“去電信化”成為一個(gè)時(shí)髦的詞語(yǔ)，在電信領(lǐng)域內(nèi)成為轉(zhuǎn)型的標(biāo)志，但是，究竟如何轉(zhuǎn)型，很多電信人仍然摸著石頭過河。

今天，互聯(lián)網(wǎng)流傳一篇文章，為中國(guó)電信前總工程師、現(xiàn)工信部科技委常務(wù)副主任韋樂平所做。運(yùn)營(yíng)商必須“去電信化”！中國(guó)電信要求內(nèi)部全員學(xué)習(xí)這篇文章！搜狐IT證實(shí)，中國(guó)電信集團(tuán)公司內(nèi)部舉辦“天翼大講堂2013年戰(zhàn)略解讀季（第1季）—去電信化篇”電視電話講座，但是，中國(guó)電信新聞發(fā)言人不能回答是否要全員學(xué)習(xí)。

該文章分析了電信運(yùn)營(yíng)商處境：

1、上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，電信業(yè)賴以生存的各個(gè)方面都在經(jīng)受空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：大量互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，使得電信運(yùn)營(yíng)商的話音業(yè)務(wù)和有限的增值業(yè)務(wù)不斷貶值與被邊緣化；

2、智能手機(jī)、平板電腦和智能電視等大量新型終端的出現(xiàn)，在帶來(lái)巨大的網(wǎng)絡(luò)流量和信令壓力的同時(shí)，引領(lǐng)了信息通信業(yè)務(wù)的發(fā)展，也使得運(yùn)營(yíng)商的傳統(tǒng)主導(dǎo)性和重要性逐漸降低；

3、產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)和利潤(rùn)向上層業(yè)務(wù)與終端轉(zhuǎn)移，以蘋果、谷歌為代表的新型、輕型運(yùn)營(yíng)商憑借技術(shù)、業(yè)務(wù)和商業(yè)模式的創(chuàng)新，大舉進(jìn)入電信服務(wù)業(yè)，并獲取了大部分利潤(rùn)。

4、收入增長(zhǎng)幅度小，技術(shù)進(jìn)展緩慢，而流量增長(zhǎng)飛快，成本隨著流量增長(zhǎng)也很快。這種量收剪刀差越來(lái)越大，任何一個(gè)企業(yè)都難以長(zhǎng)期在這種扭曲的狀態(tài)下生存，全球電信業(yè)的中心工作就是如何解決剪刀差不斷擴(kuò)大的問題。

5、外部環(huán)境日益惡化。運(yùn)營(yíng)商不僅面臨日益無(wú)理性的運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)、制造商之間的競(jìng)爭(zhēng)，以及IT和有線電視業(yè)的挑戰(zhàn)，而且，更重要的是面臨日益嚴(yán)峻的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商（OTT）的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)才是深層次的、觸及靈魂的。

6、業(yè)務(wù)主體發(fā)生了根本性變化。100多年來(lái)電信業(yè)賴以生存的語(yǔ)音業(yè)務(wù)收入已發(fā)生根本性動(dòng)搖，日趨邊緣化、免費(fèi)化。而爆炸式增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)耗盡了網(wǎng)絡(luò)資源，卻不能帶來(lái)相應(yīng)的收入和回報(bào)。

7、電信業(yè)引以為豪的“電信級(jí)”業(yè)務(wù)在體現(xiàn)高質(zhì)量、高可靠的同時(shí)，也意味著高復(fù)雜度、高成本和高浪費(fèi)。

8、商業(yè)模式落后。傳統(tǒng)電信業(yè)單純前向收費(fèi)的商業(yè)模式在互聯(lián)網(wǎng)沖擊下逐漸失效，而新的商業(yè)模式尚未建立。

9、創(chuàng)新乏力。電信運(yùn)營(yíng)商正面臨體制僵化、技術(shù)理念落后、包袱沉重、創(chuàng)新乏力的被動(dòng)尷尬局面。尤其在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)覒?zhàn)屢敗，幾乎沒有值得一提的成功案例。沃達(dá)豐2000年進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域后的三次失敗就是典型的案例。

