【導(dǎo)讀】以大功率ＬＥＤ燈具為應(yīng)用代表的新型光電技術(shù)投資在珠三角呈現(xiàn)加速跡象。東莞市最新公布的一項產(chǎn)業(yè)扶持計劃透露，在未來５年，東莞市計劃每年安排５億元促進(jìn)當(dāng)?shù)氐模蹋牛漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。專家表示，這項豐厚的產(chǎn)業(yè)刺激計劃勢必吸引眾多民營企業(yè)涌入這項新興產(chǎn)業(yè)“淘金”，但由于絕大多數(shù)光電企業(yè)仍處于賺取“封裝費(fèi)”的初始階段，因此潛藏著產(chǎn)能過剩的危機(jī)。

 有專家認(rèn)為，民企扎堆光電行業(yè)已暗藏產(chǎn)能過剩危機(jī)

 以大功率ＬＥＤ燈具為應(yīng)用代表的新型光電技術(shù)投資在珠三角呈現(xiàn)加速跡象。東莞市最新公布的一項產(chǎn)業(yè)扶持計劃透露，在未來５年，東莞市計劃每年安排５億元促進(jìn)當(dāng)?shù)氐模蹋牛漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。專家表示，這項豐厚的產(chǎn)業(yè)刺激計劃勢必吸引眾多民營企業(yè)涌入這項新興產(chǎn)業(yè)“淘金”，但由于絕大多數(shù)光電企業(yè)仍處于賺取“封裝費(fèi)”的初始階段，因此潛藏著產(chǎn)能過剩的危機(jī)。

 ５年拋出２５億

 據(jù)日前正式出臺的《東莞市促進(jìn)ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用示范的若干規(guī)定》顯示，在未來五年，東莞市將每年從“科技東莞”工程２０億元的專項資金中安排５億元促進(jìn)ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這項撥款計劃將一直持續(xù)五年。

 為了給新生產(chǎn)出來的ＬＥＤ燈具創(chuàng)造就近消化的機(jī)會，東莞市也計劃全面實施ＬＥＤ應(yīng)用示范工程。從今年９月起，全市新建干道、高速路、隧道、公共廣場、輕軌、地下停車場等公共空間的照明，原則上都將全面推廣采用ＬＥＤ照明產(chǎn)品。

 在主動“騰”出市場空間的同時，東莞市也為當(dāng)?shù)氐摹懊餍羌墶惫怆娖髽I(yè)推出了額外的獎勵。規(guī)定凡是被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的ＬＥＤ企業(yè)，可按照規(guī)定在高新技術(shù)企業(yè)證書有效期內(nèi)減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅。此外，東莞市的光電企業(yè)每年還可以參加政府評選的“ＬＥＤ創(chuàng)新型企業(yè)”，一旦入選，將由東莞市財政連續(xù)３年對該企業(yè)實際繳納企業(yè)所得稅超出１５％的地方留成部分給予全部獎勵。同時東莞市落實ＬＥＤ企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除政策，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的５０％加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本１５０％攤銷。

 投資熱中須防投機(jī)

 事實上，一直以“制造業(yè)名城”面目示人的東莞市在新型光電產(chǎn)品生產(chǎn)制造方面已經(jīng)實力不俗，涌現(xiàn)出了一大批光電企業(yè)，ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)規(guī)模在國內(nèi)新型光電產(chǎn)業(yè)中占比頗高。

 資料顯示，中國的ＬＥＤ照明產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較大規(guī)模，其中國內(nèi)封裝和應(yīng)用企業(yè)依靠價格優(yōu)勢和快速的市場適應(yīng)能力，占據(jù)了全球的中低端市場。尤其是在應(yīng)用產(chǎn)品種類與規(guī)模方面，我國處于國際前列。目前，中國的ＬＥＤ相關(guān)企業(yè)主要集中在長三角和珠三角地區(qū)，其中，珠三角地區(qū)聚集了全國ＬＥＤ生產(chǎn)企業(yè)１／４強(qiáng)。集聚了２００多家ＬＥＤ生產(chǎn)企業(yè)的東莞市主要以ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)下游的產(chǎn)品封裝、應(yīng)用為主，已成為中國乃至全球ＬＥＤ封裝及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的“核心重鎮(zhèn)”。

 “很多老板就是沖著政府的獎勵撥款而進(jìn)入這個領(lǐng)域的。反正立項后就可以輕易拿到政府獎勵，用這筆錢來搞項目，如果整出來的產(chǎn)品有銷路就算博對了。沒有市場也無所謂，企業(yè)并沒有什么損失?！痹?jīng)在東莞一家光電企業(yè)工作的游先生向深圳商報記者表示了對這種不問青紅皂白就一窩蜂上馬ＬＥＤ項目的現(xiàn)象的擔(dān)憂。

 盡管東莞ＬＥＤ產(chǎn)業(yè)在珠三角地區(qū)擁有較高的行業(yè)地位，但整體上企業(yè)分布較散，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)還不夠明顯。整個ＬＥＤ企業(yè)群呈明顯的兩大類劃分，一類是知名企業(yè)，一類是小企業(yè)或家庭作坊。資產(chǎn)規(guī)模較大且具有一定知名度的ＬＥＤ照明企業(yè)寥寥可數(shù)。一個普通工人在ＬＥＤ企業(yè)干上幾年，掌握點(diǎn)技術(shù)，有５０萬到１００萬元資金，請幾個工人，就可以建一個小功率ＬＥＤ產(chǎn)品封裝廠。這種小作坊式的小功率ＬＥＤ產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占了大部分。

 “重獎之下必有勇夫，這個扶持政策一定會吸引更多的‘產(chǎn)業(yè)投資者’與‘產(chǎn)業(yè)投機(jī)者’。當(dāng)越來越多的投資涌入這個產(chǎn)業(yè)的時候，放款者也理應(yīng)多戴一雙眼鏡，多設(shè)一道關(guān)卡，多潑幾盆冷水，避免產(chǎn)能過剩造成的無謂浪費(fèi)。”游先生如是說。