加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 推動電子信息產(chǎn)業(yè)由大變強
[導讀]【導讀】加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 推動電子信息產(chǎn)業(yè)由大變強
工業(yè)和信息化部電子信息司司長肖華
今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜，國際能源資源價格大幅上漲、美國次貸危機、人民幣升值等不確定因素增
【導讀】加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 推動電子信息產(chǎn)業(yè)由大變強
工業(yè)和信息化部電子信息司司長肖華
今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜，國際能源資源價格大幅上漲、美國次貸危機、人民幣升值等不確定因素增加，我國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)面臨哪些挑戰(zhàn)？如何應對挑戰(zhàn)，如何突破發(fā)展？信息化與工業(yè)化融合的大背景又為我國電子信息產(chǎn)業(yè)帶來了哪些機遇？近日，記者采訪了工業(yè)和信息化部電子信息司司長肖華。
促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
記者：如何看待中國電子信息產(chǎn)品進出口貿(mào)易不平衡問題？下一步會進行哪些調(diào)整？
肖華：據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，我國電子信息產(chǎn)品出口2448.1億美元，進口1791.7億美元，貿(mào)易順差656.4億美元。構(gòu)成中國電子信息制造業(yè)產(chǎn)品出口的主要成分是外資企業(yè)，僅外商獨資企業(yè)的出口占全部出口的比重就超過60%，外商獨資企業(yè)和中外合資企業(yè)出口占全部出口的比重超過80%，這種格局的形成，在很大程度上也是跨國公司面對全球市場，實施全球戰(zhàn)略的結(jié)果。當然這也反映了國內(nèi)的制造和配套能力水平都在不斷提高，在很大程度上能滿足跨國企業(yè)全球競爭發(fā)展的要求。同時也反映出我國近期對外貿(mào)易的綜合比較優(yōu)勢仍較明顯，出口增長、跨國公司投資增加在今后一段時間仍將是主流趨勢。但值得一提的是，某些發(fā)達國家在高端電子產(chǎn)品方面仍有一定出口限制，我國產(chǎn)業(yè)升級需要的裝備如集成電路高端光刻機、高端儀表、高性能CPU（中央處理器）等進不來，也影響了中國的進口，加大了貿(mào)易順差。
下一步的調(diào)整措施主要是：一、在政府的指導下，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，提高出口企業(yè)的自律意識，進一步規(guī)范企業(yè)出口秩序，避免不正當競爭；二、促進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導和鼓勵技術(shù)含量高、附加值大的產(chǎn)品出口。限制“二高一資”產(chǎn)品出口；三、鼓勵和支持軟件及信息服務外包業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持電信運營企業(yè)和通信設備制造企業(yè)聯(lián)合“走出去”，提升中國電子信息產(chǎn)業(yè)的國際化水平；四、加強政府間磋商與交流，推動發(fā)達國家減少不合理的出口限制措施，為國內(nèi)外企業(yè)在高科技領域、核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)等領域的合作營造更好的平臺，提高合作的范圍和層次。
記者：美國爆發(fā)次貸危機是否會對中美電子信息產(chǎn)品制造業(yè)之間的貿(mào)易和投資產(chǎn)生影響？
肖華：受次貸危機的影響，美國居民消費增長大幅放緩，經(jīng)濟滯脹的潛在風險加大，3月份，美國消費者信心指數(shù)降為64.5，創(chuàng)5年來新低。由于美國經(jīng)濟對全球市場的影響，次貸危機將進一步影響全球經(jīng)濟，使得整個國際市場需求降低，這直接對中國電子信息產(chǎn)品出口造成不利影響。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，中國電子信息產(chǎn)品對美國出口增長11%，同比回落了20個百分點，對歐洲出口也呈現(xiàn)增速放緩現(xiàn)象。由于歐美是中國電子信息產(chǎn)品的主要出口市場，導致全行業(yè)出口增速同比回落了8個百分點。
我們將積極擴大電子信息產(chǎn)品的內(nèi)需生產(chǎn)，尤其是潛在的農(nóng)村市場，減小出口受制的沖擊。同時充分利用多邊、雙邊機制，營造良好的國際合作環(huán)境，引導和鼓勵企業(yè)開拓亞洲、拉美、非洲市場，形成多元化的出口格局，分散和降低風險。
