美國政府對華為和中興的審查有愈演愈烈的趨勢。

路透社報道稱，美國國會近期發(fā)布的針對華為中興的負面報告引發(fā)了新一波針對華為和中興的投訴。美國眾議院情報委員會的一名成員稱，針對這兩家企業(yè)的第二輪調(diào)查也將借此啟動。

10月9日，針對美國國會的負面報告，中國商務(wù)部發(fā)表了態(tài)度強硬的聲明。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，美國國會調(diào)查報告僅憑主觀猜忌和不實依據(jù)，就以國家安全為由，對中國進行無端指控，排斥中國企業(yè)在美開展正常經(jīng)營和參與正當競爭，中方對此表示嚴重關(guān)切和強烈反對。

盡管中國政府還未對美國國會的報告進行實質(zhì)性的反擊，但不少評論認為，中國政府應(yīng)對美國政府的貿(mào)易保護政策“以牙換牙”，用相同標準重新考慮思科、IBM等美國企業(yè)的準入制度。

美國為什么怕華為？

10月8日，美國眾議院情報委員會發(fā)布報告稱，華為和中興對美國國家安全構(gòu)成威脅，建議阻止這兩家企業(yè)在美開展投資貿(mào)易活動。華為和中興公司8日相繼發(fā)表聲明，對上述報告予以駁斥。

事實上，這不是第一次美國政府以國家安全為有阻止華為和中興進入美國市場。2008年，華為與貝恩資本聯(lián)合競購3COM公司因美國政府阻撓未能成行。2011年，華為被迫接受美國外國投資委員會的建議，撤銷收購3Leaf公司特殊資產(chǎn)的申請。2011年10月，美國商務(wù)部阻止華為參與國家應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)項目招標。

美國為什么怕華為？事實上，美國政府對華為的擔心完全是出于自己曾經(jīng)利用電子設(shè)備對他國進行間諜和破壞活動的經(jīng)歷和經(jīng)驗。

1982年，美國針對蘇聯(lián)天然氣管道進行的電子設(shè)備破壞行動，引發(fā)了大規(guī)模的爆炸。

2007年，以色列空軍襲擊了當時被懷疑是核武器研究機構(gòu)的敘利亞的一處設(shè)施。第二年，《IEEE波譜雜志》(IEEE Spectrum)的一篇報道顯示，一家法國芯片公司提供給敘利亞的雷達防御設(shè)備中包含一個“切斷開關(guān)”，使敘利亞無法監(jiān)測到以色列轟炸機正在執(zhí)行的襲擊活動。

2011年，美國情報機構(gòu)與以色列合作，憑借對微軟Windows操作系統(tǒng)各種版本的深入了解以及對工業(yè)控制系統(tǒng)的專業(yè)知識，創(chuàng)造了蠕蟲病毒震網(wǎng)(Stuxnet)，并利用這種病毒破壞了伊朗的核研究項目。

可以看出，美國及其盟友是利用電子設(shè)備對他國進行間諜和破壞活動的老手，所以，他們擔心，在中國與美國或其他國家交戰(zhàn)的時候，華為和中興的設(shè)備可能成為重要的間諜工具。

不過，華為真的可以威脅到美國的“國家安全”么？“國家安全”是不是只是美國設(shè)置貿(mào)易壁壘，保護本國企業(yè)的借口？

事實上，北美電信設(shè)備市場是全球最為封閉的市場。與美國有著相同意識形態(tài)，甚至互為盟友的歐洲電信設(shè)備商愛立信和諾基亞西門子，在分別并購北電和摩托羅拉無線部門之前，在美國市場所占的份額也非常小。當時，主導(dǎo)北美電信設(shè)備市場的主要是北電、朗訊、摩托羅拉等美國本土企業(yè)。

若不是這些企業(yè)隨后衰落，相繼被愛立信、諾基亞西門子、阿爾卡特并購或合并，恐怕愛立信與諾基亞西門子在美國市場的日子也好不到哪去。

業(yè)界分析認為，很明顯，美國的所謂“國家安全”實為“貿(mào)易保護”。華為中興十年來在全球電信設(shè)備市場中的搏殺，已經(jīng)打亂了原有電信設(shè)備市場的格局，若這兩家公司依靠高性價比的產(chǎn)品進入美國市場，無疑會對阿爾卡特朗訊、思科、瞻博網(wǎng)絡(luò)等美國本土企業(yè)造成沖擊。

貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)美企將更吃虧

華為公司在8日發(fā)表的聲明中稱，美國國會的報告的本質(zhì)和目的是阻撓中國公司進入美國市場、阻礙競爭。從過去到現(xiàn)在，中國企業(yè)拓展國際市場步履艱辛，過程十分不容易。

有業(yè)內(nèi)評論人為，反觀IBM、思科等在華經(jīng)營的美國公司，自入華以來一直享受著中國政府的“超國民待遇”。盡管中國政府在2010年取消了外資企業(yè)在稅收等方面的“超國民待遇”，但這些國際巨頭在華的經(jīng)營環(huán)境仍然“過于容易”。

眾所周知，中國政府及相關(guān)機構(gòu)采購了IBM、思科等美國公司的大量服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如果按照美國國會的標準，至少政府等涉密單位不應(yīng)當采購?fù)鈬镜脑O(shè)備，以避免這些公司利用這些電子設(shè)備對中國進行間諜和破壞活動，更何況美國利用電子設(shè)備對他國進行間諜和破壞活動已有先例。

電信行業(yè)分析師馬繼華表示，美國國會的做法實際是貿(mào)易保護措施，我們也需要以其人之道還治其人之聲，才能保護中國企業(yè)的合法權(quán)益。

獨立IT、電信分析師付亮也認為，相對而言，中國市場的大門一直以開放包容的姿態(tài)向美國企業(yè)敞開，甚至還有一些政策上的優(yōu)惠，反觀美國市場對中國企業(yè)的態(tài)度，其準入尺度與考量尺度極其苛刻。

付亮表示，也許正是由于美國企業(yè)進入中國市場過于容易，才導(dǎo)致中國企業(yè)進入美國市場的困難重重。中國市場是時候重新考慮美國企業(yè)進入的衡量尺度。

有業(yè)內(nèi)分析認為，一旦中國政府用美國政府對待華為中興的態(tài)度對待思科、IBM、瞻博網(wǎng)絡(luò)等美國企業(yè)，將會使這些美國公司遭受巨大的損失。

就拿華為目前的主要競爭對手思科來說，目前，美國銷售額目前僅占華為總收入的4%，而思科在亞洲、環(huán)太平洋地區(qū)和中國業(yè)務(wù)的收入確站到了該公司總收入的16%以上，與此同時，中國還是思科在該地區(qū)僅次于日本的增長速度第二快的市場。