21ic通信網(wǎng)訊，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐近日在歐洲議會(huì)全體會(huì)議上提出，將計(jì)劃取消歐盟范圍內(nèi)的手機(jī)漫游費(fèi)，這被視為26年來歐洲電信市場(chǎng)最大的改革。根據(jù)該計(jì)劃，從2014年7月開始，歐盟范圍內(nèi)漫游接聽電話將不收取費(fèi)用；到2016年，所以漫游費(fèi)都將取消。

取消漫游費(fèi)僅是奔向“歐洲電信統(tǒng)一市場(chǎng)”目標(biāo)的一個(gè)“起跑”動(dòng)作。統(tǒng)一電信市場(chǎng)，提升電信領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)模和全球競(jìng)爭(zhēng)力，歐盟早有此心。主管歐洲數(shù)字化議程的歐委會(huì)副主席內(nèi)莉·克勒斯認(rèn)為，“歐盟經(jīng)濟(jì)數(shù)字化”迫在眉睫。在現(xiàn)實(shí)世界中歐盟內(nèi)部已沒有國(guó)界障礙，但在數(shù)字化世界中，成員國(guó)間障礙很大。比如，在云計(jì)算領(lǐng)域，歐洲內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)不同；在電子政務(wù)領(lǐng)域，不同成員國(guó)間沒有聯(lián)網(wǎng)；在電信服務(wù)領(lǐng)域，成員國(guó)各有各的市場(chǎng)。

對(duì)此，8月，歐盟委員會(huì)已在考慮成立統(tǒng)一的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以取代歐盟各成員國(guó)的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，并在歐盟28個(gè)成員國(guó)內(nèi)成立統(tǒng)一的電信公司，在該范圍內(nèi)手機(jī)用戶無需支付漫游費(fèi)用。有分析認(rèn)為，統(tǒng)一市場(chǎng)后，將使歐洲市場(chǎng)與美國(guó)以及中國(guó)市場(chǎng)更加一致，中美兩國(guó)的電信市場(chǎng)都只有3至4個(gè)主要電信集團(tuán)，此外歐洲消費(fèi)者也能獲益，比如整個(gè)歐洲范圍內(nèi)電信和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的單一定價(jià)。

但這引起歐盟電信業(yè)強(qiáng)烈反對(duì)。比利時(shí)電信的一名工作人員聳著肩膀?qū)Α董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者說：“用比利時(shí)電信的手機(jī)，從荷蘭、法國(guó)等歐洲國(guó)家接聽電話，每分鐘漫游費(fèi)大概0.4歐元（約合3元人民幣）。取消漫游費(fèi)后，這筆收益怎么補(bǔ)償。那些經(jīng)常出國(guó)出差的用戶會(huì)很高興，不過選擇出國(guó)漫游的人并不多，他們寧愿買一個(gè)當(dāng)?shù)仉娫捒ā?rdquo;《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者隨機(jī)采訪的不少比利時(shí)民眾，對(duì)取消漫游費(fèi)的呼吁，不知情也不看好。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，這可能會(huì)讓歐盟各成員國(guó)電信產(chǎn)業(yè)喪失數(shù)十億英鎊的營(yíng)業(yè)收入。一名常駐歐盟的英國(guó)記者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，有運(yùn)營(yíng)商擔(dān)心自己的“命運(yùn)”將以同業(yè)收購(gòu)告終。

統(tǒng)一電信市場(chǎng)的提議，仍需得到歐盟28國(guó)和歐委會(huì)立法委員的同意，才能生效。有關(guān)計(jì)劃將提交10月召開的歐盟峰會(huì)討論。中國(guó)3G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)項(xiàng)立剛15日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，歐盟電信市場(chǎng)改革無論如何落實(shí)，對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)都不會(huì)有實(shí)質(zhì)影響，因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)并沒有在歐洲的運(yùn)營(yíng)牌照。對(duì)經(jīng)常往來歐洲的中國(guó)商務(wù)人士而言，他們赴歐洲差旅中的漫游費(fèi)會(huì)相應(yīng)降低。