自工信部部長苗圩在兩會(huì)期間表態(tài)今年要發(fā)放4G牌照后，4G牌照何時(shí)發(fā)放以及三大運(yùn)營商的牌照發(fā)放安排成為熱議話題。

騰訊科技近日從工信部人士了解到，有關(guān)“今年要發(fā)放4G牌照”的消息目前僅處于部長“表態(tài)”層面，至于何時(shí)發(fā)以及如何發(fā)，工信部內(nèi)部尚未有具體和明確的安排。

工信部：牌照發(fā)放尚未有時(shí)間表

剛剛過去的兩會(huì)期間，苗圩透露，4G牌照估計(jì)今年年內(nèi)可以發(fā)放。苗圩使用了“估計(jì)”一詞，暗示了4G牌照發(fā)放時(shí)間的不確定性。

此前有接近工信部的人士對(duì)騰訊科技表示，具體發(fā)放時(shí)間會(huì)在今年10月份。也有消息稱，會(huì)在第四季度左右發(fā)放牌照。

工信部通信科技委副主任陳如明近日也曾表示，我國4G牌照發(fā)放的時(shí)間窗口應(yīng)該在2013年9月至2014年6月這段時(shí)間內(nèi)。他建議，從全球TDD/FDD LTE協(xié)同融合發(fā)展以確保TD-LTE產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的角度來看，我國4G牌照以較早發(fā)放為宜。

對(duì)于3G不給力，已經(jīng)開始建設(shè)TD-LTE規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)的中國移動(dòng)而言，中國移動(dòng)董事長奚國華公開建議，國內(nèi)TD-LTE產(chǎn)業(yè)年內(nèi)可基本成熟，因此今年年底發(fā)放4G牌照這個(gè)時(shí)間點(diǎn)是合適的。

工信部的一位人士表示，有關(guān)“今年要發(fā)放4G牌照”的消息目前僅處于部長“表態(tài)”層面，至于何時(shí)發(fā)以及如何發(fā)，工信部內(nèi)部尚未有具體和明確的安排。坊間所傳的時(shí)間僅僅是一種猜測(cè)。

對(duì)于給三大運(yùn)營商發(fā)哪種制式牌照，上述人士表示，除了要考慮三家運(yùn)營商現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)，也不排除“行政分配”的因素。

運(yùn)營商：投資建網(wǎng)規(guī)模受資金制約

就運(yùn)營商的準(zhǔn)備狀況而言，中國移動(dòng)最為積極并建設(shè)了TD-LTE網(wǎng)絡(luò)。中國聯(lián)通和中國電信尚未有實(shí)際動(dòng)作。

有業(yè)內(nèi)人士指出，資金成為三大運(yùn)營商投資4G網(wǎng)絡(luò)的最大制約。

“中國移動(dòng)的盈利狀況好，有雄厚的資金積累，投資4G沒有問題，對(duì)中國聯(lián)通和中國電信而言，本身盈利少，3G和4G如果一起發(fā)展，能否支撐這么大的規(guī)模本身很令人懷疑。”這位人士表示。

2012年中國移動(dòng)在15個(gè)城市建設(shè)了TD-LTE試驗(yàn)網(wǎng)，在杭州、深圳、廣州實(shí)現(xiàn)主要城區(qū)的全覆蓋。按照中國移動(dòng)的計(jì)劃，2013年將建設(shè)20萬個(gè)基站。網(wǎng)絡(luò)覆蓋100個(gè)城市，年內(nèi)采購100萬臺(tái)以上的TD-LTE終端，覆蓋人口超過5億。

在4G投資上，中國移動(dòng)提出，2013年的資本支出預(yù)算增加49%，達(dá)到1902億元人民幣，其中417億用于4G建設(shè)。

不過該規(guī)模還不夠。據(jù)一位參與廣州、深圳TD-LTE建設(shè)的人士測(cè)算，中國移動(dòng)若實(shí)現(xiàn)TD-LTE全國全覆蓋，至少需要建設(shè)80萬個(gè)室外基站和30萬個(gè)室內(nèi)基站，預(yù)計(jì)至少投資6000至7000億元。

而對(duì)于中國聯(lián)通和中國電信而言，目前3G業(yè)務(wù)尚未大規(guī)模盈利，能否抽出相當(dāng)數(shù)額的資金用以投資4G還是未知數(shù)。此前中國聯(lián)通在工作會(huì)議上透露，要“以總量控制和效益優(yōu)先為原則，科學(xué)把控投資方向。”這可以看作是2013年中國聯(lián)通減少投資等待4G的一個(gè)信號(hào)。

按照中國聯(lián)通董事長常小兵的說法，4G和3G相比只是寬帶疏通能力的進(jìn)一步增加。聯(lián)通會(huì)在熱點(diǎn)地區(qū)能力緊張的地區(qū)擴(kuò)容，并不需要廣域的4G覆蓋。

這意味著中國聯(lián)通部署4G先期只會(huì)部署重點(diǎn)地區(qū)和城市，而不是廣域的全覆蓋。

設(shè)備商：找準(zhǔn)運(yùn)營商弱點(diǎn)進(jìn)行游說

對(duì)于2012年處于寒冬的通信設(shè)備商而言，4G牌照要發(fā)放的消息顯然是一劑強(qiáng)心劑。

此前，愛立信、諾基亞西門子通信（下稱“諾西”）、華為、中興和上海貝爾都在剛剛過去的移動(dòng)世界大會(huì)上展示了TD-LTE解決方案以及LTE-FDD和TD-LTE融合的解決方案。不過他們對(duì)運(yùn)營商的游說各有側(cè)重。

作為龍頭老大的愛立信，由于在TD-SCDMA時(shí)代份額很少，在去年中國移動(dòng)TD-LTE規(guī)模試驗(yàn)的首次招標(biāo)中份額不佳，他們也謀求在中國市場(chǎng)上TD-LTE的進(jìn)一步突破。

“TD-LTE目前面臨的最大問題是國際化，是全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的問題。在TD-LTE的國際化上國際廠商更具有優(yōu)勢(shì)。”愛立信中國首席市場(chǎng)官常剛這樣說。

據(jù)騰訊科技了解，愛立信目前在LTE-FDD網(wǎng)絡(luò)的商用部署規(guī)模全球最大，承載著超過50%的全球LTE業(yè)務(wù)流量。去年支持了中國移動(dòng)香港LTE-FDD/TDD融合網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展。諾西在全球則已經(jīng)獲得78份LTE商用網(wǎng)絡(luò)合同，其中有44張網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)投入運(yùn)營，在全球推廣TD-LTE方面，已獲得11個(gè)合同。

對(duì)于國內(nèi)廠商華為和中興而言，則更強(qiáng)調(diào)基于TD-SCDMA的平滑升級(jí)，在3G建網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)上繼續(xù)擴(kuò)大自己的本土份額。

比如，中興在TD-SCMDA市場(chǎng)的份額占34%，在去年TD-LTE第一階段規(guī)模試驗(yàn)網(wǎng)招標(biāo)中，中興的份額約25%左右，中興高層希望通過TD-SCMDA上的平滑升級(jí)，擴(kuò)大在TD-LTE的市場(chǎng)空間。

值得一提的是，除了在設(shè)備領(lǐng)域，華為和中興的終端也可從4G領(lǐng)域分一杯羹。在此前中國移動(dòng)的首批4G商用終端中，華為、中興手機(jī)和MiFi上網(wǎng)終端有多款入圍。