1992年，當時的參議員、前任美國副總統(tǒng)阿爾·戈爾提出美國信息高速公路法案。1993年9月，美國政府宣布實施一項新的高科技計劃——“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施”，旨在以因特網(wǎng)為雛形，興建信息時代的高速公路——“信息高速公路”，使所有的美國人方便地共享海量的信息資源。

根據(jù)計劃，用20年時間，耗資2000-4000億美元，以建設(shè)美國國家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)(NII)，作為美國發(fā)展政策的重點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，倡議者認為，它將永遠改變?nèi)藗兊纳睢⒐ぷ骱拖嗷贤ǖ姆绞?，產(chǎn)生比工業(yè)革命更為深刻的影響。

信息高速公路具有巨大的社會經(jīng)濟效益。據(jù)美國預(yù)計，到2007年即美國建成信息高速公路之際，國民生產(chǎn)總值將因信息高速公路建成而增加3210億美元；實現(xiàn)家庭辦公等將減少鐵路公路和航運的工作量的40%，也相應(yīng)減少能源消耗和減少能源消耗和污染；僅汽車的廢氣排放量每年減少1800萬噸，通過遠距教學(xué)和醫(yī)療診斷，節(jié)省大量時間和資金；勞動生產(chǎn)率將提高20%—40%。