2013年中國電信業(yè)最大難題的答案很快就會揭曉。

這個(gè)難題就是國內(nèi)4G牌照發(fā)放的具體時(shí)間和制式。它一直懸而未決，唯一能夠確定的只有，發(fā)放時(shí)間就在年內(nèi)，如今到年底還有一個(gè)半月的時(shí)間。

在國內(nèi)三大電信運(yùn)營商中，中國移動獲得TD-LTE制式牌照無任何懸念，關(guān)鍵在中國電信和中國聯(lián)通將有何種收獲。之前有猜測說，電信和聯(lián)通獲得TD-LTE和LTE-FDD雙牌照的可能性極大。

其中，要數(shù)中電信4G演進(jìn)的壓力最大。無論選擇哪種網(wǎng)絡(luò)制式，都需重新建網(wǎng)。從心理層面而言，中電信對FDD情有獨(dú)鐘，這種制式在全球范圍十分普及，產(chǎn)業(yè)鏈成熟、建網(wǎng)成本低，風(fēng)險(xiǎn)也相對較小。據(jù)說，在中電信上報(bào)給工信部的建網(wǎng)方案中，TD-LTE占比不到10%，工信部否決了該方案。二次上報(bào)的方案將TD-LTE的占比提升到30%，才得到工信部的首肯。

但是，中電信隨即展開的4G招標(biāo)卻遭到了電信專家、中國電子科技集團(tuán)公司第七研究所教授級高工李進(jìn)良的批評。他在文章中寫道，中國電信以LTE-FDD為主，TDD為輔的招標(biāo)模式，在國家尚未發(fā)牌分配LTEFDD頻段的情況下，對市場將造成嚴(yán)重誤導(dǎo)，打亂了國內(nèi)TD-LTE規(guī)模商用的節(jié)奏，將導(dǎo)致頻譜資源浪費(fèi)、TD-LTE需求弱化等一系列嚴(yán)重問題。

被業(yè)界稱為“TD鐵人”的李進(jìn)良教授，多年來一直為TD奔走。早在3G牌照發(fā)放之前，他就曾撰文表示，三張不同標(biāo)準(zhǔn)的3G網(wǎng)絡(luò)不能改變電信競爭格局失衡局面，而應(yīng)該給三家運(yùn)營商都頒發(fā)TD制式3G牌照，以壯大自主知識產(chǎn)權(quán)的TD發(fā)展。如今4G牌照即將發(fā)放，他仍舊堅(jiān)持認(rèn)為，三大運(yùn)營商均應(yīng)發(fā)放TD-LTE牌照。

與業(yè)內(nèi)很多專家相比，李進(jìn)良教授關(guān)于國內(nèi)電信業(yè)尤其是在TD制式上的見解可謂獨(dú)到，當(dāng)然也伴隨著極多爭議。今年以來，在與記者的多次接觸中，李進(jìn)良教授闡述了他對于國內(nèi)4G建設(shè)的種種思考。以下是李進(jìn)良教授相關(guān)觀點(diǎn)的獨(dú)家摘編：

與闞凱力教授商榷4G牌照怎樣發(fā)放

今年6月時(shí)，李進(jìn)良教授針對北京郵電大學(xué)闞凱力教授所言“都發(fā)TD-LTE是絕對錯(cuò)誤”的觀點(diǎn)進(jìn)行了反駁。他在文章中說，闞凱力教授經(jīng)常提出一些“驚人的”觀點(diǎn)，吸引人們的眼球。我對于闞教授的不唯上并一貫直言不諱的作風(fēng)甚為欽佩，但對發(fā)放4G牌照的這種說法不敢茍同。記得在3G時(shí)代曾經(jīng)為了闞教授提出的：“3G都是屠龍術(shù)”的斷言曾有過辯論。我們也是與他持相反的論點(diǎn)。時(shí)至今日就在我國的3G已是2億多用戶了，誰是誰非，已不證自明。