7月1日起，芬蘭把寬帶接入權(quán)確認(rèn)為公民基本權(quán)利之一。芬蘭由此成為世界首個(gè)通過立法的形式，確認(rèn)“寬帶權(quán)”的國家。

這項(xiàng)權(quán)利賦予每個(gè)芬蘭人，不管是住在大城市的，還是山溝溝的，都能申請網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商給他們提供每秒1兆比特（1Mbps）的寬帶上網(wǎng)服務(wù)。

對芬蘭來說，讓全部人都能上寬帶，是件難事嗎？目前，已有96％以上的芬蘭人通了寬帶，僅有4000戶家庭需要安裝寬帶連接。

芬蘭電信局說，服務(wù)商對寬帶服務(wù)收費(fèi)“必須合理”，可以把推出服務(wù)所必需費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)。合理的每月網(wǎng)費(fèi)，在30-40歐元之間（1歐元約合8.47元人民幣）。

另外，芬蘭還計(jì)劃在2015年前使所有民眾享用高速互聯(lián)網(wǎng)。按芬蘭電信局說法，屆時(shí)全國超過99％居民將距離任何一個(gè)每秒100兆比特的高速互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)“不到兩公里”。

然而，這一計(jì)劃也意味著官方將更難阻止網(wǎng)絡(luò)上的非法文件共享。芬蘭政府計(jì)劃給所有人寄信，共同抵制網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。

媒體說，根據(jù)新規(guī)，自1日起，無論用戶身處何地，芬蘭所有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商有義務(wù)給他們提供每秒1兆比特的寬帶上網(wǎng)服務(wù)。

芬蘭通信部長蘇薇·林登說，新法是“政府在地區(qū)政策上取得的最重要成績之一，我對此非常自豪，希望人們能抓住這一機(jī)會(huì)，聯(lián)系所住地區(qū)的電信運(yùn)營商”。

林登說：“互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)將不再只是為了娛樂，我們一直努力使芬蘭發(fā)展成為一個(gè)信息社會(huì)，但幾年前我們發(fā)現(xiàn)：并不是所有的人都有寬帶。” 因此，保證他們能夠擁有高速的網(wǎng)絡(luò)是政府優(yōu)先考慮的事情。

2008年開始，芬蘭政府一直致力于電信普及業(yè)務(wù)，提高人煙稀少地區(qū)居民的生活品質(zhì)，促進(jìn)商業(yè)繁榮，鼓勵(lì)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。2009年10月，政府正式提出將“寬帶權(quán)”確認(rèn)為公民基本權(quán)利。

其他國家想學(xué)樣 短時(shí)間內(nèi)不太可能

英國廣播電臺(tái)（BBC）的一個(gè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80％的人同意像芬蘭這樣百分之百地普及寬帶。住在新西蘭的凱瑟琳·奧羅說：“科技促進(jìn)變化。‘寬帶權(quán)’可以改變我們所有人。”

但是也有人反對。美國《商業(yè)周刊》說：“的確，寬帶是件美好的東西，但也有很多人高興不碰互聯(lián)網(wǎng)。僅僅因?yàn)槟氵@樣干（確認(rèn)‘寬帶權(quán)’），不意味每個(gè)人都要這樣干。”

短時(shí)間內(nèi)，還有其他國家會(huì)百分之百地普及寬帶嗎？

英國政府承諾，到2012年，每家每戶寬帶上網(wǎng)速度達(dá)每秒2兆比特，但一點(diǎn)也沒有立法通過這個(gè)承諾的意思。目前，英國的寬帶普及率在73％。

美國聯(lián)邦通信委員會(huì)也有計(jì)劃讓全體美國公民都享受寬帶上網(wǎng)，但暫時(shí)還不會(huì)像芬蘭那樣制定相應(yīng)的法律文件，而賦予總統(tǒng)在國家緊急狀態(tài)下關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)的法案也引發(fā)了激烈的討論。

據(jù)《愛爾蘭觀察報(bào)》報(bào)道，愛爾蘭政府沒有和芬蘭政府相似的計(jì)劃，但通訊部門發(fā)言人艾蒙·瑞安說，政府有計(jì)劃在2013年全面普及寬帶。

今年6月8日，中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書說，中國政府將繼續(xù)致力于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，努力在未來5年使中國互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到45％，使更多人從互聯(lián)網(wǎng)中受益。

芬蘭是北歐高福利國家之一，面積為33.8萬平方公里，有530多萬人口。在世界上，芬蘭人的平均收入一直名列前茅，過著高品質(zhì)生活。