互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)挑戰(zhàn)

來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)有四個(gè)：

1、商業(yè)模式難持續(xù)。一是“接入收費(fèi)＋業(yè)務(wù)免費(fèi)”的商業(yè)模式不能長(zhǎng)久維系。二是技術(shù)進(jìn)步和業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)無(wú)法支撐流量無(wú)節(jié)制的瘋狂增長(zhǎng)。

2、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系失衡。作為建網(wǎng)者的運(yùn)營(yíng)商入不敷出，收入和利潤(rùn)都很低，而互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商的收入和利潤(rùn)快速增長(zhǎng)，利益向上層轉(zhuǎn)移，底層電信運(yùn)營(yíng)商被邊緣化、低值化，他們很難保持建網(wǎng)積極性。

3、可管可控可擴(kuò)可信能力缺失?？晒?、可控、可擴(kuò)和可信是商用網(wǎng)的基本特征，而互聯(lián)網(wǎng)并不具備這些特征。電信界一直在努力改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新成果，建設(shè)基于IP的下一代網(wǎng)絡(luò)，引入各種可管、可控、可信技術(shù)，對(duì)IP網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行一定程度的控制管理。

4、服務(wù)質(zhì)量難以保證。只有在資源分配、準(zhǔn)入控制和合理調(diào)度三個(gè)方面都能實(shí)施有效控制，才可能實(shí)現(xiàn)真正的QoS,即所謂“硬QoS”,否則只能實(shí)現(xiàn)所謂“軟QoS”。試想連信息傳輸?shù)穆酚啥疾淮_定，怎么能保證其延時(shí)，提供QoS？本質(zhì)上互聯(lián)網(wǎng)是無(wú)法確保支持實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)的。

5、路由器架構(gòu)封閉、復(fù)雜、昂貴、耗電。控制轉(zhuǎn)發(fā)一體化導(dǎo)致復(fù)雜無(wú)序、昂貴（接口比同樣速率的傳輸接口貴4～5倍），功耗增長(zhǎng)速度快于設(shè)備容量增長(zhǎng)速度，遠(yuǎn)高于低層設(shè)備。

6、安全性差。網(wǎng)絡(luò)對(duì)用戶透明，用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)不透明，造成網(wǎng)絡(luò)犯罪成本低，防范和執(zhí)法成本高。而缺乏路由鑒別機(jī)制導(dǎo)致的路由信息和路由行為的可信性問題是路由安全的最大隱患。

7、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與IP層的匹配問題。網(wǎng)業(yè)分離的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)理念使得業(yè)務(wù)的開發(fā)門檻很低。然而，基于IP承載層設(shè)計(jì)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用與基于集中調(diào)度的移動(dòng)網(wǎng)是天然不匹配的，基于IP層平等理念的業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)導(dǎo)致了大量網(wǎng)絡(luò)容量和信令資源的浪費(fèi)，但互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)這兩邊誰(shuí)也動(dòng)不了?，F(xiàn)在的一些辦法治標(biāo)不治本，只能有限地降低網(wǎng)絡(luò)容量危機(jī)造成的影響。

待跨越的四座大山

韋樂平在文章中指出，去電信化面臨著四大難題。“去電信化”改造將是一個(gè)漫長(zhǎng)而痛苦的過程，進(jìn)展速度主要取決于外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的壓力和變化。但這一步一定要邁，要從5～10年乃至更長(zhǎng)的時(shí)間跨度看待這個(gè)問題。

1、遺傳基因難改。電信業(yè)百年形成的基因已從觀念、流程到實(shí)踐深深印刻在全球數(shù)千萬(wàn)電信從業(yè)人員的腦海。

2、體制和機(jī)制難改。電信業(yè)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)決策要求，漫長(zhǎng)和隨機(jī)的決策，只做加法不做減法的習(xí)慣已經(jīng)形成。例如：我們制定的標(biāo)準(zhǔn)往往是世界上最復(fù)雜的，不僅綜合考慮了全球主要標(biāo)準(zhǔn)的要求，而且又有全國(guó)各個(gè)省份地區(qū)的所謂特殊需求，不管這些要求是否有價(jià)值、有必要，而這些都是要付出代價(jià)的。

