摘要：  日前，國務(wù)院召開常務(wù)會議，擬推六項措施，以解決包括發(fā)電量收購、補貼發(fā)放不到位、融資困難等難題。這是光伏并網(wǎng)問題解決之后，國家在政策層面對光伏業(yè)的進一步扶持。有消息稱，這些補貼政策將在本月底出臺，從而極大地刺激國內(nèi)光伏市場的啟動。

關(guān)鍵字：  六項措施，光伏并網(wǎng)，補貼政策，光伏市場

歐盟對華光伏“雙反”初裁“大棒”落下，中國光伏業(yè)受到前所未有的沖擊，盡快啟動國內(nèi)市場就成為光伏業(yè)的希望所在。

日前，國務(wù)院召開常務(wù)會議，擬推六項措施，以解決包括發(fā)電量收購、補貼發(fā)放不到位、融資困難等難題。這是光伏并網(wǎng)問題解決之后，國家在政策層面對光伏業(yè)的進一步扶持。有消息稱，這些補貼政策將在本月底出臺，從而極大地刺激國內(nèi)光伏市場的啟動。

6項措施確保補貼到位

據(jù)悉，國務(wù)院常務(wù)會議擬推的六項措施，包括重點拓展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用;確保電網(wǎng)企業(yè)全額收購所發(fā)電量;保障光伏發(fā)電補貼資金要及時發(fā)放;鼓勵金融機構(gòu)緩解光伏制造企業(yè)融資困難;加強光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè);鼓勵企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強，抑制產(chǎn)能盲目擴張等。

在上述六項措施中，企業(yè)最關(guān)注的無疑就是重點拓展分布式光伏發(fā)電和保障光伏發(fā)電補貼資金及時發(fā)放這兩項。“電網(wǎng)企業(yè)全額收購所發(fā)電量的問題，早在此前的光伏并網(wǎng)政策中就已經(jīng)有所體現(xiàn)?，F(xiàn)在明確了重點拓展分布式光伏發(fā)電這一方向，并明確要求補貼資金到位，這對光伏企業(yè)來說，無疑是最樂見其成的?！庇⒗履茉葱麄鞑控撠?zé)人王志新告訴本報記者。

在不久前舉行的上海光伏展上，國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎就透露，目前各方對光伏電價補貼政策已形成統(tǒng)一意見，特別是涉及分布式光伏的“度電補貼”已有明確定論。業(yè)內(nèi)傳言稱，最終的方案最快到6月30日前正式發(fā)布實施。

國內(nèi)市場有望井噴

從前年美國對中國光伏業(yè)展開雙反調(diào)查開始，中國光伏業(yè)就開始加快了啟動國內(nèi)市場的步伐;去年歐盟也開始對中國光伏業(yè)展開“雙反”調(diào)查，中國光伏業(yè)開拓國內(nèi)市場的步伐進一步加快。不過，由于缺乏政策支持，國內(nèi)市場盡管發(fā)展很快，但要消化龐大的產(chǎn)能，卻還有相當(dāng)差距。

如今，國家計劃推出六項措施，旨在解決困擾行業(yè)發(fā)展的資金問題，加上此前已經(jīng)解決的并網(wǎng)問題，這兩大“瓶頸”的解決，有望推動國內(nèi)光伏市場的井噴。

光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華表示，2012年，我國光伏電池組件生產(chǎn)量23GW，應(yīng)用裝機量4.5GW，裝機量增速同比增長64%。今年裝機目標(biāo)是10GW，其中，僅分布式光伏裝機規(guī)模就可達6GW。10GW的目標(biāo)，意味著增幅超過100%，進入井噴期。

國家發(fā)改委能源研究所研究員胡潤青指出，國內(nèi)有近4億千瓦(400GW)的光伏屋頂電站安裝空間。一旦光伏屋頂電站這個分布式光伏發(fā)電主力市場真正啟動，將帶動中國光伏業(yè)進入新的景氣周期。