記者：國際能源、資源價格大幅上漲對電子信息產(chǎn)品制造業(yè)有何影響？如何應對？
肖華：國際能源、資源價格大幅上漲，一方面增加了電子信息制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本，壓縮了企業(yè)的正常利潤空間，加大了全球性通貨膨脹的壓力，可能會引發(fā)全球性的增長減緩，從而抑制消費需求和投資需求，一定程度上影響了中國電子信息產(chǎn)品的出口；另一方面客觀促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，有效抑制了企業(yè)的盲目擴張沖動，對引導企業(yè)注重修煉內(nèi)功、壓縮成本、提高產(chǎn)品品質(zhì)、走集約化發(fā)展道路，具有積極意義。
針對這種情況，我們將采取相應措施，引導和鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品附加值；積極擴大內(nèi)需，減小出口受制的沖擊；推動電子信息制造業(yè)向中西部等欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，降低生產(chǎn)成本；引導和鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值；鼓勵企業(yè)間加強聯(lián)合與合作。
增強自主創(chuàng)新能力
記者：人民幣升值和國家的宏觀調(diào)控政策給電子信息產(chǎn)品制造業(yè)帶來了哪些影響？有什么應對措施？
肖華：今年以來，人民幣兌美元升值已達6%以上。據(jù)測算，匯率每增加1個百分點，加工貿(mào)易企業(yè)的運營成本將提高0.5-0.8個百分點。加工貿(mào)易企業(yè)占電子信息產(chǎn)業(yè)的70%以上，據(jù)統(tǒng)計，由于人民幣升值，上半年全行業(yè)共減少收入260億元，加工貿(mào)易企業(yè)由于激烈的市場競爭，利潤本來就很薄，人民幣升值對行業(yè)產(chǎn)生的沖擊較大。另外，由于出口市場受到影響，導致出口企業(yè)更加注重對國內(nèi)市場的開拓，更加注重技術(shù)創(chuàng)新，提高出口產(chǎn)品附加值，推動出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從緊的貨幣政策和嚴格的土地政策一方面抑制了行業(yè)的投資增長，提高了財務成本和土地成本，客觀上對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了一定壓力，特別是對一些競爭力相對較弱、適應宏觀環(huán)境變化能力不強的小企業(yè)形成壓力；另一方面，又促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，使企業(yè)注重修煉內(nèi)功，壓縮成本，提高產(chǎn)品品質(zhì)。 [!--empirenews.page--]
作為政府主管部門，我們將引導和鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品附加值；積極培育有影響力的自主品牌，增強抗風險能力；推動行業(yè)企業(yè)間加強聯(lián)合與合作，優(yōu)化存量資產(chǎn)，培育行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)，形成以大企業(yè)為主導、中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)體系；加強和完善行業(yè)管理，加大規(guī)劃、政策和標準指導力度，開展重大問題研究，努力營造良好的政策環(huán)境；綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段，加大市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場競爭行為；鼓勵有實力的企業(yè)對外投資和跨國經(jīng)營，到國外就地設廠生產(chǎn)，在一定限度上規(guī)避匯率風險；加快軟件及信息服務業(yè)的發(fā)展，形成電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務業(yè)協(xié)調(diào)互動的發(fā)展局面。
記者：我國當前非常重視自主創(chuàng)新，您也一直在強調(diào)這一點，那么怎樣看待自主創(chuàng)新與國際合作的關系？
肖華：中國是一個制造業(yè)大國，但很多方面仍停留于加工組裝水平，利潤率不高，對資源和環(huán)境造成的壓力相對較大，這種低水平的制造模式很難實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著中國制造規(guī)模越來越大，我們又逐步形成了一定的資本和技術(shù)積累，具備了提高發(fā)展層次和發(fā)展質(zhì)量的基礎和條件。在這種發(fā)展形勢和要求下，中國政府提出了科學發(fā)展觀，作出了自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，明確了建設創(chuàng)新型國家的目標。