3、涉及整個(gè)生態(tài)鏈的協(xié)同改造。“去電信化”不是單一環(huán)節(jié)或單一公司能有所作為的。

4、生存危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，許多人認(rèn)為還沒有到非改不可的境地。

電信業(yè)不會(huì)輕易衰亡

盡管電信業(yè)被邊緣化，但是韋樂平認(rèn)為，暫時(shí)不會(huì)衰亡。

主要原因：電信業(yè)市場(chǎng)需求特征、公用事業(yè)屬性和國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的地位，以及多年來(lái)的市場(chǎng)化磨煉，決定了電信運(yùn)營(yíng)商不會(huì)輕易衰亡。過去這么多年的所有顛覆性業(yè)務(wù)和技術(shù)（VoIP、P2P、IM、IP等）沒有從根本上將其“擊倒”，近五年全球電信行業(yè)的財(cái)務(wù)抗跌性也證明了其生命力的頑強(qiáng)。與運(yùn)營(yíng)商命運(yùn)息息相關(guān)的電信設(shè)備制造商也將經(jīng)歷同樣的坎坷，但主要是：優(yōu)勝劣汰，適者生存。

而電信業(yè)何處去？韋樂平提出四大觀點(diǎn)：

1、電信業(yè)將回歸或部分回歸公用事業(yè)特征，實(shí)現(xiàn)“微利＋低增長(zhǎng)”，以蘋果、谷歌為代表的少數(shù)輕型運(yùn)營(yíng)商的崛起，將重塑行業(yè)格局，主導(dǎo)較高利潤(rùn)的上層業(yè)務(wù)和應(yīng)用。電信運(yùn)營(yíng)商管道化、邊緣化、低值化趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)，但仍將繼續(xù)主導(dǎo)低層基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和少數(shù)上層應(yīng)用，回歸或部分回歸公用事業(yè)特征，實(shí)現(xiàn)“微利＋低增長(zhǎng)”。形成新老運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)期共存的二元化局面。[!--empirenews.page--]

2、降低成本和智能化管道是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。電信運(yùn)營(yíng)商向互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的探索和轉(zhuǎn)型不會(huì)停止，但除了少量業(yè)務(wù)和應(yīng)用外，整體成功的概率很低，多數(shù)只能靠降低成本（減員增效和降低網(wǎng)絡(luò)成本）和智能管道來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。技術(shù)發(fā)展依然是拯救電信業(yè)的原動(dòng)力，不過技術(shù)的發(fā)展方向要從簡(jiǎn)單追求先進(jìn)性轉(zhuǎn)向大幅度降低成本和提升管道價(jià)值，解決流量和收入的剪刀差問題。電信和IT行業(yè)發(fā)展的歷史表明，降低成本是戰(zhàn)略，而不是戰(zhàn)術(shù)，更不是市場(chǎng)策略和權(quán)宜之計(jì)。

3、商業(yè)模式是關(guān)鍵。電信運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)的商業(yè)模式在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的沖擊下基本失效。電信業(yè)需要最終創(chuàng)建基于應(yīng)用環(huán)境、消耗資源和相應(yīng)價(jià)格三要素的新型商業(yè)模式，這是電信業(yè)能保持長(zhǎng)期生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

4、電信業(yè)的未來(lái)發(fā)展大方向是信息娛樂業(yè)。電信運(yùn)營(yíng)商繼續(xù)以管道為主，提供綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，并向信息服務(wù)和娛樂領(lǐng)域延伸，即作為電信運(yùn)營(yíng)業(yè)大的歷史發(fā)展階段是：“電信服務(wù)—信息服務(wù)— 信息娛樂業(yè)”，那將是一個(gè)基于視頻的，以傳媒為中心的豐富多彩的時(shí)代。

　　中國(guó)電信前總工程師、現(xiàn)工信部科技委常務(wù)副主任韋樂平