經(jīng)過(guò)數(shù)年的準(zhǔn)備，英國(guó)新《通信法》日前獲得皇室肯定，
正式成為法律。該法修改通信業(yè)的監(jiān)管框架，對(duì)通信業(yè)的運(yùn)作和監(jiān)管方式進(jìn)行重大改革，旨在為通
信市場(chǎng)帶來(lái)更大的靈活性。日前，英國(guó)議會(huì)已為這些改革亮綠燈放行。


與《通信法》有關(guān)的事宜由英國(guó)文化新聞體育部和貿(mào)易工
業(yè)部聯(lián)合負(fù)責(zé)。文化新聞體育大臣泰薩·喬威爾(TessaJow?el)評(píng)論說(shuō)：“制訂新《通信法》的
目的是創(chuàng)建全世界最具
競(jìng)爭(zhēng)力、最充滿活力的通信業(yè)，同時(shí)保證公民和消費(fèi)者的利益。其中心目標(biāo)是在增加投資和維持高
標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)重點(diǎn)考慮所有公民和消費(fèi)者的權(quán)益?！?br />

同時(shí)，喬威爾指出，新《通信法》的通過(guò)對(duì)于英國(guó)通信市
場(chǎng)的改革來(lái)說(shuō)只是開始?，F(xiàn)在，通信監(jiān)督管理局必須出臺(tái)新的監(jiān)管制度，這種制度將盡可能保持低
調(diào)，同時(shí)必須果斷有力。他希望英國(guó)的通信業(yè)能夠充分利用這部法律中關(guān)于解除管制的條款所帶來(lái)
的諸多機(jī)遇。


貿(mào)工大臣帕特里西亞·休伊特(PatriciaHewitt)指出：
“英國(guó)的通信業(yè)以業(yè)績(jī)優(yōu)秀、充滿活力和具有競(jìng)爭(zhēng)力著稱于世，而這部法律為英國(guó)通信業(yè)創(chuàng)建了現(xiàn)
代監(jiān)管框架。這一框架將使企業(yè)繁榮、消費(fèi)者受益、公民的利益得到保護(hù)?！彼f(shuō)，“這部法律為
通信業(yè)的監(jiān)管體制帶來(lái)了重大變革，它將在保護(hù)消費(fèi)者和公民權(quán)益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)的最小化，
不僅能為公民和消費(fèi)者帶來(lái)世界一流的服務(wù)，還有助于促進(jìn)英國(guó)企業(yè)界的競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新和成功運(yùn)營(yíng)，
這種平衡有助于保持英國(guó)占據(jù)通信業(yè)前沿陣地的重要地位?！?br />

據(jù)悉，英國(guó)議會(huì)對(duì)這部法律抱以積極的態(tài)度，這使新《通
信法》及時(shí)獲得了皇室的肯定。管制機(jī)構(gòu)已在原定的7月25日的截止日期前實(shí)施了這部法律。


新《通信法》的主要原則有：保證公眾和消費(fèi)者有獲得多
種優(yōu)質(zhì)服務(wù)的選擇；保證英國(guó)廣播業(yè)堅(jiān)持以公共服務(wù)原則為核心；解除管制，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和投資；盡
可能在條件合適時(shí)推行自律，但必須以嚴(yán)格的措施為后盾，保證通信業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、多元性和多樣性。


新《通信法》的主要內(nèi)容是：將通信業(yè)的監(jiān)管職能移交給
一家強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)構(gòu)；成立通信監(jiān)督管理局，替代現(xiàn)有的五大監(jiān)管機(jī)構(gòu)，即獨(dú)立電視委員會(huì)、廣
播管理局、電信辦公室、廣播標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)和無(wú)線通信管理局；為數(shù)字化時(shí)代的商業(yè)廣播引進(jìn)新的更
加協(xié)調(diào)一致的監(jiān)管體制，給予公共服務(wù)廣播機(jī)構(gòu)更多的自由，并保護(hù)消費(fèi)者和公民的權(quán)益；改革關(guān)
于新聞所有權(quán)的規(guī)定，大幅度解除監(jiān)管，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和投資，但一些核心規(guī)定將保留，保護(hù)多樣性和
多元性，特別是將對(duì)新聞行業(yè)的并購(gòu)交易進(jìn)行多方面的考察，進(jìn)一步捍衛(wèi)上述公共利益；取消對(duì)電
信系統(tǒng)牌照許可的要求，將取消400張牌照，代之以根據(jù)歐盟指令建立的針對(duì)電子通信網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)
和相關(guān)設(shè)備的全新監(jiān)管制度，這方面的條款規(guī)定于7月25日起生效；為通信監(jiān)督管理局引進(jìn)廣譜業(yè)
務(wù)提供資金和設(shè)備，幫助用戶更快地獲取新服務(wù)并提高利用效率。



摘自　中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)