為拉動對該地區(qū)的進(jìn)一步投資，需要加快發(fā)布頻譜和寬松政策

GSM 協(xié)會 (GSMA) 今天發(fā)布了一份綜合評估[1]，即移動產(chǎn)業(yè)對亞太區(qū)影響[2]。這份名為《Mobile Economy: Asia Pacific 2013》(2013亞太移動經(jīng)濟(jì)學(xué)) 的全新報告肯定了該地區(qū)在移動創(chuàng)新方面的領(lǐng)先地位，而在過去10年中其獨特的移動用戶量超越了世界其它地區(qū)并於2012年末達(dá)到15億。亞太區(qū)獨特的移動用戶量在2017年預(yù)計將達(dá)到19億，在其全球預(yù)計總用戶量39億中占近一半。

GSM 協(xié)會會長 Anne Bouverot 表示：「移動產(chǎn)業(yè)已經(jīng)對亞太區(qū)各國產(chǎn)生了重大影響，在致力於該產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資和設(shè)備與服務(wù)創(chuàng)新的推動下，其服務(wù)滲透率以驚人的速度增加。由於擁有著一個更大的發(fā)展機(jī)會，我們敦促該地區(qū)各政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)為移動營運商提供支援，以發(fā)揮出全部潛能。以監(jiān)管框架和頻譜可用性為中心制定正確的決策，這將推動移動產(chǎn)業(yè)對在該地區(qū)拓展并升級服務(wù)繼續(xù)展開投資。」

移動產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

移動服務(wù)的快速滲透和移動寬頻服務(wù)的早期推出推動亞太產(chǎn)生了重大的經(jīng)濟(jì)變革。截至2012年末[3]，移動產(chǎn)業(yè)在移動基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資達(dá)800億美元，為亞太經(jīng)濟(jì)體GDP帶來1萬億美元[4]，并使公共資金新增1000億美元[5]。隨著可以獲取尤其重要的頻譜資源和監(jiān)管政策關(guān)注於拉動進(jìn)一步投資，直至2020年這段時期的移動產(chǎn)業(yè)將有望為GDP 新增23萬億美元，并使公共資金新增2000億美元。

全新移動產(chǎn)業(yè)鏈的開始

亞太移動產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)歷著迅速的變革，傳統(tǒng)的電信供應(yīng)商正拓展其業(yè)務(wù)模式，而新增參與者迅速涌現(xiàn)并以其創(chuàng)新型新服務(wù)爭取客戶。該報告強(qiáng)調(diào)了眾多的主要發(fā)展趨勢：

隨著亞太區(qū)語音流量的下降，資料方面卻實現(xiàn)迅速發(fā)展，同時資料使用量在2010至2012年中以復(fù)合年增加率 (CAGR) 近142%的速度發(fā)展。3G 和 4G 連接服務(wù)在未來5年中每年增速將達(dá)17%。

移動服務(wù)更加經(jīng)濟(jì)。該地區(qū)移動服務(wù)的月平均費用由2005年的28.80美元降至2012年的19.70美元，每年降幅5%。

非傳統(tǒng)參與者的進(jìn)入，這包括移動廣告和線上視頻網(wǎng)站等領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)的出現(xiàn)；

透過支付、教育和資訊服務(wù)等合作平臺和移動型服務(wù)的社會經(jīng)濟(jì)影響力提高。

這種轉(zhuǎn)變將為發(fā)達(dá)及發(fā)展中國家創(chuàng)造無數(shù)的商機(jī)，并加速實現(xiàn)移動型服務(wù)的可用性。

獲取收益的速度加快

在發(fā)達(dá)國家，移動產(chǎn)業(yè)的用戶滲透率比較高，市場存在一種密切監(jiān)管的需求，即鼓勵智慧城市(Smart Cities)和移動醫(yī)療(mHealth)等互聯(lián)服務(wù)的發(fā)展行。而在發(fā)展中國家，市場存在一種不斷的監(jiān)管需求，即鼓勵對網(wǎng)路推廣與升級進(jìn)行長期投資，以擴(kuò)大獲取基礎(chǔ)服務(wù)的管道。

