“今年我們將迎來(lái)一個(gè)非常困難的情況，公司正在考慮將個(gè)人終端產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備部門(mén)分離，并重點(diǎn)發(fā)展個(gè)人終端產(chǎn)品。”1月中旬，中興通訊副總裁王威告訴記者。

2012年以來(lái)通信設(shè)備制造商排名均在全球前五位的通訊公司華為和中興，近年來(lái)在北美地區(qū)被以“信息安全”為由，限制網(wǎng)絡(luò)設(shè)備銷(xiāo)售。據(jù)了解，兩家公司近兩年的利潤(rùn)均受到了較大影響。

不過(guò)，華為和中興均有意在加拿大增加對(duì)研發(fā)體系的投資，以充分利用當(dāng)?shù)氐难邪l(fā)人才資源。這也是兩家公司所在地多倫多、渥太華大力支持的領(lǐng)域。

核心設(shè)備銷(xiāo)售受阻

自2012年美國(guó)政府指控華為、中興等通訊企業(yè)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)設(shè)備威脅到其信息安全后，加拿大聯(lián)邦政府也啟用了相關(guān)條款，對(duì)一些供應(yīng)商實(shí)施歧視性政策，使得這些企業(yè)不能參與政府電話、電子郵件和數(shù)據(jù)中心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

這些政策，在當(dāng)時(shí)就被外國(guó)媒體解讀為“加拿大暗示會(huì)排除華為、中興參與政府通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。“一旦加拿大電信運(yùn)營(yíng)商啟動(dòng)某項(xiàng)招標(biāo)，我們?nèi)ジ?jìng)標(biāo)，就有機(jī)構(gòu)派人約談運(yùn)營(yíng)商領(lǐng)導(dǎo)，告訴他們你不能找中國(guó)公司。”一位中資通信企業(yè)高管稱(chēng)，目前，加拿大地區(qū)的核心骨干網(wǎng)絡(luò)是很難進(jìn)入的，只能去做基站等邊緣網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

事實(shí)上，即便是基站業(yè)務(wù)，聯(lián)邦政府也對(duì)作為業(yè)主的電信運(yùn)營(yíng)商施加了壓力。據(jù)王威介紹，為了獲取當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)，中興甚至將設(shè)備源代碼公開(kāi)給第三方企業(yè)，由后者檢測(cè)是否涉及信息安全問(wèn)題。“由于政府指定的第三方企業(yè)只有一家，每一種設(shè)備的銷(xiāo)售都需要年檢，大大增加了設(shè)備銷(xiāo)售的成本，利潤(rùn)被吃得很厲害。”王威說(shuō)。

中興于2005年進(jìn)入加拿大市場(chǎng)，在2008年開(kāi)始正式打開(kāi)了運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場(chǎng)，在2011年和2012年均實(shí)現(xiàn)了約1億美元的銷(xiāo)售額，但到2013年銷(xiāo)售額降至不足8000萬(wàn)美元，2014年將面臨更嚴(yán)峻的下滑風(fēng)險(xiǎn)。

相對(duì)進(jìn)入加拿大市場(chǎng)較晚的華為，也碰到了同樣的問(wèn)題。政府設(shè)置的門(mén)檻讓兩家全球領(lǐng)先的通訊設(shè)備企業(yè)，在當(dāng)?shù)囟贾徽嫉讲患?0%的市場(chǎng)份額。

華為加拿大企業(yè)和政府事務(wù)部門(mén)副總裁Scott　Bradley說(shuō)：“有關(guān)國(guó)家信息安全的條例只適用于外國(guó)公司。華為已經(jīng)完全融入了加拿大，成立了一個(gè)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的子公司。僅此一項(xiàng)，我們就能參與任何潛在采購(gòu)項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)。”據(jù)其介紹，截至2013年，華為（加拿大）450名員工中90%是加拿大國(guó)籍。

分析人士認(rèn)為，一旦華為和中興全面進(jìn)入北美市場(chǎng)，一定會(huì)擠壓歐美廠商的利潤(rùn)空間和市場(chǎng)份額。“背后還是一種貿(mào)易保護(hù)思想，華為、中興在北美發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)，實(shí)際上是一種不對(duì)等性。行業(yè)其他企業(yè)同樣進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，但中國(guó)政府沒(méi)有設(shè)置這樣的門(mén)檻。”上述分析人士說(shuō)。

