李毅中稱不符合市場規(guī)律的經(jīng)營就要限制
記者獨家獲悉，工信部領(lǐng)導(dǎo)昨日抵達廣東，將就共享共建、非對稱管制等電信行業(yè)重大議題，聽取運營商各方意見。
李毅中強調(diào)，加快基礎(chǔ)電信設(shè)施資源共享工作是當(dāng)前工作的主要問題之一。“下一步，工業(yè)和信息化部將會同財政、環(huán)保、國土等部門出臺具有操作性的細則，從制度、法制上做出明確規(guī)定。”
10月6日，工信部和國資委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的緊急通知》（下簡稱“通知”），要求中國移動、中國電信、中國聯(lián)通從10月1日起必須共建共享電信基礎(chǔ)設(shè)施，以減少電信重復(fù)建設(shè)，提高電信基礎(chǔ)設(shè)施利用率。
對此，電信研究院副總工程師陳金橋透露，“工信部已明確了價格確定原則。”租用價格將以成本為基礎(chǔ)，附加一定收益，而共建費用則應(yīng)按成本進行分攤。主管部門將出臺開放電路、租用基站的指導(dǎo)價，運營商不得擅自提高價格。
陳金橋說，具體到某個地區(qū)基站的共享，運營商會被要求在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商解決，“如果解決不了，共享領(lǐng)導(dǎo)小組就會直接介入。”
目前，中國移動擁有基站35萬臺，高密度全國覆蓋；而新聯(lián)通僅有15萬臺基站，新電信僅有8.5萬臺基站。顯然，站址越少的運營商將越受益于共建共享———為了獲得合適的站址，運營商除了土建成本外，還要在選址上耗費大量的時間和費用，而共享后進入的運營商則不必付出這些代價。
對此，李毅中強調(diào)，“這不是針對某一家，不是限制誰、發(fā)展誰的問題。符合市場規(guī)則的經(jīng)營行為要支持，不符合的就要限制”。
中信證券分析師張兵則指出現(xiàn)實難題：一是不同系統(tǒng)之間存在干擾，不同系統(tǒng)之間的天線安裝必須滿足它們之間的隔離距離，鐵塔需要做相應(yīng)改造；二是機房的空間緊張、承重能力不足、供電不足等因素也將限制共建共享。但也有運營商表示，這將有助打破強勢運營商在基站資源上的絕對優(yōu)勢，為3G時代的競爭建立公平的起點。
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