4月22日，備受關注的中國廣播電視網絡有限公司注冊成立的消息得到確認。國家工商行政管理總局網站顯示，廣電國網絡公司于2014年4月17日注冊成立，公司類型為有限責任公司（國有獨資），注冊資本45億元，實收資為0元。

業(yè)內人士認為，國網成立后整合地方省網的可能性已經基本不存在，其業(yè)務核心將是全國有線網絡的互聯互通。此外，擺在廣電面前的挑戰(zhàn)仍然很多，能否與三大電信運營商抗衡，成為真正意義上的第四大運營商仍然存在不確定性。

高管大部分來自央視

按照三網融合總體方案及配套方案，中國廣播電視網絡有限公司原本于2010年左右就應該誕生，但幾經周折，四年半后才最終落地。

公示系統顯示，廣電國網的領導班子大部分來自央視。在“備案信息”中，列舉了6名“主要人員的信息”：趙景春為董事長，梁曉濤為董事兼總經理，喇培康、沈向軍、汪文斌、薛繼軍為董事。

趙景春曾任河南省廣電局黨組書記、局長，在籌備國網期間擔任籌備組負責人；梁曉濤是原中國國際電視總公司董事長、中視傳媒董事長；董事喇培康曾任廣電總局電影局副局長，現任中影集團董事長和即將上市的中影股份董事長；沈向軍現任中國有線電視網絡有限公司副董事長；王文斌現任央視國際網絡有限公司總經理；薛繼軍現任中國電視劇制作中心有限責任公司總裁。

一位地方廣電的高層曾對中國證券報記者表示：“國網成立應該代表廣電行業(yè)去和三大運營商爭利益，而不是窩里斗，和地方廣電搶資源。央視的領導不應該只考慮央視的利益，目光要放長遠。”

三網融合研究專家、融合網總編吳純勇認為，央視的加入有利有弊，有利的一面在于央視的節(jié)目內容及版權問題不會與國網公司扯皮，反而更加有利于央視節(jié)目的傳輸與覆蓋。不過，諸多央視人員的出現，或讓各省有線網心存芥蒂，希望不要再重蹈中國有線及中國廣播影視集團之覆轍。這些因素一旦能夠取得突破性進展，相信會對有線電視行業(yè)的發(fā)展有極大的促進作用。

互聯互通成業(yè)務核心

公示系統還顯示，廣電國網的經營范圍包括有線電視網絡規(guī)劃、建設、運營和維護；為開展上述業(yè)務所進行的技術研究、技術開發(fā)、信息咨詢。

“從這個表述來看，國網整合各地方省網的目標基本已經不可能了，要做的業(yè)務就是互聯互通。國網相當于一個集成平臺，為各省網公司提供信號接入、分發(fā)的服務。”接近廣電總局的業(yè)內人士告訴中國證券報記者。

國家新聞出版廣電總局科技司司長王效杰曾介紹過國網公司的組建細節(jié)，其中包括公司成立后的主要任務：承擔包括網絡、技術、業(yè)務、運營和管理五方面的互聯互通工作。網絡上要實現骨干網和各地分配網的物理銜接；技術上達到標準統一；業(yè)務上實現各臺節(jié)目和各行業(yè)內容跨地區(qū)傳送；運營上實現統一結算跨域業(yè)務，實現產業(yè)鏈的利益分成；管理上實現網絡業(yè)務統一管理，確保內容安全。
業(yè)界對于國網寄予的厚望是成為第四大運營商，和電信、移動和聯通形成直面競爭，形成正態(tài)循環(huán)的市場競爭體制。中廣互聯CEO曾會明表示，目前來看，既然國網公司已經成立，最現實的工作應該是為整個有線行業(yè)爭取寬帶方面的政策。

根據國務院對國網組建方案的批復，國網應可開展增值電信業(yè)務、比照增值電信業(yè)務管理的基礎電信業(yè)務、基于有線電視網絡提供的互聯網接入業(yè)務等。

三網融合的政策啟動了廣電、電信業(yè)務的雙向進入，電信的IPTV已經從試點走向了全國范圍。但反觀廣電網絡，雖然政策上允許開展寬帶接入、IP電話等業(yè)務，但在網間結算、寬帶出口等方面卻一直因為政策承接的主體缺失而無法解決。廣電網絡開展寬帶業(yè)務，還無法擺脫替電信打工的地位。

在全國網絡整合之前，也只有寬帶數據業(yè)務具備全國跨域運營的可能性。“爭取寬帶方面的政策，為各地有線拿到合理的網間結算價格，提供合理價格的出口帶寬，先為小弟謀點福利，才能真正確立大哥的地位。讓大家嘗到甜頭，然后規(guī)劃行業(yè)產業(yè)化的前景藍圖，各地的弟兄們才有可能放棄眼前利益，堅定地跟著帶頭大哥往前走。”曾會明表示。

此外，建設強有力的IDC（互聯網數據中心）是一項重要的工作，是把互聯網流量控制在網內的重要舉措。

前路仍坎坷

國網成立的背景就是為了整合各地省網，但最終擱置。數據顯示，全國有線網絡的總體資產評估額約為1500億元、凈資產700多億元，若加上上市公司資產的評估數值，其有線網絡的總資產約為1800億元。顯然，45億元根本無法完成對有線網絡的全國整合。

根據工商注冊資料，中國移動等電信運營商并未參與其中。而此前，業(yè)界傳言中國移動入股廣電國網，現在看來是不實的。缺少了中國移動支持的廣電，孤軍奮戰(zhàn)將面臨更大的挑戰(zhàn)。

而就目前來看，三網融合領域早已是電信運營商和互聯網企業(yè)的天下，廣電已經完全被邊緣化。“國網成立后就算能夠整合全國網絡，也根本不具備跟電信企業(yè)死磕的實力，必須找準自己的定位。”曾會明說。信息技術日新月異的發(fā)展，廣電行業(yè)先天的技術劣勢顯然跟不上互聯網的變化，如何找準定位，如何尋求差異化競爭并不是一件容易的事情。

此外，擺在廣電面前的挑戰(zhàn)還有很多亟須打破的經營體制。很多廣電業(yè)界人士對國網成立需要解決的事情有過各種觀點，總結起來包括：第一，思想要解放，拋棄官僚幻想；第二，整合要加快，合力不可少；第三，如何把視頻業(yè)務變成高APRU值（每用戶平均收入）的業(yè)務；第四，提高用戶ARPU值；第五，精心組織建渠道；第六，提升服務質量；第七，轉變IDC管理和經營思路；第八，積極籌措資金。

而要做好這些，國網需要真正按現代企業(yè)來要求自己，用互聯網思維做出用戶喜愛的產品和服務，這樣或許能從電信運營商的夾縫中創(chuàng)出一條路來。但這不是一朝一夕的工夫。