終端、研發(fā)兩路突圍

“網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場(chǎng)做不了，我們只能去做終端。”據(jù)王威介紹，2014年中興（加拿大）做了一次組織架構(gòu)的調(diào)整，將系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備業(yè)務(wù)部門(mén)和終端設(shè)備業(yè)務(wù)部門(mén)徹底分離。

“賣(mài)終端和賣(mài)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式是不同的，以前是通過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商，以合約機(jī)等形式來(lái)銷(xiāo)售終端設(shè)備。現(xiàn)在則需要通過(guò)第三方渠道，即零售商。”王威解釋?zhuān)瑢蓚€(gè)部門(mén)分開(kāi)，基于目前終端市場(chǎng)的變化。

Scott　Bradley稱(chēng)，未來(lái)幾年，終端業(yè)務(wù)將是華為（加拿大）發(fā)展最快的部分，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)每年銷(xiāo)售額翻番增長(zhǎng)。

華為（加拿大）終端業(yè)務(wù)技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人Mike　Hortie稱(chēng)：“終端業(yè)務(wù)會(huì)在未來(lái)成為一個(gè)非常大的業(yè)務(wù)，比網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)要大得多，我們正在從一家科技公司轉(zhuǎn)型為一家消費(fèi)者終端公司。”事實(shí)上，這在加拿大市場(chǎng)上更像是一個(gè)無(wú)奈之舉。在美國(guó)，中興和華為的銷(xiāo)售收入絕大多數(shù)來(lái)自終端。“但美國(guó)有3億人口，加拿大只有3000萬(wàn)人口，個(gè)人終端市場(chǎng)容量有限。”“政策帶來(lái)的市場(chǎng)壁壘可能短期也無(wú)法消除，通信企業(yè)可能需要在加拿大開(kāi)拓更廣的思路。從地方的角度，政府對(duì)高科技企業(yè)的發(fā)展，尤其是研發(fā)，是非常支持的。”安大略省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貿(mào)易廳投資部高級(jí)投資顧問(wèn)祁放建議說(shuō)，“將來(lái)就看能不能把研發(fā)這一塊利用起來(lái)，能不能給公司帶來(lái)新的利潤(rùn)點(diǎn)。”

據(jù)安大略省官員介紹，僅安大略省目前對(duì)科研型企業(yè)設(shè)立的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目就包括西南地區(qū)發(fā)展基金、東部發(fā)展基金、工業(yè)研發(fā)補(bǔ)助、薪資補(bǔ)助項(xiàng)目等等。“我們做了一個(gè)測(cè)算，如果各項(xiàng)條件符合，比如說(shuō)是本地高科技企業(yè)，或公司是外資但法人代表是加拿大國(guó)籍，最多能從政府申請(qǐng)到近50%的科研費(fèi)用，只是略高過(guò)中國(guó)的研發(fā)成本。”王威說(shuō)，中興將加大在當(dāng)?shù)氐难邪l(fā)投入。

據(jù)了解，在2010年，華為（加拿大）曾獲得安大略省當(dāng)?shù)卣畱?zhàn)略就業(yè)基金650萬(wàn)加元的撥款，作為交換條件，華為必須在五年內(nèi)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造147個(gè)就業(yè)崗位，并在當(dāng)?shù)乜蒲蟹矫孀芳油顿Y6750萬(wàn)加元。

“華為已于過(guò)去兩年里在渥太華研發(fā)中心投入了8000萬(wàn)加元，提前完成任務(wù)。渥太華研發(fā)中心已從2010年的80名員工發(fā)展至目前的200多人，并將在未來(lái)12月內(nèi)擴(kuò)展到250人。”Scott　Bradley說(shuō)。

華為自2008年進(jìn)入加拿大以來(lái)，已經(jīng)在加拿大投資約5億加元，其中4億加元投資于安大略省的華為業(yè)務(wù)中心和研發(fā)基地。Scott　Bradley表示，未來(lái)3年至5年，華為（加拿大）還將在這一基礎(chǔ)上繼續(xù)加大投資，并會(huì)超過(guò)現(xiàn)有力度。