全國人大代表徐龍:創(chuàng)新三大機制 加快戰(zhàn)略性新興文化產業(yè)發(fā)展
3月7日消息 當今世界已經(jīng)進入了一個文化戰(zhàn)略全面競爭的時代。歐美、日韓國等國家把發(fā)展文化產業(yè)作為提升國家綜合競爭力的主要手段,成立了專門機構進行統(tǒng)一指導、落實和推進。在“十二五”規(guī)劃中,我國提出了“推動文化產業(yè)為國民經(jīng)濟支柱性產業(yè)”的發(fā)展目標,是把握經(jīng)濟、政治和文化互動規(guī)律,推動科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟結構轉型升級的重要舉措。
隨著網(wǎng)絡新媒體的普及,戰(zhàn)略性新興文化產業(yè)異軍突起,發(fā)展迅速,引起國內外政府高度重視和社會各界普遍關注。在今年全國兩會上,全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理徐龍建議以戰(zhàn)略性新興文化產業(yè)提高國家軟實力,他認為推進戰(zhàn)略性新興文化產業(yè)是增強國家和地區(qū)軟實力的需要,是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要,也是滿足人類更高級精神文化消費的需要。
戰(zhàn)略性新興文化產業(yè)是以創(chuàng)意為核心,以文化為靈魂,以科技為支撐,以網(wǎng)絡為基礎,以知識產權和自主品牌的開發(fā)與運用為主體的知識密集型、智慧主導型新產業(yè),包括內容創(chuàng)意、智慧創(chuàng)業(yè)、數(shù)字生活、網(wǎng)絡文化、工業(yè)設計、數(shù)字出版、體感娛樂等。結合我國實際考慮,徐龍認為智慧創(chuàng)業(yè)、數(shù)字生活、工業(yè)設計和體感娛樂等方面是當前推動戰(zhàn)略性新興文化產業(yè)發(fā)展的重點。
中國是人口大國,就業(yè)矛盾突出,文化創(chuàng)意產業(yè)門檻相對較低,收益較高,適宜大學生和創(chuàng)意人群創(chuàng)業(yè)和就業(yè),因此,徐龍指出大力推動智慧創(chuàng)業(yè),通過建立全國網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意平臺,推進創(chuàng)新成果轉化應用分成模式,能有效解決青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題。在數(shù)字生活方面,當前人們的消費重心正逐步從物質消費向信息消費轉變,各種網(wǎng)絡應用商店、數(shù)字商品超市如雨后春筍。最具代表性的App Store于2008年7月上線,2009年下載量突破20億次,2010年初達到30億次,2011年1月則突破了100億次。近年來我國網(wǎng)絡游戲市場規(guī)模擴大了100多倍,網(wǎng)絡音樂市場規(guī)模增長速度年均超過50%,中國移動無線音樂基地2010年底日銷售能力超過350萬次,遠遠超過傳統(tǒng)唱片行業(yè)的規(guī)模,用戶達到4億,收入超過60億。這些數(shù)據(jù)表明,在信息社會,網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡視頻、在線游戲、手機閱讀、手機報紙等各類精神需求正在快速增長,因此徐龍認為發(fā)展數(shù)字生活產業(yè)大有可為。
在工業(yè)設計方面,徐龍認為創(chuàng)新工業(yè)設計,提升產品設計研發(fā)能力,是改變中國經(jīng)濟“全球制造工廠”角色,實現(xiàn)經(jīng)濟結構轉型升級的關鍵。除此之外,目前通過互聯(lián)網(wǎng)運營平臺,直接利用肢體來完成人機互動、在線互動及競技健身的體感游戲正成為虛擬生活與現(xiàn)實世界相結合的新潮流,這種“體感”技術開創(chuàng)了人與機器互動的新模式、新領域、新空間。徐龍認為未來體感技術將逐步從游戲領域、娛樂領域全面滲透到生活的各個層面,給生活帶來無限樂趣,應該成為發(fā)展戰(zhàn)略性新興文化產業(yè)的重點之一。
如今,戰(zhàn)略性新興文化產業(yè)已經(jīng)成為21世紀的朝陽產業(yè),是城市經(jīng)濟的新載體和新形式。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,目前創(chuàng)意產業(yè)占全球GDP的7%,并且每年以10%的速度在增長。有關專家預測,到2020年,全球主要發(fā)達國家創(chuàng)意產業(yè)經(jīng)濟產值將達到8萬億美元,超過全球石油的銷售收入。
為加快推進我國戰(zhàn)略新興文化產業(yè)發(fā)展,徐龍?zhí)岢鋈c建議:一是建立“新興文化創(chuàng)新機制”。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,結合各地文化特色和文化資源,加快建設一批具有重大示范效應和產業(yè)拉動作用的重大新興文化產業(yè)基地群,形成各具特色、重點突出、優(yōu)勢明顯、效果顯著文化創(chuàng)新集市。二是建立“新興文化資本融合機制”。推動國家、地方、民間多方參與,統(tǒng)一融合“文化資本”、“產業(yè)資本”和“金融資本”,積極引導各方投資參與新興文化產業(yè)發(fā)展,持續(xù)擴大產業(yè)市場規(guī)模,增加新興文化活力。三是建立“新興文化聯(lián)合監(jiān)管機制”。加強對文化市場規(guī)范化、科學化、信息化管理,加強綜合執(zhí)法、統(tǒng)一管理力度;加強多種監(jiān)管手段建設,通過法律規(guī)范、行政監(jiān)督、行業(yè)自律、技術保障、網(wǎng)絡監(jiān)督等多種手段結合,凈化文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境;加強文化知識產權保護,進一步完善法律法規(guī)體系,加大力度保護原創(chuàng)性勞動,打擊各種形式的盜版,促進文化創(chuàng)新能力建設。
全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理 徐龍





