“對于新興業(yè)態(tài)不能一棒子把它打死。該控的風(fēng)險(xiǎn)，要盡可能把它控制住，但是也要給予發(fā)展空間。”這是國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月26日在遼寧沈陽主持召開今年一季度經(jīng)濟(jì)形勢座談會時(shí)的一番表態(tài)。

財(cái)經(jīng)評論員李文海告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，今年一季度中國經(jīng)濟(jì)開局并不理想，經(jīng)濟(jì)存在下行壓力，從既有經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，前3個(gè)月GDP很可能在7.5%左右，但從總理的調(diào)研足跡及其講話中可以看出，決策層不會出臺激進(jìn)的刺激政策，穩(wěn)增長可能從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和改善民生密切相關(guān)的方面入手。

給新興業(yè)態(tài)一個(gè)發(fā)展空間

遼寧省省長陳政高在座談會上介紹今年一季度遼寧省社會消費(fèi)品零售總額增速為最近幾年來最低點(diǎn)時(shí)，李克強(qiáng)插話說：“消費(fèi)從總的形勢看，說平穩(wěn)也可以，有的省增幅下降。剛才陳政高講遼寧的這些百貨店好像報(bào)的數(shù)字壓力很大，很不好看，這里面其中一個(gè)很重要的因素就是網(wǎng)上銷售，網(wǎng)購在大幅度增長，這是個(gè)趨勢，不應(yīng)該擋，反過來講，它又帶動(dòng)了大量的就業(yè)。所以，作為一種新興業(yè)態(tài)，我們還要扶持它健康發(fā)展。”

正如李克強(qiáng)所言，目前網(wǎng)上購物已經(jīng)成為一種趨勢。商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國網(wǎng)絡(luò)購物銷售額增長31.9%，增長幅度遠(yuǎn)高于實(shí)體購物銷售，分別比百貨店、超市和專業(yè)店高出21.6、23.6和24.4個(gè)百分點(diǎn)。

此外，浙江省雖然社會消費(fèi)品零售總額一、二月份同比增長了11.5%，但也受到網(wǎng)購沖擊。浙江省省長李強(qiáng)表示，網(wǎng)絡(luò)銷售繼續(xù)高速增長，浙江省內(nèi)居民網(wǎng)上消費(fèi)同比增長51.5%。

“你這個(gè)統(tǒng)計(jì)消費(fèi)里包括了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)嗎?”李克強(qiáng)問。李強(qiáng)表示還不包括網(wǎng)上消費(fèi)，“這很難統(tǒng)計(jì)”。李克強(qiáng)對此表示，“我一直在給馬建堂(國家統(tǒng)計(jì)局局長)講，就是統(tǒng)計(jì)也要特別小心。因?yàn)?，有時(shí)候它們是驚弓之鳥。不要因?yàn)槟悴扇〉慕y(tǒng)計(jì)、稅收等措施，把這些剛剛發(fā)生的就業(yè)新興業(yè)態(tài)給打壓，或者其發(fā)展受到壓抑。”

李克強(qiáng)說，“我們把市場要放寬，準(zhǔn)入要放寬，監(jiān)管要適度跟上。我講的網(wǎng)購也要適度跟上，新興業(yè)態(tài)我們沒有經(jīng)驗(yàn)，別上來一棒子給它打死。該控的風(fēng)險(xiǎn)，我們能看到的盡可能把它控制住，但是也得給它一個(gè)發(fā)展的空間”。

支持棚改、基礎(chǔ)設(shè)施等貸款

在上述經(jīng)濟(jì)形勢座談會期間，李克強(qiáng)考察小額貸款公司和農(nóng)行遼寧分行時(shí)說，金融創(chuàng)新應(yīng)該為老百姓的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供動(dòng)力支持，老百姓的感受是衡量金融業(yè)服務(wù)的最重要標(biāo)準(zhǔn)，要以此倒逼金融改革和創(chuàng)新。

李克強(qiáng)在沈陽農(nóng)行營業(yè)部考察時(shí)詳細(xì)了解銀行貸款投向、服務(wù)三農(nóng)、支持老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型情況。臨上車前，他回過頭叮囑農(nóng)行負(fù)責(zé)人，既服務(wù)好三農(nóng)，也要加大對棚改、基礎(chǔ)設(shè)施等支持，這既方便群眾，也是擴(kuò)內(nèi)需，更是發(fā)展前景所在。

在考察沈陽瀚華小額貸款公司時(shí)，公司負(fù)責(zé)人一口氣提了擴(kuò)大融資渠道、財(cái)稅支持、希望辦民營銀行等三條建議。李克強(qiáng)當(dāng)即要求金融財(cái)稅部門負(fù)責(zé)人抓緊研究，盡量支持。他說，小額貸款服務(wù)小微企業(yè)，“兩小”和諧疊加，就能做出大美的事業(yè)。

李文海表示，近幾年來我國金融資源存在錯(cuò)配現(xiàn)象，從近期總理調(diào)研的方向和談話中可以看出，未來金融支持的方向肯定會朝有利于就業(yè)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和棚戶區(qū)改造等民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。

摩根大通首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，2014年的社會融資規(guī)模增長不會反彈，亦不會下調(diào)利率政策。政策制定者可能采取的替代方案包括促成信貸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變以提高信貸效率，即用好增量盤活存量等手段。