自主創(chuàng)新，主要包括引進消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新三種方式。自主創(chuàng)新不是關門創(chuàng)新，更不是脫離國際電子信息技術(shù)的主流另搞一套。對于大部分先進的技術(shù)，我們?nèi)匀恢饕獜娬{(diào)要做好引進消化吸收再創(chuàng)新。對于有一定技術(shù)基礎、在產(chǎn)業(yè)內(nèi)量大面廣的產(chǎn)品，我們鼓勵集成創(chuàng)新。對于買不來、換不來的關鍵技術(shù)、核心技術(shù)，特別是長期以來一直制約中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術(shù)、核心技術(shù)，我們必須集中力量，實現(xiàn)原創(chuàng)性突破。我們非常重視電子信息產(chǎn)業(yè)領域的國際技術(shù)交流與合作，推動專利共享和技術(shù)交換，希望實現(xiàn)共贏發(fā)展。
推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
記者：推進節(jié)能減排是中國政府的一項重大戰(zhàn)略措施，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)如何推進節(jié)能減排？
肖華：推進節(jié)能減排，實現(xiàn)綠色發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，我部非常重視行業(yè)的節(jié)能減排工作，將完善和實施電子信息制造業(yè)節(jié)能環(huán)保的指標體系，逐步建立重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)控制度；大力發(fā)展半導體照明、太陽能電池、電力電子器件等清潔高效的新型電子節(jié)能產(chǎn)品；繼續(xù)做好電子信息產(chǎn)品污染防治和廢舊電子產(chǎn)品回收利用；應用先進、適用的信息技術(shù)和產(chǎn)品提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排水平，為全社會節(jié)能減排作出貢獻。
記者：現(xiàn)在全球?qū)Νh(huán)境保護的要求越來越高，電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)及廢舊產(chǎn)品回收受到高度重視，如何應對這一趨勢？
肖華：我們在推動電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，非常重視節(jié)能環(huán)保問題，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，這是產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。我部在廣泛調(diào)研和充分征求電子信息制造業(yè)內(nèi)外資企業(yè)基礎上，于2006年制定并發(fā)布了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》，使電子信息產(chǎn)品污染防治有了法制保障；完善和實施電子信息制造業(yè)節(jié)能環(huán)保的指標體系，逐步建立重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)控制度；大力發(fā)展半導體照明、太陽能電池、電力電子器件等清潔高效的新型電子節(jié)能產(chǎn)品。
實現(xiàn)兩化融合發(fā)展
記者：國家新組建工業(yè)和信息化部，推進兩化融合，對電子信息產(chǎn)品制造業(yè)帶來了哪些新的機遇？
肖華：國家提出了信息化與工業(yè)化融合、走中國特色新型工業(yè)化道路的發(fā)展要求，組建工業(yè)和信息化部是推進兩化融合發(fā)展的重要舉措和組織保障。在國務院不久前發(fā)布的“三定”規(guī)定中，明確提出工業(yè)和信息化部負責“大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強”。
新的工業(yè)和信息化部給電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇，更加有利于電子信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)的互動發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)工業(yè)的改造升級提供了有力的技術(shù)、產(chǎn)品、系統(tǒng)和服務支撐，傳統(tǒng)工業(yè)的巨大需求也極大地拓展了電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。兩化融合的新形勢，也對電子信息全行業(yè)提出了新的更高的要求，我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念，積極與工業(yè)部門合作和配合，共同推動信息化與工業(yè)化的融合發(fā)展。
