“勁可鼓，不可泄。”工信部部長(zhǎng)苗圩在寬帶中國(guó)2014專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上鼓舞通信全行業(yè)再接再厲，繼續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。經(jīng)過(guò)2012年、2013年連續(xù)兩年的寬帶中國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)后，我國(guó)的寬帶覆蓋水平大幅提升，光纖到戶覆蓋用戶兩年分別增長(zhǎng)4900萬(wàn)戶、7200萬(wàn)戶，總量已經(jīng)達(dá)到1.67億戶。3月21日，工信部啟動(dòng)2014年寬帶中國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)，提出新增光纖到戶(FTTH)覆蓋家庭3000萬(wàn)戶，建設(shè)完成TD-LTE基站30萬(wàn)個(gè)，新增1.38萬(wàn)個(gè)行政村通寬帶的目標(biāo)。作為信息化的核心基礎(chǔ)，一張覆蓋好、能力強(qiáng)的寬帶網(wǎng)絡(luò)在堅(jiān)持不懈地推進(jìn)中已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模。

去年建設(shè)成效明顯

2013年，寬帶中國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。2013年年初確定的發(fā)展目標(biāo)是：新增FTTH覆蓋家庭超過(guò)3500萬(wàn)戶，新增3G基站18萬(wàn)個(gè)，新增WLAN接入點(diǎn)130萬(wàn)個(gè);新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)用戶超過(guò)2500萬(wàn)戶，新增3G用戶1億戶，新增1.8萬(wàn)個(gè)行政村通寬帶;使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶占比超過(guò)70%。

通過(guò)一年的努力，主要發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)：FTTH覆蓋家庭一年新增7200萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)翻番;新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)用戶1900萬(wàn)戶，總量達(dá)到1.89億戶，新增3G用戶1.69億戶，總量達(dá)到4億戶;新增1.9萬(wàn)個(gè)行政村通寬帶，通寬帶比例從去年年初的88%提高到91%;4M及以上寬帶接入用戶占比達(dá)到79%，實(shí)現(xiàn)兩年翻倍，全國(guó)平均下載速率半年內(nèi)從2.9Mbps提升到3.5Mbps。

在會(huì)上，中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初表示，中國(guó)電信在啟動(dòng)“寬帶中國(guó)·光網(wǎng)城市”計(jì)劃的3年中，先后投入超過(guò)千億元的資金及大量人力和物力，在網(wǎng)絡(luò)能力、網(wǎng)速提升、用戶普及等重要指標(biāo)方面取得較大進(jìn)展。

截至2013年年底，中國(guó)電信FTTH覆蓋家庭突破1億戶，南方90%以上的城市家庭用戶均可按需提供20M接入，通寬帶的行政村超過(guò)29萬(wàn)個(gè)。

TD-LTE網(wǎng)絡(luò)已開(kāi)通數(shù)據(jù)服務(wù)。骨干網(wǎng)和66個(gè)城域網(wǎng)的IPv6改造基本完成。2013年，中國(guó)電信當(dāng)年新增FTTH覆蓋家庭戶數(shù)超過(guò)4000萬(wàn)。2013年8月份，中國(guó)電信宣布啟動(dòng)第三次全國(guó)寬帶大提速，可向用戶提供高達(dá)100M的寬帶接入。目前，4M及以上的寬帶接入用戶占比超過(guò)80%。固定寬帶戶均接入網(wǎng)速由2012年初的5.5Mb/s提升到8Mb/s。

寬帶中國(guó)建設(shè)不但帶來(lái)了網(wǎng)速的提升，隨著光纖接入普及率的大幅提高，中國(guó)電信寬帶資費(fèi)也在逐年下降，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)電信寬帶的每兆單價(jià)已從2011年的18.7元/M下降至2013年的9.2元/M，降幅達(dá)50.8%。