GSM 協(xié)會呼吁進(jìn)行各種變革，以進(jìn)一步使該地區(qū)的居民獲得移動產(chǎn)業(yè)帶來的好處。為刺激而非限制對移動產(chǎn)業(yè)的投資，拉動地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增加并改善其福利水準(zhǔn)，這需要持續(xù)且公平的長期監(jiān)管框架和稅收政策。例如，Universal Service Obligation Framework (USOF) 需要進(jìn)行修正，以確保其目標(biāo)和徵稅符合在那些尚未完全實現(xiàn)互聯(lián)服務(wù)的地區(qū)加快實現(xiàn)移動服務(wù)可用性的要求。

及時實現(xiàn)頻譜的可用性對支援移動產(chǎn)業(yè)拓展、升級和提供新服務(wù)也尤其重要。該地區(qū)的各個政府應(yīng)以國際電信聯(lián)盟 (ITU) 的波段標(biāo)準(zhǔn)，以及針對正在尋求將網(wǎng)路升級至 3G 或 4G 服務(wù)的移動營運商所提供的頻譜數(shù)量為指導(dǎo)。波段協(xié)調(diào)的發(fā)展與亞太電信組織 (APT) 波段計劃一致，它是這一發(fā)展過程中尤其重要的組成部分，同時在由類比信號向數(shù)位信號TV廣播節(jié)目轉(zhuǎn)變中，其收益中多達(dá)30%取決於是否可以協(xié)調(diào)該地區(qū)的700MHz 波段。

Bouverot 還表示：「移動產(chǎn)業(yè)成為了亞太區(qū)實現(xiàn)發(fā)展并提高福利水準(zhǔn)的一個重要推動力。目前是移動產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生活、創(chuàng)造新企業(yè)和拉動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的明顯機(jī)會。如果監(jiān)管者關(guān)注於營造良好的環(huán)境，以鼓勵傳統(tǒng)與新型移動參與者開展進(jìn)一步投資，那麼不管該地區(qū)各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處於何種水準(zhǔn)，都充分存在這種發(fā)展機(jī)會。」

[1]《Mobile Economy Asia Pacific 2013》是涉及該地區(qū)的最新系列報告。該報告由 BCG 為 GSM 協(xié)會提供，公布了亞太區(qū)移動通信產(chǎn)業(yè)的最新情況并對其進(jìn)行了綜合分析，還含有最新的統(tǒng)計資料和移動市場發(fā)展情況。它是移動產(chǎn)業(yè)參與者、政策制定者和其他相關(guān)利益相關(guān)者的一份重要參考資料。此報告涵蓋該產(chǎn)業(yè)的各種狀況，包括競爭的發(fā)展，新產(chǎn)品、服務(wù)與技術(shù)的創(chuàng)新和此產(chǎn)業(yè)為該地區(qū)社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)。

[2]該報告中所講述的亞太區(qū)包括澳大利亞、孟加拉、不丹、汶萊、柬埔寨、中國、斐濟(jì)、印度、印尼、日本、老撾、馬拉西亞、緬甸、尼泊爾、紐西蘭、巴基斯坦、巴布亞紐幾內(nèi)亞、菲律賓、薩摩亞、新加坡、所羅門群島、韓國、斯里蘭卡、泰國、東加、瓦努阿圖和越南。

[3]移動產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資、GDP 和對公共資金的貢獻(xiàn)是2012年產(chǎn)生的相關(guān)資料。

[4]在2012年中，移動網(wǎng)路營運商帶來的收入在亞太 GDP（國民生產(chǎn)總值）中占1.4%，達(dá)到2980億美元。整個移動產(chǎn)業(yè)鏈為亞太 GDP 做出的貢獻(xiàn)多達(dá)3510億美元。移動技術(shù)透過移動工作提高勞動生產(chǎn)率，為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量新增6500億美元，占其2012年 GDP 的3%。其總體貢獻(xiàn)突破1萬億美元。

[5]這包括移動服務(wù)增值稅 (VAT)、進(jìn)口稅與手機(jī)其它特種稅、移動產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖胨鶎?yīng)的企業(yè)所得稅和從事移動產(chǎn)業(yè)鏈工作的員工所支付的職工所得稅。若將為頻譜授權(quán)所支付的收入包含在內(nèi)，此產(chǎn)業(yè)2012年為該地區(qū)所做出的貢獻(xiàn)預(yù)計超出2250億美元。