10月9日消息，據(jù)《紐約時報》報道，美國眾議院情報委員會(House Intelligence Committee)建議美國政府不要與中國的兩家電信公司進行商業(yè)交易，美國公司也應(yīng)該避免購買這兩家公司的設(shè)備，原因是它們的設(shè)備可能被用于間諜活動。

在經(jīng)過一年的調(diào)查后，情報委員會得出結(jié)論，中國的華為技術(shù)有限公司和中興公司對美國國家安全構(gòu)成威脅。調(diào)查小組的報告稱，委員會從華為前雇員那里得到了一些內(nèi)部文件，文件顯示華為公司為中國人民解放軍的一支“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”部隊提供服務(wù)。

兩家公司都出售建立和使用無線網(wǎng)絡(luò)所需的電信設(shè)備，比如威瑞森無線(Verizon Wireless)和美國電話電報公司(AT&T)使用的設(shè)備。此類設(shè)備的主要提供商中有許多都是美國境外的公司，由此引發(fā)了美國對通訊安全的擔心。

由于華為和中興與中國政府關(guān)系密切，對這兩家公司的擔憂最為嚴重，委員會稱中國政府大量補貼這兩家公司。報告稱，如果允許這些中國公司在美國從事商貿(mào)活動，將會使中國政府有能力輕易截取通訊內(nèi)容，對大壩和電網(wǎng)等重要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊。

兩黨的報告稱，美國政府應(yīng)該通過美國外國投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States)來實施報告中的建議，這個跨機構(gòu)委員會負責審查外國投資對國家安全的影響。報告還稱，外國投資委員會應(yīng)該阻止這兩家公司在美國的任何并購活動。

情報委員會還表示，他們計劃將自己找到的證據(jù)移交給聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)，那些證據(jù)證明存在網(wǎng)絡(luò)間諜活動——未經(jīng)許可將美國公司的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入中國地區(qū)的電腦。

周一上午，密歇根州共和黨眾議員、眾議院情報委員會主席邁克·羅杰斯(Mike Rogers)和馬里蘭州民主黨眾議員、委員會民主黨領(lǐng)袖C·A·達奇·魯珀斯伯格(Dutch Ruppersberger)在美國國會(Capitol Hill)發(fā)表了上述報告。

這是突顯中美之間敏感區(qū)域的最新事件，兩國正在這片區(qū)域謹慎前行，目的是努力建設(shè)商業(yè)關(guān)系，更廣泛地討論中國經(jīng)濟拓展電信領(lǐng)域的問題。

此番努力距離總統(tǒng)大選只有幾周的時間，業(yè)已成為政治對話的一部分，兩位候選人都提到了中美關(guān)系的重要性，并承諾會強硬對待人民幣匯率以及危害美國公司利益的商業(yè)活動。

共和黨總統(tǒng)候選人米特·羅姆尼(Mitt Romney)曾在競選中反復(fù)呼吁，要在商貿(mào)方面對中國采取更為強硬的態(tài)度。不過，他的警告主要針對中國政府對貨幣市場的干預(yù)，而非中國通訊公司的活動。

最近，奧巴馬總統(tǒng)對中國的立場也變得更加強硬。上月末，奧巴馬通過外國投資委員會，命令一家中國公司放棄收購四個風力發(fā)電廠項目，那些項目位于俄勒岡州的一個海軍基地附近，該基地是一處無人機訓(xùn)練設(shè)施。這是22年以來美國總統(tǒng)首次阻止類似交易。也是在當月，奧巴馬政府還在日內(nèi)瓦向世貿(mào)組織(WorldTrade Organization)提起訴訟，指責中國為出口的汽車及汽車零部件提供了不正當補貼，這是奧巴馬政府針對中國采取的第九次貿(mào)易訴訟。

白宮的一名高級官員說，“我們的程序并非針對某個特殊公司，而是要動用美國政府的所有資源來保護美國的通訊領(lǐng)域和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。”

多年以來，華為一直是美國國防部(DefenseDepartment)等部門提出指責和發(fā)出安全警告的重點對象。因為涉嫌與中國軍方有瓜葛，該公司在美國的業(yè)務(wù)擴張計劃受到了美國國會的抵制。

華為否認接受了資金援助來為中國軍方執(zhí)行研發(fā)任務(wù)，公司高管也曾反復(fù)強調(diào)，他們沒有什么好隱瞞的。2011年2月，公司發(fā)布了一封致美國政府的公開信，要求美國政府展開質(zhì)詢，以澄清該公司所稱的對其歷史和業(yè)務(wù)的誤解。

羅杰斯和魯珀斯伯格在新聞發(fā)布會上說，他們曾要求中國公司表現(xiàn)得更加透明，中國公司既片面又矛盾的回應(yīng)卻讓他們感到失望。羅杰斯說，委員會擔心這些公司其實是中國政府的附屬機構(gòu)，因為政府為它們提供了大量補貼。

9月，在向眾議院委員會提供證詞的時候，華為和中興的官員都聲稱，公司的軟件當中雖然存在不經(jīng)授權(quán)就能進入美國公司電腦系統(tǒng)的所謂“后門”，但卻是設(shè)計上的瑕疵，而非故意留下的漏洞。

羅杰斯卻說，他們已經(jīng)讓這些公司轉(zhuǎn)告中國政府，如果想在美國做生意的話，就要“停止入侵”美國公司和美國基礎(chǔ)設(shè)施的電腦系統(tǒng)。

“世界發(fā)生了改變，”羅杰斯說。“我們最好能對自己的網(wǎng)絡(luò)有信心。”

華為在一份聲明中對委員會的調(diào)查和報告進行了譴責。“很不幸，委員會的報告不僅忽略了我們在美國和世界其他地方經(jīng)過檢驗的網(wǎng)絡(luò)安全記錄，還無視我們提供的大量事實材料，”華為在聲明中表示，之后還補充道，“委員會今天發(fā)布的報告運用了很多謠言和揣測來證明那些根本不存在的指控。”

在歐洲和一些新興市場，華為都在爭取大型通訊合約方面取得了顯著成績。然而，它在美國的表現(xiàn)卻乏善可陳。雖然華為一再否認，美國的政界人士卻一直擔心中國政府會利用華為來進行竊聽或其他形式的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭活動。

1987年，前中國人民解放軍軍官任正非創(chuàng)建了華為公司。從那以后，這位軍事技術(shù)研究人員一直掌管著這家公司。華為公司的所有權(quán)屬于員工，此外，與許多中國公司不同的是，華為沒有在香港和美國出售股票，這樣就不用大量地披露財務(wù)狀況。

周一，中興公司在中國發(fā)表聲明稱，他們還沒有看到報告，但他們曾在4月告訴該委員會，中興是“中國最獨立的、透明的、致力于全球貿(mào)易的上市公司”。

美國發(fā)表報告之前，中國外交部發(fā)言人洪磊在周一北京的例行新聞發(fā)布會上表示，中國電信公司“按照市場經(jīng)濟原則”開展經(jīng)營。他補充說，“中方希望美國會尊重事實，摒棄偏見，多做有利于中美經(jīng)貿(mào)合作的事，而不是相反。”