北京時間4月1日早間消息（張月紅）可以說，國內的每一個人，都能深切地感受到我們正在經歷著歷史上最大規(guī)模的從農村向城市遷移的過程，它不僅帶給中國過去三十年引人注目的發(fā)展成果，也被視為未來三十年經濟增長的主動推動力。

但不容忽視的是，身處城市的人們很快就了解并感受到了“城市病”，城市病是指由于城市人口、工業(yè)、交通運輸過度集中而造成的種種弊病。它給生活在城市的人們帶來了煩惱和不便，也對城市的運行產生了一些影響。

如果說交通堵塞、人口擁擠還可勉強忍受的話，城市化帶來的“社會治安惡化”就必須解決了。

作為改革開放的前沿陣地，特區(qū)城市深圳最早一批提出了平安城市的建設，而近日由于大氣污染加劇，兩會代表提出通過信息化技術全面提升大氣污染防治能力，再次使平安城市建設成為討論話題。

平安城市建設提出新要求

平安城市的主體就是利用現代信息通信技術，打造綜合管理信息公共服務平臺，解決治安、交通和應急指揮等方面的需求。

我國從2004年就開始大力投入平安城市的建設，隨著發(fā)展的需求不斷變化，人們對建設平安城市的概念也在不斷調整。

3月10日，全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍為此提交了《關于加快修改〈大氣污染防治法〉的議案》，大力建設環(huán)保物聯(lián)網，采用“電子眼”監(jiān)控污染源等方式，通過信息化技術全面提升大氣污染防治能力。

徐龍建議，要通過大力建設環(huán)保物聯(lián)網，采用“電子眼”監(jiān)控污染源；加強智慧城市建設，整合智能傳感器、物聯(lián)網和云計算技術實時監(jiān)測空氣中的PM10、PM2.5等顆粒物；在公共場所安裝移動電視終端，及時跟進并發(fā)布空氣質量信息；通過互聯(lián)網、手機信息播報等提供空氣信息查詢服務；大力開發(fā)手機客戶端軟件提供免費下載，讓每個人都能及時了解相關信息。

當然，技術從來不是阻礙，參與了國內多個平安城市建設的中興通訊介紹，他們提供的平安城市解決方案基于云計算和云存儲平臺，融合了最新的物聯(lián)網和智能分析技術，可以和業(yè)界其他主流廠家實現對接。平臺具有海量數據存儲、超強擴展能力和高性能數據讀寫，不僅可以對海量視頻資源進行智能分析和應用的挖掘，貼合實際需要，拓展業(yè)務應用模式，還解決了資源的重復建設和浪費。

平安城市為智慧城市打下基礎

過去幾年，隨著信息產業(yè)技術的不斷創(chuàng)新，城市發(fā)展由平安城市的建設概念轉變?yōu)榻裉斓闹腔鄢鞘小?/p>

可以說，平安城市是一個龐大的綜合安全防范管理系統(tǒng)，以有線、無線以及混合網絡等多種形式，滿足基本的治安和數據采集需求，為未來的面向網絡化、智能化和集成化打下了良好的基礎。而智慧城市則是進一步深化和完善“平安城市”，整合分析監(jiān)控資源，智能化應用。

小到NFC為代表的移動支付的推廣，可感知溫度、濕度的環(huán)境監(jiān)測，大到無處不在的“泛在網”愿景，亦或是大數據智能分析及應用，這些都是智慧城市的一部分。

但前提無疑都是物理基礎設施的完備，從目前在建的新型平安建設來看，已經開始為未來的智慧城市轉型打好了基礎。比如新疆平安城市項目，據承建商中興通訊介紹，新疆平安城市的最高節(jié)點——公安廳平安城市聯(lián)網大平臺，系統(tǒng)容量超過10000點，實現了監(jiān)控資源在全疆范圍內的互聯(lián)共享，解決了不同廠家平臺之間的異構互聯(lián)問題。同時新系統(tǒng)實現了對前端設備和平臺設備的網管功能，在系統(tǒng)安全、網絡安全、數據安全方面都提供完備的安全機制。

云計算等技術也應用到了平安城市的建設中，中興為南京市公安局承建的道路監(jiān)控云項目，采用自研云存儲系統(tǒng)實現了對六城區(qū)的道路視頻監(jiān)控圖像的整合，對單個車牌在市內1個月的軌跡可以確保在1秒內完成查詢，6個月內的軌跡可以確保在5秒內完成查詢，6-12個月內的軌跡則可以確保在10秒內完成查詢。

改變重建設輕應用現狀

近幾年如火如荼的平安城市建設，普遍存在的一個共同點就是“重建設、輕應用”，當然，這是發(fā)展的必經之路。但有一些城市探索出了創(chuàng)新的應用案例。

2012年4月11日，央視新聞頻道新聞直播間報導了鄭州3.29專案，接到報警后，警方隨即調取案發(fā)現場及周邊的監(jiān)控錄像。通過高清監(jiān)控錄像截取了犯罪嫌疑人的照片，經過公安機關警務信息系統(tǒng)的自動比對分析鎖定嫌疑人，并迅速抓獲。中興提供的高清監(jiān)控錄像為破案立了一功，視頻監(jiān)控點全部納入管理平臺，實現資源共享、信息綜合利用的是監(jiān)控資源網絡化管理的一大特色。

張家界對視頻監(jiān)控技防系統(tǒng)的應用也值得一提，投入使用三個月以來，就協(xié)助當地公安部門連破多起治安案件，張家界對城市街區(qū)形成大面積監(jiān)控、對主要道路全天監(jiān)控、重點單位全方位設防、熱點部位多元化防控的網絡。

Ovum分析師Joe Dignan曾表示，應用將成為智慧城市展現新活力下一個推動力。很多城市已經建成了初步可用的物理基礎設施，為了智慧城市的可持續(xù)發(fā)展、生活質量和城市競爭力的提供，開發(fā)者多年的項目經驗，以及全面理解能力，將把智慧城市建設帶入一個新的發(fā)展階段。