在此次全國“兩會”上被熱議的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，以TD-SCDMA為代表的新一代信息技術(shù)備受關(guān)注，特別是TD-SCDMA作為我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的移動通信標(biāo)準(zhǔn)，又因TD-LTE進入全球4G標(biāo)準(zhǔn)行列，成為我國自主創(chuàng)新的一面旗幟。全國政協(xié)委員、工信部電信研究院副院長曹淑敏在接受記者采訪時表示，TD-SCDMA的自主創(chuàng)新實踐表明，立體化、系統(tǒng)化、科學(xué)地組織實施自主創(chuàng)新，是我國提升創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。

曹淑敏表示，重大專項的實施大幅度提升了我國國際標(biāo)準(zhǔn)化的參與度和話語權(quán)。十幾年來在政府強力支持和業(yè)界共同努力下，移動通信創(chuàng)新取得顯著成就，一是打造TD-SCDMA 全產(chǎn)業(yè)鏈并實現(xiàn)規(guī)模商用，主導(dǎo)TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)；二是對技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)化和市場整個過程有了深切的認(rèn)識與把握；三是初步探索了一個政府主導(dǎo)，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的模式?；緦崿F(xiàn)了我國移動通信技術(shù)和產(chǎn)業(yè)與國際同臺競爭、同步發(fā)展。

曹淑敏指出，國家對科技創(chuàng)新的重視和投入的逐年加大，大大加快了創(chuàng)新的步伐，快速吸引著資本和人才的聚集。但是與發(fā)達國家比，我國的研發(fā)投入差距還很大。就此，曹淑敏 對國家組織實施自主創(chuàng)新提出建議，希望國家立體化、系統(tǒng)化、科學(xué)地組織實施自主創(chuàng)新。

第一，充分利用市場優(yōu)勢，帶動產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新。在開放環(huán)境下，如何為我國自主研發(fā)提供發(fā)展的空間是必須解決的問題。同時我國的自主創(chuàng)新必須面向國際市場，才能真正具備國際競爭力。

第二，創(chuàng)新初期就應(yīng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)系統(tǒng)。在TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建過程中，芯片和儀表的滯后和運營商介入晚都影響了其發(fā)展進程。產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建在初期就必須進行，而不是一個環(huán)節(jié)完成后再尋找下一個環(huán)節(jié)。此外，如何適應(yīng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的巨大變革，也是我國的科研體制面臨的一大挑戰(zhàn)。以移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)，加速了計算機、通信、消費電子、集成電路和軟件之間以及信息技術(shù)與各行各業(yè)的融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)鏈正在發(fā)生巨變。這些融合領(lǐng)域更需要跨部門、跨專項、跨專業(yè)組織，復(fù)雜度和難度更大。

第三，加快吸引頂尖人才和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、企業(yè)的壯大、國家“千人計劃”和重大專項等吸引了很多短缺人才回國，如手機芯片領(lǐng)域。與此同時，應(yīng)加大吸引更多核心領(lǐng)軍人物回國創(chuàng)業(yè)。