21ic通信網(wǎng)訊，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在淡出人們視野一年多以后再次被有關(guān)部門喚醒，不過這次“死信箱”只是被有限喚醒，日前據(jù)官方公布的消息是湖北、江西、云南三個省份將成為下一步的試點(diǎn)區(qū)域。2014年4月1日起，武漢市的移動、聯(lián)通、電信三家全面實(shí)施，相關(guān)運(yùn)營商將完成聯(lián)網(wǎng)測試，后續(xù)還會有些細(xì)則出臺。

從原理上看，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)提高了用戶的自由選擇權(quán)力，也有利于運(yùn)營商之間的有效競爭，用戶的感知會比較好，但這也只是局限在感知層面，實(shí)際給用戶帶來的收益非常有限。從國內(nèi)天津和海南的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)來看，初期高轉(zhuǎn)網(wǎng)高峰之后就會限于基本停頓，最終變成無效的沉睡者。

國際電信聯(lián)盟曾把攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)看作是電信業(yè)有效競爭的標(biāo)準(zhǔn)之一，目前世界上有40多個國家可“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。而中國的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)進(jìn)展緩慢，在2010年天津、海南進(jìn)行試點(diǎn)過后已經(jīng)沉寂多年。近期，在工信部相關(guān)司局的2013年工作計劃中，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)在電信管理局的曾被提到：修訂《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》，加快解決移動號碼攜帶試驗(yàn)存在問題，組織編制擴(kuò)大試驗(yàn)方案。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)受到的限制很多，需要三家運(yùn)營商的系統(tǒng)支撐能力達(dá)到要求，需要用戶評估轉(zhuǎn)網(wǎng)之后的風(fēng)險，需要一系列的手續(xù)，甚至還需要與手機(jī)號碼相關(guān)的很多領(lǐng)域的配合，這些都是很難在短期實(shí)現(xiàn)的，因此，實(shí)際上攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的成功率并不高，也有很多人攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)之后遇到了太多的麻煩卻無法重新返回原來的網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)說，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策會有利于相對弱勢的運(yùn)營商，以前大家都認(rèn)為是有利于聯(lián)通或電信，但如果是明年，移動的4G網(wǎng)絡(luò)全面推開，恐怕這個攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的政策會對在3G階段形成了一定核心競爭力優(yōu)勢的電信聯(lián)通構(gòu)成明顯的轉(zhuǎn)網(wǎng)壓力。畢竟，中國移動僅僅是網(wǎng)絡(luò)速度方面的一個劣勢，在服務(wù)、渠道等方面占據(jù)顯著優(yōu)勢的移動在彌補(bǔ)了網(wǎng)絡(luò)差距之后顯然會高流量用戶構(gòu)成巨大的吸引力。

從這個意義上看，三家運(yùn)營商各有難處，在不同的地方會引發(fā)不同的市場結(jié)果，因此都不會有很強(qiáng)的動力，而只要有一個拖后腿，進(jìn)展就不會順利，同時，用戶也不會很積極，特別是現(xiàn)在智能手機(jī)如此普及，多機(jī)用戶增多，多網(wǎng)多待更是成為普通，所以，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策注定是一個形象工程。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是一個好政策，但就是這樣的好政策卻是不被任何人待見的，所以這真不是一個值得非常重視的好政策，還是把心思用在更值得的方向上吧。