華為、中興，深圳雙雄一起在美國被逼到了墻角。在美尚未來得及拓展核心業(yè)務(wù)，美國國會已經(jīng)開始對它們進行“威脅國家安全”的調(diào)查。(來源：南方都市報 南都網(wǎng)

以往面臨阻力時，兩家公司均采取退讓策略，結(jié)果是代表“深圳制造”的兩家技術(shù)龍頭企業(yè)面臨被貼上永久“政治標簽”的風(fēng)險。“韜光養(yǎng)晦”策略行之已久，如今已不知美國貿(mào)易保護的底線何在。

現(xiàn)在，以及將來，國內(nèi)走向世界的企業(yè)多是技術(shù)型和外向型企業(yè)，它們最易被貿(mào)易保護所排斥。而深圳則是國內(nèi)技術(shù)和外向型企業(yè)最密集的城市。

舉例觀之，華為中興在美國，與思科在中國，所受待遇迥異。美國對外圍技術(shù)競爭者的策略通常是“大而不能進”，而中國對待外企則常常是“大而不能走”。差別待遇如不改變，將直接限制“深圳制造”的升級空間。

如果世界真的像自由主義經(jīng)濟所描繪的要素全流通、資本無國界，“中華雙雄”現(xiàn)在遭遇的問題根本不應(yīng)該出現(xiàn)。早在華為創(chuàng)立不久的1991年，華為一位負責(zé)人就慨嘆：因得不到外資企業(yè)的同等待遇，不敢擴大生產(chǎn)規(guī)模。

1994年，華為嶄露頭角。任正非又在內(nèi)部提及：內(nèi)外政策不平等，國內(nèi)對進口產(chǎn)品有減免稅政策，國外廠家又有雄厚資金和本國政府支持。“好的廠家都會被拖垮，差的廠家又成不了氣候。”任正非認為，“現(xiàn)狀不改變，幾年后將被外企一掃而空。”當時國內(nèi)企業(yè)處于低質(zhì)產(chǎn)品充斥的時代，無技術(shù)優(yōu)勢，有政策歧視，生存艱難。

國內(nèi)對外資優(yōu)惠的政策面一直沒有改變。由于政策優(yōu)惠和技術(shù)優(yōu)勢，造就了外企在中國的天然優(yōu)勢。而在美國市場，中國企業(yè)則一次次觸礁。實際上美國市場封閉程度非常嚴重。在收購北電之前，即使是作為歐洲公司的全球第一大設(shè)備商愛立信也未能取得明顯突破。問題不在市場因素，更多是以“安全”為由的命題。

2011年初，任正非這段內(nèi)部講話是對美國市場復(fù)雜心情的總結(jié)：“我們過去的觀點是比較韜光養(yǎng)晦，盡量回避與美國公司正面競爭，能讓就讓一把，不要去和美國產(chǎn)生直面競爭。那一天是我接到胡厚崑的一個短信，在美國商務(wù)部直接干預(yù)下，我們Sprint項目做不成了。胡厚崑說美國的團隊在哭，我笑了。為什么笑？我終于放下精神包袱了，終于敢于直面和美國公司正面競爭了，不再顧忌什么了，不再向他們妥協(xié)了……”

相比之下，美國電信企業(yè)思科在中國發(fā)展順風(fēng)順水。

中國是思科在亞洲地區(qū)僅次于日本的增速第二快的市場。政府、能源、國計民生等各領(lǐng)域，均無障礙。且還在大舉進行投資拓展。電信行業(yè)分析師馬繼華稱，中國入世之后國門大開，外來跨國公司在華享受超國民待遇，且在關(guān)系國計民生的領(lǐng)域都暢通無阻，但國內(nèi)企業(yè)即便非常國際化的IT通信等領(lǐng)域頻頻被美國以安全為由拒之門外。如無應(yīng)對之措，中國企業(yè)在國際上的公平競爭地位無從保障。

思科CEO錢伯斯早在十年前就將華為列為最重要的競爭對手，并多次將所謂的華為安全威脅掛在嘴邊，全球知名行業(yè)媒體C N E T也針對此次事件評論稱：“思科有可能成為調(diào)查背后的最大受益者。”

華為和中興在美遇阻升級，對深圳來說，不應(yīng)作為個案看待。

中國的低端消費品在美暢行無阻，因為給當?shù)厝藥淼统杀旧畹谋Ｕ稀＜幢阍诩夹g(shù)類領(lǐng)域，中國也僅在通信和新能源領(lǐng)域與美有競爭。而一旦威脅到其產(chǎn)業(yè)，美方的貿(mào)易保護特征十分明顯。

但這種非市場化的排斥直接傷害的是中國企業(yè)的技術(shù)升級、就業(yè)和利潤。對深圳來說，這或許是受波及的開始。

深圳多年來形成了企業(yè)研發(fā)的優(yōu)勢，成為中國的專利密集區(qū)。其中的華為和中興不但是深圳的龍頭，在全國的科技型企業(yè)中也是翹楚。深圳的國際專利申請量占全國總數(shù)近半，遙遙領(lǐng)先于國內(nèi)其他城市，其中華為和中興占比六成。兩家公司在國際排名中也躋身前十(2010年分列第二和第四)。

它們是“深圳制造”的名片。經(jīng)過長期的升級之路，深圳已經(jīng)有一大批有潛質(zhì)的技術(shù)型和外向型企業(yè)。在全球需求縮減的情況下，它們未來的出海之路很可能面臨與華為中興類似的情況。這將成為“深圳制造”升級的阻礙。例如華為在美耕耘十年，至今只能靠賣手機、移動數(shù)據(jù)卡等終端產(chǎn)品維持運營，在核心技術(shù)的拓展和并購一無所獲。(來源：南方都市報 南都網(wǎng)

而思科在進軍中國的同時，大方地解除了跟中興的合作。

10月9日，中國商務(wù)部終于就華為、中興遭美方調(diào)查一事發(fā)聲，外交部也在當天適時地成立了國際經(jīng)濟司。

后續(xù)的貿(mào)易紛爭可以想見。中國官方和企業(yè)組織應(yīng)該把握的是，在現(xiàn)行的國際市場規(guī)則之下，依國際貿(mào)易規(guī)則，進行市場規(guī)范內(nèi)的強勢競爭，改變以往躲閃回避的態(tài)度，讓合理紛爭有結(jié)果，不合理的障礙要改變，才能取得尊重和良性拓展。

為避免將來對本地產(chǎn)業(yè)的影響，深圳應(yīng)有前瞻之策。