市場以外的收入占全集團業(yè)務(wù)收入的比例達90%以上。我國的電信運營企業(yè)這幾年才開始海外運營的嘗試，海外市場的經(jīng)營收入微不足道，“走出去”參與國際競爭還任重道遠。

　　劉利華認為，隨著我國加入WTO，我國電信市場對外開放的程度越來越廣，國際市場國內(nèi)化、國內(nèi)競爭國際化的趨勢愈加明顯。我國電信企業(yè)將不僅面對國內(nèi)同行的競爭，更將直接面對跨國電信巨頭的競爭，市場競爭的壓力將越來越大。我國電信行業(yè)，特別是電信運營企業(yè)，只有不斷提升核心競爭力，才能夠在挑戰(zhàn)面前立于不敗之地。