隨著利比亞反對派武裝占領(lǐng)首都黎波里大部分地區(qū)，卡扎菲政權(quán)大勢已去，戰(zhàn)后重建問題被提上日程。

中國駐班加西臨時工作組代表王奇敏參贊日前對外表示，華為和中興兩家中資企業(yè)已重返利比亞，開始參與利比亞重建進程。

“事實上，我們有部分員工自始至終留守在利比亞，沒有撤回。”有華為內(nèi)部人士透露，“華為可能是當時唯一留下來的外國公司。”中興方面則透露，在今年2月底中方員工撤離后，當?shù)厝粤粲?0多名利比亞員工根據(jù)需要繼續(xù)保障網(wǎng)絡(luò)暢通。

據(jù)商務(wù)部此前披露的數(shù)據(jù)，目前中國在利比亞承包的大型項目一共有50個，涉及合同金額188億美元（約1233.28億人民幣）。隨著利比亞的局勢日漸明朗、華為中興作為“先頭部隊”重返利比亞，不少在利比亞有項目的企業(yè)亦在考慮返回利比亞完成后續(xù)工程。

華為中興重返利比亞

中國駐班加西臨時工作組代表王奇敏參贊透露，根據(jù)他所了解的情況，目前反對派控制的班加西地區(qū)局勢比較平靜，華為和中興兩家中資企業(yè)已經(jīng)重新返回了利比亞，投入到利比亞的重建進程中。

“重新進入利比亞首都的黎波里，發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)比2月份平靜了很多。回到代表處，我們第一時間聯(lián)系了客戶。”今年5月華為內(nèi)部刊物《華為人》刊出的一篇關(guān)于利比亞的文章稱，“由于戰(zhàn)爭仍在繼續(xù)，客戶并沒有新項目啟動，我們所做的工作也很平常、很普通。每天除了幫助客戶維護現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)外，就是將代表處的例行事務(wù)管理起來，不讓代表處的運作出現(xiàn)癱瘓。”

此前，班加西的網(wǎng)絡(luò)被切斷，華為公司于7月14日向班加西派去了技術(shù)人員。

華為總裁任正非在最近一次講話中，強調(diào)了華為的堅守。任正非說，曾經(jīng)在安哥拉，當?shù)刎撠熑瞬徽埵竟?，就背棄了當?shù)卣硹壛诉\營商及合作伙伴，私自撤離，釀成大錯。“事后多年當?shù)卣畧詻Q拒絕華為再進入安哥拉，我們?yōu)榇烁冻龊艽蟠鷥r才重返。任何時候都會有動亂發(fā)生，我們在任何地方、任何時候只對網(wǎng)絡(luò)的基本穩(wěn)定承擔責任。”

據(jù)了解，目前華為在利比亞的主要工作是通過與國內(nèi)的遠程協(xié)作，為當?shù)孛癖娭匦麓蛟炀W(wǎng)絡(luò)平臺，協(xié)助當?shù)赝ㄐ欧?wù)保障。

雖然面臨回款不能及時到位等問題，但華為認為這更是一個機遇，因為此前其在利比亞就有著穩(wěn)定的業(yè)務(wù)項目，今后也可根據(jù)需求下一步擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍。至于公司的進一步計劃，則主要取決于“政治的穩(wěn)定性，安全形勢的明朗與國家過渡委員會的施政力度”。

中興通訊執(zhí)行副總裁邱未召則表示，在2月中興安排112名員工和分包商撤回國內(nèi)時，已妥善安排好了公司在利比亞后續(xù)業(yè)務(wù)，中方員工撤離后，由當?shù)?0多名利比亞員工根據(jù)需要繼續(xù)保障網(wǎng)絡(luò)暢通。同時，還通過在南京成立遠程支持中心，以解決可能出現(xiàn)的故障。

近年來，華為和中興在利比亞電信市場頻頻獲得訂單。2010年下半年，利比亞國際電信公司與華為簽署了40公里長的海底光纖電纜建設(shè)合同，合同金額達1000萬美元，本來預(yù)計今年年中完工。中興通訊負責的利比亞3G網(wǎng)絡(luò)于2006年9月投入商用，是非洲最大的3G網(wǎng)絡(luò)之一。

