1月9日，在虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展研究中心成立大會(huì)上，工信部電信研究院副院長(zhǎng)劉多表示，移動(dòng)通訊轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)未來(lái)也將對(duì)外資開放，但目前還沒(méi)有時(shí)間表。

2013年5月，工信部下發(fā)的《工信部發(fā)布移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》中規(guī)定，可以申請(qǐng)的民營(yíng)企業(yè)民間資本占公司資本比例不低于50%，且單一最大股東是民間資本的公司（不含外商及臺(tái)港澳商投資。境內(nèi)民營(yíng)企業(yè)境外上市的，其外資股權(quán)比例應(yīng)低于10%且單一最大股東為中方投資者）。

工信部在首批移動(dòng)轉(zhuǎn)售牌照發(fā)放后提到外資在未來(lái)可開放的確耐人尋味。起初限制外資發(fā)展國(guó)內(nèi)民企經(jīng)營(yíng)虛擬運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)考慮更多的可能依舊是保護(hù)本土企業(yè)政策。但是通信行業(yè)需要一劑“強(qiáng)針劑”。國(guó)內(nèi)民企擁有一定的創(chuàng)新與發(fā)展能力，但是缺乏國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)理念。國(guó)內(nèi)一旦開放外資加入，通信業(yè)肯定會(huì)迎來(lái)另一番繁榮景象。

首先，虛擬運(yùn)營(yíng)商雖然早早在國(guó)外已經(jīng)開始施行，并且也有相當(dāng)多成功案例，但是國(guó)內(nèi)發(fā)展虛擬運(yùn)營(yíng)尚屬試水階段，能否關(guān)起門來(lái)經(jīng)營(yíng)好虛擬運(yùn)營(yíng)有待商榷；其次，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更多的是人才的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)民企可以大批打包引進(jìn)外資企業(yè)優(yōu)秀人才，但終究抵不過(guò)外資人才直接上馬來(lái)的更有效一些，這樣對(duì)整個(gè)虛擬運(yùn)營(yíng)商領(lǐng)域亦可想成良性競(jìng)爭(zhēng)；再次，諸如國(guó)內(nèi)騰訊、阿里這些移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大亨如果受限于2013年工信部下發(fā)的試點(diǎn)方案，肯定將無(wú)緣虛擬運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。但是開拓市場(chǎng)終究是開拓更多的用戶，騰訊、阿里的用戶資源又是其他諸多民企無(wú)法企及的。

近日工信部發(fā)文稱，將在上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)開放的七個(gè)增值電信業(yè)務(wù)，其中，呼叫中心業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)（為上網(wǎng)用戶提供因特網(wǎng)接入服務(wù)）外資股比可突破50％。如此動(dòng)作，可謂為將來(lái)虛擬運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展率先進(jìn)行試水。

而中國(guó)移動(dòng)至今在工信部發(fā)放首批虛擬運(yùn)營(yíng)商后依舊遲遲未公布其合作伙伴，或許在有針對(duì)性選擇合作企業(yè)上面有此考慮。在工信部去年未發(fā)放試點(diǎn)方案具體內(nèi)容時(shí)，騰訊作為大熱門曾經(jīng)一度占據(jù)虛擬運(yùn)營(yíng)的話題榜，但是隨著民營(yíng)企業(yè)外資股權(quán)比例應(yīng)低于10%且單一最大股東為中方投資者的規(guī)定，騰訊也只能黯然退出，如今騰訊再次看到希望，有望在中國(guó)移動(dòng)宣布合作伙伴時(shí)再次亮相。

種種跡象表明，移動(dòng)通訊轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)也將迎來(lái)更寬松的環(huán)境，允許更多外資的加入，也將促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)，為電信市場(chǎng)注入新活力。