備受矚目的信息社會世界峰會12日在日內瓦落下帷幕。來
自176個國家的54位國家領導人、83位部長及170多位副部長出席了本次大會。這是全球范圍內首
次就信息社會建設問題進行討論并達成共識。大會通過了兩大綱領性文件——《原則宣言》和《行
動計劃》，前者對信息社會的價值目標進行了展望，后者制訂了實現這一目標的行動計劃，以及如
何使所有的經濟體從信息通信技術（ICT）中獲益。與會各方一致認為，構建真正的全球性信息社
會需要多方合作推進。



國際電信聯盟（ITU）秘書長內海善雄在本次大會上表示：
“電話不能解決貧困人群的溫飽，電腦也不能取代課本。但是有效利用ICT卻能幫助我們解決諸多
全球性的問題。本次峰會的成功舉辦以及相應的成果使我們在利用信息技術方面實現了一大突
破?！?br />


《原則宣言》描述了人類對信息社會的共同展望，宣告建
設一個以人為本、具有包容性和以發(fā)展為目的的信息社會的共同愿望與承諾。在此信息社會中，人
人可以創(chuàng)造、獲取、使用和分享信息和知識，使個人、社區(qū)和各國人民均能充分發(fā)揮各自的潛力，
促進實現可持續(xù)發(fā)展并提高生活質量。



《原則宣言》倡議，要確保人人從信息通信技術中獲益。
為此，所有利益相關方應緊密合作，以便：改善信息通信基礎設施的接入和技術的獲取，加大信息
和知識的獲??；開展能力建設；增強信息通信技術使用方面的信心與安全性；在所有層面創(chuàng)建有利
環(huán)境；開發(fā)和拓寬信息通信技術的應用；促進和尊重文化多樣性；承認媒體的作用；解決信息社會
中的道德問題，并鼓勵國際和區(qū)域性合作。以上這些是建設包容性信息社會的重要原則?！对瓌t宣
言》堅信，我們正在共同邁入一個潛力巨大的新時代、一個信息社會的新時代、一個加強溝通的新
時代。在這個新興社會中，信息和知識可以通過世界上所有的網絡生成、交流、共享和傳播。



《行動計劃》將《原則宣言》制訂的共同展望和指導原則
化作具體行動方針，以通過更廣泛地利用基于信息通信技術的產品、網絡、服務和應用，實現達成
共識的發(fā)展目標，同時幫助各國跨越數字鴻溝。在信息社會中，所有利益相關方均可發(fā)揮重要作
用，尤其可以通過各種伙伴關系發(fā)揮重要作用。



《行動計劃》呼吁各國酌情在國家信息通信戰(zhàn)略框架內并
根據國家發(fā)展政策，制訂信息社會的具體指標，以便利用信息社會世界峰會第二階段會議評估和評
價在彌合數字鴻溝方面取得的進展。文件詳細列舉了以下參照性指標：利用信息通信技術連接村
莊，并建立社區(qū)接入點；利用信息通信技術連接大學、學院、中學、小學、科研中心、公共圖書
館、文化中心、博物館、郵局、檔案館、醫(yī)療中心、醫(yī)院；連接所有地方和中央政府部門，并建立
網站和電子郵件地址；根據國情，調整所有中小學課程，以應對信息社會的挑戰(zhàn)；確保世界上所有
的人都能得到電視和廣播服務；鼓勵內容開發(fā)并創(chuàng)造技術條件，使世界上所有語言均能在互聯網上
得到體現和使用；確保世界一半以上的居民在可及范圍內獲得信息通信技術。



《行動計劃》制訂了實現信息社會目標的具體行動方針：
各國政府和所有利益相關各方在推動信息通信技術促進發(fā)展方面發(fā)揮著至關重要的作用；信息通信
基礎設施是信息社會的根基；信息通信技術可以使世界任何地方的人們都能幾乎即時地獲取信息和
知識；信息通信技術可以通過提供教育和對師資的培訓、通過改善終身教育條件在世界范圍內幫助
普及實現教育，使人人都能從信息通信技術中獲益；信心和安全是信息社會的主要支柱；信息通信
技術應用惠及生活的各個方面，其中包括電子政務、電子商務、電子學習、電子衛(wèi)生、電子就業(yè)、
電子農業(yè)、電子科學等；文化和語言多樣性對于建設基于多種文化的交流和區(qū)域與國際合作的信息
社會至關重要，是可持續(xù)發(fā)展的重要因素。



盡管本次大會產生了重要的實質性成果，但是內海善雄仍
指出，艱苦的工作將在未來兩年內開展。信息社會世界峰會第二階段會議將于2005年在突尼斯舉
行，屆時，將對各國建設信息社會的工作展開評估，以便考察信息社會的建設是否步入了正途。



摘自《人民郵電報》