DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心近日發(fā)布《中國寬帶用戶調(diào)查》報告，再次將寬帶問題推到輿論的風口浪尖。報告稱，我國過半用戶使用的是“假寬帶”，內(nèi)地寬帶價格是香港的469倍。事實是否如報告所說，對此，本報記者連線電信專家項立剛進行分析解讀。

多種因素致實際網(wǎng)速低于理論網(wǎng)速

“假寬帶”的報告剛一出爐，有關寬帶的抱怨聲再次飆漲，各路專家學者則質(zhì)疑聲居多。回顧來看，“假寬帶”一詞是DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心最新的“發(fā)明”。

DCCI近日發(fā)布一份《中國寬帶用戶調(diào)查》報告。在這份報告中，DCCI指出，中國絕大部分互聯(lián)網(wǎng)用戶在使用“假寬帶”。報告解釋稱，所謂“假寬帶”，指的是網(wǎng)民使用的實際寬帶下載速率低于運營商提供的名義寬帶速率。根據(jù)調(diào)查顯示，我國超過半數(shù)用戶上網(wǎng)平均速度達不到標定速度。

DCCI進一步引用他們的調(diào)查數(shù)據(jù)稱，使用4M寬帶的用戶中，理論上應享有512KB/s的網(wǎng)速，實際上，平均速度在400KB/s以下的占91.2%；使用2M寬帶，理論網(wǎng)速是256KB/s，實際上，平均速度在200KB/s以下的占83.5%；使用1M寬帶，理論網(wǎng)速是128KB/s，實際上，平均網(wǎng)速在100KB/s以下的占67.6%。

不可否認，理論網(wǎng)速和實際網(wǎng)速的確存在差異，但據(jù)此推斷我國寬帶是“假寬帶”，這種說法并不理性。項立剛對此指出，實際帶寬要受服務器、傳輸、交換機、光端機、五類線等多種因素影響。全世界沒有一個實際帶寬和標稱最高帶寬是一樣的。如果說假寬帶，全世界都用的是假寬帶。

除了以上幾個因素之外，同時使用寬帶的人數(shù)變化也會影響實際網(wǎng)速。中國電信方面近日表態(tài)稱，運營商提供的家庭寬帶多為共享寬帶，而非獨享寬帶，這是各國運營商的普遍做法。項立剛此前介紹稱，所謂共享寬帶，就是用戶購得的帶寬并非自己獨享，而是本棟居民樓同其他部分用戶所共享的。也就是說，用戶若購買了4M寬帶，其實是和一定范圍內(nèi)的其他用戶所共享的，其理論值可以達到512KB/s，但受制于共享的特性和用戶上網(wǎng)的時間、登陸網(wǎng)站服務器的帶寬質(zhì)量等因素，大多數(shù)情況下都不可能達到理論峰值速率。此外，獨享寬帶的價格也要比共享寬帶貴很多。

寬帶價格相差469倍的數(shù)據(jù)不靠譜

至于DCCI提及的寬帶資費問題，也有不切實際之處。DCCI的最新報告顯示，在寬帶費用方面，內(nèi)地固網(wǎng)寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費用實際折合13.13美元，是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。

可是多方面的數(shù)據(jù)證實，所謂的469倍說法并不靠譜。來自Akamai公布2011年第二季度《互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況》報告顯示，在2011年第二季度與Akamai智能平臺的所有連接中，中國香港排名世界第二，其上網(wǎng)速度為10.3Mbps，僅次于韓國的13.8Mbps。不過，香港寬帶價格并沒有想象中的便宜。以電信盈科公司提供的不限量套餐為例：價格最便宜的是每月194.91元，下載速率為18Mbps或者30Mbps，合同期均為24個月。電信盈科提供的最低速率是8Mbps，雖然沒有合同期約束，但是價格更為高昂，即每月325.95元。

而來自杭州電信的數(shù)據(jù)顯示，杭州電信寬帶e9套餐年付1308元，補300元差價送華為C8650，中興N760。也可以選擇不要手機，不要手機為1380元。該套餐包含每月4M高速穩(wěn)定電信寬帶，以及固話、手機等諸多優(yōu)惠。合約更短，再拋開套餐里的優(yōu)惠措施，以不甚合理的單位寬帶價格比較，杭州電信寬帶也不會比香港寬帶貴出400多倍。

除此之外，按照國際通信業(yè)務慣例，寬帶業(yè)務普及率及發(fā)展階段的不同，其價格也依據(jù)產(chǎn)品生命周期呈現(xiàn)不同特點。例如，韓國人口寬帶普及率為8.34%時，1-2Mb/s速率的寬帶價格為226元(人民幣)/月；人口寬帶普及率達到20%以上時，50M的寬帶價格為170元(人民幣)/月。我國目前的發(fā)展階段及人口寬帶普及率與同屬于“金磚四國”的俄羅斯、巴西類似。對比來看，我國的寬帶服務價格較低、用戶享受的接入帶寬速率更高。2009年，我國的寬帶普及率為7.73%，俄羅斯為9.16%，巴西為5.92%。

加大基礎投入需推行寬帶戰(zhàn)略

我們知道，用戶在上網(wǎng)的時候，寬帶運營商只扮演著一條管道的角色，上網(wǎng)速度并非寬帶運營商所能決定。假設用戶辦理4M寬帶，運營商必定在最近局端數(shù)據(jù)設備端口配置4M帶寬，而不會打折。至于服務器、光端機、登陸網(wǎng)頁、共享特性等造成的實際網(wǎng)速較低，非寬帶運營商控制。

再者，運營商所說的4M寬帶指的是國際標準所說的4Mbit/s，用戶下載體驗到的卻是MByte/s概念，后者是前者的8倍。4Mbit/s除以8，結果即與256KB非常接近。而DCCI將兩個相差8倍的測量單位放在一起比較，容易造成實際網(wǎng)速遠低于理論網(wǎng)速的印象，不利于寬帶用戶獲得真相。

當然，寬帶用戶對更高的帶寬、更低的價格的訴求也是情理之中的事。與此相呼應，今年下半年，電信、聯(lián)通在多地掀起一波寬帶免費提速的高潮。11月中旬，上海電信寬帶率先實施寬帶免費提速計劃，部分用戶網(wǎng)速驟升10倍以上。緊接著，江蘇電信、武漢電信、廣東電信迅速跟進。

固網(wǎng)寬帶免費提速可喜，可在推進寬帶建設的過程中，運營商還面臨著最后一公里等諸多困境。要順利完成“光進銅退”的網(wǎng)絡改造任務，將寬帶建設提升到國家戰(zhàn)略成為必然之舉。工信部近日表示，已經(jīng)向國務院建議將“寬帶中國”作為國家戰(zhàn)略，要像重視高速公路、高速鐵路一樣重視寬帶網(wǎng)絡建設。對此，項立剛此前表示，網(wǎng)速上不去，最差的情況是基礎投入不夠。日本和韓國都把寬帶發(fā)展作為國家很重要的戰(zhàn)略，大量投入資金，并出臺眾多發(fā)展寬帶的政策，才使得日韓寬帶處于世界領先水平。