工業(yè)和信息化部電子信息司司長肖華
今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜，國際能源資源價格大幅上漲、美國次貸危機、人民幣升值等不確定因素增加，我國電子信息產(chǎn)品制造業(yè)面臨哪些挑戰(zhàn)？如何應對挑戰(zhàn)，如何突破發(fā)展？信息化與工業(yè)化融合的大背景又為我國電子信息產(chǎn)業(yè)帶來了哪些機遇？近日，記者采訪了工業(yè)和信息化部電子信息司司長肖華。
促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
記者：如何看待中國電子信息產(chǎn)品進出口貿(mào)易不平衡問題？下一步會進行哪些調(diào)整？
肖華：據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，我國電子信息產(chǎn)品出口2448.1億美元，進口1791.7億美元，貿(mào)易順差656.4億美元。構(gòu)成中國電子信息制造業(yè)產(chǎn)品出口的主要成分是外資企業(yè)，僅外商獨資企業(yè)的出口占全部出口的比重就超過60%，外商獨資企業(yè)和中外合資企業(yè)出口占全部出口的比重超過80%，這種格局的形成，在很大程度上也是跨國公司面對全球市場，實施全球戰(zhàn)略的結(jié)果。當然這也反映了國內(nèi)的制造和配套能力水平都在不斷提高，在很大程度上能滿足跨國企業(yè)全球競爭發(fā)展的要求。同時也反映出我國近期對外貿(mào)易的綜合比較優(yōu)勢仍較明顯，出口增長、跨國公司投資增加在今后一段時間仍將是主流趨勢。但值得一提的是，某些發(fā)達國家在高端電子產(chǎn)品方面仍有一定出口限制，我國產(chǎn)業(yè)升級需要的裝備如集成電路高端光刻機、高端儀表、高性能CPU（中央處理器）等進不來，也影響了中國的進口，加大了貿(mào)易順差。
下一步的調(diào)整措施主要是：一、在政府的指導下，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，提高出口企業(yè)的自律意識，進一步規(guī)范企業(yè)出口秩序，避免不正當競爭；二、促進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導和鼓勵技術(shù)含量高、附加值大的產(chǎn)品出口。限制“二高一資”產(chǎn)品出口；三、鼓勵和支持軟件及信息服務外包業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持電信運營企業(yè)和通信設備制造企業(yè)聯(lián)合“走出去”，提升中國電子信息產(chǎn)業(yè)的國際化水平；四、加強政府間磋商與交流，推動發(fā)達國家減少不合理的出口限制措施，為國內(nèi)外企業(yè)在高科技領域、核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)等領域的合作營造更好的平臺，提高合作的范圍和層次。
記者：美國爆發(fā)次貸危機是否會對中美電子信息產(chǎn)品制造業(yè)之間的貿(mào)易和投資產(chǎn)生影響？
肖華：受次貸危機的影響，美國居民消費增長大幅放緩，經(jīng)濟滯脹的潛在風險加大，3月份，美國消費者信心指數(shù)降為64.5，創(chuàng)5年來新低。由于美國經(jīng)濟對全球市場的影響，次貸危機將進一步影響全球經(jīng)濟，使得整個國際市場需求降低，這直接對中國電子信息產(chǎn)品出口造成不利影響。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，中國電子信息產(chǎn)品對美國出口增長11%，同比回落了20個百分點，對歐洲出口也呈現(xiàn)增速放緩現(xiàn)象。由于歐美是中國電子信息產(chǎn)品的主要出口市場，導致全行業(yè)出口增速同比回落了8個百分點。
我們將積極擴大電子信息產(chǎn)品的內(nèi)需生產(chǎn)，尤其是潛在的農(nóng)村市場，減小出口受制的沖擊。同時充分利用多邊、雙邊機制，營造良好的國際合作環(huán)境，引導和鼓勵企業(yè)開拓亞洲、拉美、非洲市場，形成多元化的出口格局，分散和降低風險。
記者：國際能源、資源價格大幅上漲對電子信息產(chǎn)品制造業(yè)有何影響？如何應對？
肖華：國際能源、資源價格大幅上漲，一方面增加了電子信息制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本，壓縮了企業(yè)的正常利潤空間，加大了全球性通貨膨脹的壓力，可能會引發(fā)全球性的增長減緩，從而抑制消費需求和投資需求，一定程度上影響了中國電子信息產(chǎn)品的出口；另一方面客觀促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，有效抑制了企業(yè)的盲目擴張沖動，對引導企業(yè)注重修煉內(nèi)功、壓縮成本、提高產(chǎn)品品質(zhì)、走集約化發(fā)展道路，具有積極意義。
