北京時(shí)間5月20日消息，據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，歐盟高層貿(mào)易官員在上周末首次就違反反傾銷和反補(bǔ)貼（anti-dumping and anti-subsidy）規(guī)定，正式對(duì)華為和中興這兩家中國(guó)移動(dòng)電信設(shè)備制造商提出正式法庭傳訊。

歐盟貿(mào)易部門負(fù)責(zé)人卡爾-德古赫特(Karel De Gucht)）表示，自己準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)電信設(shè)備公司的這些反競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)起一次正式調(diào)查，以保護(hù)歐洲經(jīng)濟(jì)的“戰(zhàn)略性”領(lǐng)域。

德古赫特在參加與美國(guó)商討跨大西洋自由貿(mào)易協(xié)定前接受路透社獨(dú)家采訪時(shí)透露：“華為和中興正在歐洲市場(chǎng)傾銷自己的產(chǎn)品。”與此同時(shí)，德古赫特還表示自己將在7月的時(shí)候開始與美國(guó)企業(yè)展開對(duì)話。

可以肯定的是，歐盟對(duì)于中國(guó)電信設(shè)備公司傾銷行為所展開的調(diào)查相當(dāng)于開辟了一條全新戰(zhàn)線，并在這個(gè)價(jià)值數(shù)十億歐元的貿(mào)易市場(chǎng)對(duì)中國(guó)這個(gè)關(guān)鍵合作伙伴發(fā)起了攻勢(shì)。目前，歐盟已經(jīng)成為中國(guó)最重要的貿(mào)易合作伙伴，而中國(guó)則是僅次于美國(guó)的歐盟第二大貿(mào)易合作伙伴。去年，中國(guó)針對(duì)歐盟旗下27個(gè)國(guó)家的出口額達(dá)到2900億歐元（約合3720億美元），進(jìn)口總額則達(dá)到了1440億歐元(約合1886億美元)。

對(duì)此，德古赫特認(rèn)為：“廉價(jià)資本為中國(guó)電信設(shè)備公司創(chuàng)造了一個(gè)畸形的市場(chǎng)環(huán)境。”目前，華為和中興已經(jīng)分別成為了全球第二大、第五大電信設(shè)備制造商。與此同時(shí)，華為和中興則一直否認(rèn)自己違反了任何相關(guān)法律犯規(guī)。

華為在一份發(fā)送給路透社的電子郵件聲明中表示：“在歐洲和其他一些市場(chǎng)中，華為一直秉持著公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，我們通過技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)而不是價(jià)格戰(zhàn)或者政府補(bǔ)貼的方式贏得了許多客戶的信賴。”

在另一方面，《中國(guó)日?qǐng)?bào)》則引用華為歐洲高管的觀點(diǎn)表示，部分華為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公司僅僅是在將自己的失敗歸咎于華為而已。“有些歐洲公司將自己的失敗歸咎于中國(guó)公司的介入，但事實(shí)上他們的失敗主要是由于自己的不作為所致。”該華為高管如是說道。

中興方面尚未就此發(fā)表置評(píng)，但該公司此前就已經(jīng)否認(rèn)了有關(guān)自己從非法國(guó)家支持中受益的說法。

戰(zhàn)略性擱置

德古赫特辦公室在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三表示，雖然他們準(zhǔn)備針對(duì)這一議題發(fā)起調(diào)查，但該調(diào)查已被暫時(shí)擱置。據(jù)悉，雖然歐盟尚未正式指出將接受調(diào)查的具體公司名稱，但此次調(diào)查的暫停主要是為了讓歐盟與中國(guó)展開進(jìn)一步磋商，并希望能夠找到一個(gè)切實(shí)可行的解決方案。

“我們已經(jīng)就這一議題展開了三輪磋商，但還沒有未獲得任何滿意的結(jié)果。我認(rèn)為，兩大貿(mào)易合作伙伴之間需要在戰(zhàn)略和其他一些重要領(lǐng)域達(dá)成友好解決方案，因?yàn)橹挥羞@樣才能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易產(chǎn)生積極影響。但是，一個(gè)巴掌拍不響，我們需要對(duì)方也能做出積極響應(yīng)。”德古赫特如是說道。

中國(guó)政府在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四對(duì)歐盟的說法給予了回應(yīng)，并表示有可能對(duì)歐盟的這一行為進(jìn)行回?fù)?。事?shí)上，由于擔(dān)心中國(guó)可能啟用對(duì)抗性政策，歐盟電信設(shè)備制造商均未就此發(fā)出過任何抱怨。因此，如果歐盟此次主動(dòng)發(fā)起調(diào)查，這就將成為歐盟在未接到投訴的情況下首次主動(dòng)展開調(diào)查的案例。與此同時(shí)，擁有全球35%市場(chǎng)份額的歐洲最大電信制造商愛立信也表示“自己并不支持歐盟的這一決定”。

“我不會(huì)就具體的制裁措施給出更多詳細(xì)信息，因?yàn)樗腥?，包括中?guó)方面都清楚我們的程序，并深知我們所擁有的選擇。”德古赫特如是說道。

目前，中國(guó)每年向歐盟出口的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、供移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商使用的基站等產(chǎn)品總價(jià)超過10億歐元，幾乎占據(jù)了這一市場(chǎng)25%的份額。對(duì)此，德古赫特不愿就是否會(huì)在未來對(duì)這些產(chǎn)品加征懲罰性關(guān)稅一事發(fā)表置評(píng)。但值得一提的是，歐盟委員會(huì)此前已經(jīng)確認(rèn)將向進(jìn)口自中國(guó)的太陽能板征收懲罰性關(guān)稅。

據(jù)悉，歐盟將對(duì)中國(guó)最大的幾家太陽能電池板制造商征收48%以上的進(jìn)口關(guān)稅，平均稅率達(dá)到了47.6%，這一新關(guān)稅措施將于6月6日正式生效。