中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵說(shuō)：“2013年，我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，全年新增寬帶接入端口1566萬(wàn)個(gè)，到達(dá)1.25億個(gè)，同比增加15%。新增FTTH覆蓋家庭超過(guò)1000萬(wàn)戶，達(dá)到5015萬(wàn)戶，超額完成年度建設(shè)目標(biāo)。按照工信部要求，及時(shí)完成了寬帶測(cè)速平臺(tái)調(diào)測(cè)，并面向公眾提供測(cè)速服務(wù)。全面完成了1820個(gè)行政村通寬帶和400個(gè)自然村通電話的任務(wù)。2013年凈增固定寬帶用戶611萬(wàn)戶，寬帶用戶規(guī)模達(dá)到6465萬(wàn)戶;移動(dòng)寬帶的用戶規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，全年凈增3G手機(jī)用戶4614萬(wàn)戶，3G用戶總數(shù)達(dá)到1.23億戶。4M及以上速率寬帶接入產(chǎn)品的用戶占比達(dá)到78%，同比提升16個(gè)百分點(diǎn)，高出工信部下達(dá)的年度提速發(fā)展目標(biāo)8個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)加強(qiáng)號(hào)線資源管理、啟動(dòng)寬帶測(cè)速服務(wù)、完善公眾客戶服務(wù)支撐系統(tǒng)等舉措，寬帶客戶感知持續(xù)改善，寬帶承諾服務(wù)達(dá)標(biāo)率保持在95%以上，寬帶測(cè)速用戶合格率達(dá)到98.6%。”

中國(guó)移動(dòng)副總裁李正茂說(shuō)，隨著4G牌照的發(fā)放，中國(guó)移動(dòng)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)能力不斷增強(qiáng)。2013年，中國(guó)移動(dòng)實(shí)現(xiàn)了所有地市及縣城中心城區(qū)的室外連續(xù)覆蓋、部分發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)熱點(diǎn)的有效覆蓋，業(yè)務(wù)承載能力和效果大幅提升。截至2013年年底，中國(guó)移動(dòng)累計(jì)完成3G基站建設(shè)44.6萬(wàn)個(gè)。在推動(dòng)4G產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，2013年年初，中國(guó)移動(dòng)全面完成了4G網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)工程，實(shí)現(xiàn)了對(duì)16個(gè)城市的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。隨著4G牌照的發(fā)放，中國(guó)移動(dòng)全面啟動(dòng)了4G網(wǎng)絡(luò)一期工程建設(shè)，解決了選址、傳輸接入等建設(shè)難題，加快推進(jìn)了我國(guó)4G產(chǎn)業(yè)的成熟和發(fā)展。

在固定寬帶方面，中國(guó)移動(dòng)繼續(xù)承接了工信部部署的村村通接入任務(wù)，組織實(shí)施了13個(gè)省共1760所學(xué)校的寬帶接入;完成了16個(gè)省份7148個(gè)行政村通寬帶的工作。

再接再厲擴(kuò)大覆蓋

“寬帶中國(guó)2014專項(xiàng)行動(dòng)”確立的主要目標(biāo)是：新增FTTH覆蓋家庭3000萬(wàn)戶，建設(shè)完成TD-LTE基站30萬(wàn)個(gè)，新增1.38萬(wàn)個(gè)行政村通寬帶，新增固定寬帶接入用戶2500萬(wàn)戶，發(fā)展TD-LTE用戶3000萬(wàn)戶;使用8M及以上接入速率的固定寬帶用戶占比達(dá)到30%，其中東部地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到40%，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推廣50M、100M等高帶寬接入服務(wù);推動(dòng)創(chuàng)建20個(gè)以上“寬帶中國(guó)”示范城市，充分發(fā)揮對(duì)全國(guó)的示范引領(lǐng)作用。

王曉初說(shuō)：“2014年，中國(guó)電信將繼續(xù)做好八項(xiàng)工作：一是提升寬帶接入速率，加快發(fā)展百兆寬帶;二是推進(jìn)寬帶普及，全年新增固定寬帶用戶1000萬(wàn)戶，光纖入戶覆蓋家庭新增1200萬(wàn)戶;三是積極引入民資參與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，接入網(wǎng)向社會(huì)開(kāi)放;四是擴(kuò)容骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)帶寬，滿足互聯(lián)網(wǎng)流量增長(zhǎng)需求;五是提高網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量，擴(kuò)容國(guó)際出入口帶寬，提升端到端的客戶體驗(yàn);六是加快LTE建設(shè)，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展;七是大力推廣“智慧城市”、“智慧家庭”等應(yīng)用，優(yōu)化云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù);八是推進(jìn)IPv6商用，完成200個(gè)城域網(wǎng)核心設(shè)備升級(jí)，LTE核心網(wǎng)端到端支持雙棧。”

