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[導讀]日前,工業(yè)和信息化部在北京召開抗震救災新聞發(fā)布會,通報近一階段工業(yè)生產(chǎn)恢復情況。據(jù)對四川災區(qū)的初步調(diào)查,已恢復和在1個月內(nèi)可恢復生產(chǎn)的受災企業(yè)約占51%,1~3個月內(nèi)可能恢復的約占25%。工業(yè)和信息化部將在調(diào)查

日前,工業(yè)和信息化部在北京召開抗震救災新聞發(fā)布會,通報近一階段工業(yè)生產(chǎn)恢復情況。據(jù)對四川災區(qū)的初步調(diào)查,已恢復和在1個月內(nèi)可恢復生產(chǎn)的受災企業(yè)約占51%,1~3個月內(nèi)可能恢復的約占25%。工業(yè)和信息化部將在調(diào)查研究的基礎上對災情損毀情況進行核實,將采取有力措施全面推進生產(chǎn)恢復工作,同時加強生產(chǎn)恢復與災后重建的銜接,確保各項工作有序進行。

國務院抗震救災總指揮部生產(chǎn)恢復組以工業(yè)和信息化部為牽頭單位,由發(fā)改委、財政部等17個部門組成,任務是幫助群眾開展生產(chǎn)自救,對災情損毀情況進行核實,指導制訂恢復生產(chǎn)方案,落實扶持資金物資等。截至6月4日16時的統(tǒng)計,四川受災工業(yè)企業(yè)達20746家,經(jīng)濟損失達2011億元。其中,規(guī)模以上企業(yè)停工1324家,規(guī)模以上企業(yè)復產(chǎn)3488家。德陽、成都、綿陽、廣元、阿壩、雅安6個市州受災企業(yè)18520家,占總數(shù)的89.3%;經(jīng)濟損失1950.4億元,占總數(shù)的97.0%。陜西工礦企業(yè)因災損失16.26億元,規(guī)模以上企業(yè)停工92家,規(guī)模以上企業(yè)復產(chǎn)291家。甘肅工礦企業(yè)因災損失20億元,規(guī)模以上企業(yè)停工97家,規(guī)模以上企業(yè)復產(chǎn)152家。

工業(yè)和信息化部部長李毅中要求以四川為重點,盡快摸清工礦企業(yè)災損情況。5月21日,工業(yè)和信息化部即下發(fā)緊急通知,要求各省區(qū)市工業(yè)主管部門組織力量深入開展工礦企業(yè)損失情況調(diào)查。5月28日,工業(yè)和信息化部派出5個調(diào)研工作組實地了解企業(yè)損失情況,并對重點企業(yè)進行災害評估,提出工業(yè)企業(yè)恢復生產(chǎn)初步安排。目前,聯(lián)合調(diào)研組已實地調(diào)研了231家企業(yè),聽取了阿壩州工業(yè)生產(chǎn)恢復和災后重建工作匯報,協(xié)助成都市經(jīng)委研究制定了《成都市工業(yè)企業(yè)災后恢復生產(chǎn)和重建工作方案》,提交了《雅安市工業(yè)企業(yè)災后生產(chǎn)恢復方案》。

目前,災區(qū)工業(yè)生產(chǎn)恢復工作思路已初步確定,即堅持落實科學發(fā)展觀,按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮各方積極性,堅持企業(yè)自力更生,生產(chǎn)自救,加大政府支持力度,鼓勵社會廣泛援助。對災害損毀要科學評估鑒定,恢復重建要科學論證,分類組織指導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密安排,抓緊分批恢復生產(chǎn)。在恢復生產(chǎn)中要努力做到與調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)力布局相結合,與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構相結合,與促進企業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級相結合,與抗震救災相結合確保重點,與防災減災、確保安全相結合。下一步,擬采取6項措施加快工業(yè)生產(chǎn)恢復步伐:

進一步摸清情況,分類指導組織恢復。在已派出5個工作組調(diào)研的基礎上,配合地方政府部門組織技術力量,指導重點企業(yè)對廠房、設備加快鑒定,分批抓緊制訂復產(chǎn)方案。需要重建或移地重建的,將納入災后重建規(guī)劃。

抓緊恢復生產(chǎn)要素企業(yè)生產(chǎn)。加強與地方政府和有關部門的協(xié)調(diào)配合,加大電煤、成品油、天然氣的調(diào)運力度,加快電力系統(tǒng)搶修進度,優(yōu)先恢復發(fā)電、供氣、供水、煤礦等生產(chǎn)要素企業(yè)生產(chǎn),為全面恢復工業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。努力確保救災、重建物資相關企業(yè)的恢復生產(chǎn)。以安置受災群眾、衛(wèi)生防疫、夏收夏種、災后重建所需物資為重點,協(xié)調(diào)解決流動資金短缺、原材料供應、產(chǎn)品運輸?shù)韧怀鰡栴},加緊組織帳篷、活動板房、食品加工、消毒殺毒用品、化肥農(nóng)藥、農(nóng)用機械、建材等企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)。

重點支持大型骨干企業(yè)恢復生產(chǎn)。對重點骨干企業(yè),要組織力量專門制訂生產(chǎn)恢復方案,組織企業(yè)對口支援和協(xié)作,實施“一廠一策、重點幫扶”。

加大對中小企業(yè)的扶持力度。通過制訂符合實際的扶持政策,優(yōu)先恢復技術含量高、勞動密集、與大企業(yè)協(xié)作配套的中小企業(yè)生產(chǎn)。對嚴重浪費資源、污染環(huán)境的企業(yè)要堅決淘汰,鼓勵轉(zhuǎn)產(chǎn)。

加快工業(yè)園區(qū)恢復,推進產(chǎn)業(yè)集聚。在原有工業(yè)園區(qū)的基礎上,選擇一部分具有資源優(yōu)勢和環(huán)境承載能力的地區(qū),組織引導東部發(fā)達地區(qū)和企業(yè)實施對口支援、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,采取聯(lián)合、兼并、重組、參股入股等方式參與恢復重建。

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