千億美元重建蛋糕

目前，歐美國家已經(jīng)開始返回利比亞瓜分利“重建蛋糕”。本月初，來自全球60個國家和國際機構(gòu)的領(lǐng)導人或代表齊聚法國巴黎，參加一個名為“利比亞之友”的會議，其核心內(nèi)容是關(guān)于戰(zhàn)后利比亞重建。

中國企業(yè)也“相時而動”，尋找合適時機，重拾此前遺留項目。

北京宏福建工集團此前和利比亞住房部簽訂了價值35億人民幣的住房項目合同，但因戰(zhàn)火撤回了2000多名中國員工，項目中止執(zhí)行。宏福建工稱，目前，公司正在對重返利比亞進行一些文件、資料方面的準備工作。雖然看到了重返利比亞的希望，但仍充滿不確定性。

據(jù)商務(wù)部此前披露數(shù)據(jù)，截至危機爆發(fā)前的2011年年初，我國在利承攬的大型項目共計50個，涉及合同金額188億美元。平均每個項目涉及合同資金約3.76億美元。

這些項目涉及13家央企的投資，包括上市央企中國鐵建、中國建筑、葛洲壩、中國中冶、中國石油以及正欲上市的中國水電等，涵蓋房屋建設(shè)、配套市政、鐵路建設(shè)、石油和電信等領(lǐng)域。

2011年3月底，利比亞危機爆發(fā)后，上述13家央企涉及75家公司在利項目均暫停，僅中國鐵建就有3個工程總承包項目，合同總額達42.37億美元，尚未完成合同達35.51億美元。

中國交通建設(shè)集團有限公司（下稱“中交集團”）戰(zhàn)前在利比亞有近5000名員工，其中僅蘇盧格5000套住房項目部就有2383人。中交集團董事長周紀昌稱，集團與利比亞政府簽訂合同約涉22億美元，主要為房屋建設(shè)，現(xiàn)時工程進度已完成20%，暫知當?shù)氐脑O(shè)備及建設(shè)仍完好。“此前集團預(yù)收約10%至15%的款項，而往后的合同如何兌現(xiàn)，仍有待與新政府談判。”

專家估計，利比亞可能需要今后5年內(nèi)投資多達1000億美元?？偛课挥诶璋湍圬愻斕氐目▋?nèi)基中東中心研究人員阿希對媒體表示：“我想，利比亞今后5年內(nèi)每年需投資200億美元，建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施。”

賠償、合同執(zhí)行仍是懸疑

9月12日，中國承認利比亞“過渡委員會”為利比亞執(zhí)政當局和利比亞人民的代表，表示愿與其共同努力，推動中利關(guān)系平穩(wěn)過渡和發(fā)展，希望中利雙方此前簽署的各項條約及協(xié)議繼續(xù)有效并得到認真執(zhí)行。

利比亞“過渡委”表示，將切實遵守雙方此前簽署的各項條約和協(xié)議，歡迎中方參加利比亞重建。

中利雙方政策的明朗為中國企業(yè)吃了一顆“定心丸”，但是擺在面前的賠償問題，以及項目合同能否繼續(xù)的問題仍是困難重重。

自2月以來，利比亞局勢已經(jīng)給我國出口企業(yè)造成了損失，其中包括項目停工以及人員撤離。有企業(yè)表示，雖然投了工程保險，但對因戰(zhàn)亂造成的損失是否能夠獲得索賠，賠償額度有多大，這些目前都還并不明確。相關(guān)人士亦擔憂，中國企業(yè)在利比亞剩下許多“半拉子”工程，如何核算將是問題。

目前，葛洲壩集團是利比亞事件理賠首個受益的中國企業(yè)，已經(jīng)于3月18日獲得中國出口信用保險公司首次賠款1.62億元。此外，中國鐵建公報聲稱，其在利比亞承攬項目的損失已經(jīng)部分得到保險賠付。[!--empirenews.page--]

項目合同能否繼續(xù)也是目前關(guān)注的焦點。利比亞“過渡委”表示，將切實遵守雙方此前簽署的各項條約和協(xié)議，歡迎中方參加利比亞重建。但其領(lǐng)導人不久前也曾表示，反對派方面將對前政府簽訂的合約進行檢查，查看是否存在腐敗。