伴隨著4G時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)電信還將持續(xù)推進(jìn)接入網(wǎng)的光纖化，落實(shí)新建小區(qū)光纖到戶新國(guó)標(biāo)，推動(dòng)有線帶寬提速目標(biāo)的落地;并做好有線寬帶與無(wú)線寬帶的結(jié)合，加快提升用戶的寬帶體驗(yàn)。中國(guó)電信推出的天翼4G業(yè)務(wù)將與原有的有線寬帶業(yè)務(wù)形成互補(bǔ)融合優(yōu)勢(shì)，中國(guó)電信將重點(diǎn)推廣光寬帶與4G業(yè)務(wù)的組合產(chǎn)品，在城市商務(wù)人群密集區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，通過(guò)CPE、MIFI等多種形式的4G無(wú)線寬帶來(lái)彌補(bǔ)有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力的不足，實(shí)現(xiàn)4G和寬帶業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)“寬帶中國(guó)”的建設(shè)目標(biāo)。

“中國(guó)聯(lián)通將全力落實(shí)‘寬帶中國(guó)’2014專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。首先要持續(xù)增強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)能力。中國(guó)聯(lián)通將全力推進(jìn)高速率固網(wǎng)光纖寬帶與4G/3G移動(dòng)寬帶的協(xié)同發(fā)展，積極推進(jìn)‘寬帶中國(guó)示范城市’建設(shè)。”常小兵說(shuō)，“中國(guó)聯(lián)通將加大光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造力度，加快網(wǎng)絡(luò)升級(jí)提速，實(shí)現(xiàn)固定寬帶8M及以上速率用戶占比達(dá)到30%，其中北京、天津及北方8省省會(huì)城市突破40%。在重點(diǎn)區(qū)域規(guī)模部署10G PON網(wǎng)絡(luò)，滿足100M寬帶接入需求。2014年，新增FTTH覆蓋家庭1500萬(wàn)戶。在移動(dòng)寬帶方面，中國(guó)聯(lián)通將積極建設(shè)TD-LTE 4G網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善3G網(wǎng)絡(luò)的深度、廣度覆蓋，加快提升移動(dòng)寬帶的普及率，充分發(fā)揮3G和4G網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同與融合優(yōu)勢(shì)。”[!--empirenews.page--]

“其次，持續(xù)提升寬帶服務(wù)質(zhì)量。我們將進(jìn)一步深化落實(shí)寬帶業(yè)務(wù)辦理‘三限時(shí)’的公開(kāi)服務(wù)承諾，有效提升寬帶服務(wù)效率。加強(qiáng)寬帶用戶的測(cè)速服務(wù)，積極解決用戶接入網(wǎng)速問(wèn)題。”常小兵說(shuō)。

李正茂說(shuō)：“2014年，中國(guó)移動(dòng)將按照支撐市場(chǎng)、平滑過(guò)渡的原則進(jìn)行3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，上半年將完成3G網(wǎng)絡(luò)七期工程建設(shè)，主要完善城區(qū)、縣城的連續(xù)覆蓋，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的熱點(diǎn)覆蓋，確保重點(diǎn)區(qū)域和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì)，確保新建網(wǎng)絡(luò)能平滑升級(jí)到4G。在4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，中國(guó)移動(dòng)將全力以赴，保質(zhì)、保量、保速度地建設(shè)好4G網(wǎng)絡(luò)。2014年4G基站規(guī)模將達(dá)50萬(wàn)個(gè)，確保建成精品網(wǎng)絡(luò)。”

李正茂表示，2014年，中國(guó)移動(dòng)將加快寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化建設(shè)，大力推動(dòng)住宅區(qū)內(nèi)的管線資源共建共享，同步提高骨干網(wǎng)的傳輸能力和效率，切實(shí)提高寬帶業(yè)務(wù)的品質(zhì)和客戶感知。

在“寬帶中國(guó)”建設(shè)過(guò)程中，一直有兩個(gè)問(wèn)題十分突出：中西部農(nóng)村地區(qū)的寬帶投資和運(yùn)營(yíng)成本較高，投資回報(bào)困難;小區(qū)光纖建設(shè)、基站建設(shè)入場(chǎng)難，城市和高速公路敷設(shè)光纜面臨相關(guān)單位要價(jià)高、工程協(xié)調(diào)難等問(wèn)題。目前這些困難正在逐步克服，2013年，工信部聯(lián)手住建部發(fā)布了光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，地方省市也表示要將該標(biāo)準(zhǔn)納入房地產(chǎn)管理規(guī)定，推進(jìn)光纖到戶。此外，推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施上共建共享，也是解決入場(chǎng)難的一個(gè)重要途徑。