針對這種情況，我們將采取相應措施，引導和鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品附加值；積極擴大內(nèi)需，減小出口受制的沖擊；推動電子信息制造業(yè)向中西部等欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，降低生產(chǎn)成本；引導和鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值；鼓勵企業(yè)間加強聯(lián)合與合作。
增強自主創(chuàng)新能力
記者：人民幣升值和國家的宏觀調(diào)控政策給電子信息產(chǎn)品制造業(yè)帶來了哪些影響？有什么應對措施？
肖華：今年以來，人民幣兌美元升值已達6%以上。據(jù)測算，匯率每增加1個百分點，加工貿(mào)易企業(yè)的運營成本將提高0.5-0.8個百分點。加工貿(mào)易企業(yè)占電子信息產(chǎn)業(yè)的70%以上，據(jù)統(tǒng)計，由于人民幣升值，上半年全行業(yè)共減少收入260億元，加工貿(mào)易企業(yè)由于激烈的市場競爭，利潤本來就很薄，人民幣升值對行業(yè)產(chǎn)生的沖擊較大。另外，由于出口市場受到影響，導致出口企業(yè)更加注重對國內(nèi)市場的開拓，更加注重技術(shù)創(chuàng)新，提高出口產(chǎn)品附加值，推動出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從緊的貨幣政策和嚴格的土地政策一方面抑制了行業(yè)的投資增長，提高了財務成本和土地成本，客觀上對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了一定壓力，特別是對一些競爭力相對較弱、適應宏觀環(huán)境變化能力不強的小企業(yè)形成壓力；另一方面，又促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，使企業(yè)注重修煉內(nèi)功，壓縮成本，提高產(chǎn)品品質(zhì)。 [!--empirenews.page--]
作為政府主管部門，我們將引導和鼓勵企業(yè)加強自主創(chuàng)新，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品附加值；積極培育有影響力的自主品牌，增強抗風險能力；推動行業(yè)企業(yè)間加強聯(lián)合與合作，優(yōu)化存量資產(chǎn)，培育行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)，形成以大企業(yè)為主導、中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)體系；加強和完善行業(yè)管理，加大規(guī)劃、政策和標準指導力度，開展重大問題研究，努力營造良好的政策環(huán)境；綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段，加大市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場競爭行為；鼓勵有實力的企業(yè)對外投資和跨國經(jīng)營，到國外就地設廠生產(chǎn)，在一定限度上規(guī)避匯率風險；加快軟件及信息服務業(yè)的發(fā)展，形成電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務業(yè)協(xié)調(diào)互動的發(fā)展局面。
記者：我國當前非常重視自主創(chuàng)新，您也一直在強調(diào)這一點，那么怎樣看待自主創(chuàng)新與國際合作的關系？
肖華：中國是一個制造業(yè)大國，但很多方面仍停留于加工組裝水平，利潤率不高，對資源和環(huán)境造成的壓力相對較大，這種低水平的制造模式很難實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著中國制造規(guī)模越來越大，我們又逐步形成了一定的資本和技術(shù)積累，具備了提高發(fā)展層次和發(fā)展質(zhì)量的基礎和條件。在這種發(fā)展形勢和要求下，中國政府提出了科學發(fā)展觀，作出了自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，明確了建設創(chuàng)新型國家的目標。
自主創(chuàng)新，主要包括引進消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新三種方式。自主創(chuàng)新不是關門創(chuàng)新，更不是脫離國際電子信息技術(shù)的主流另搞一套。對于大部分先進的技術(shù)，我們?nèi)匀恢饕獜娬{(diào)要做好引進消化吸收再創(chuàng)新。對于有一定技術(shù)基礎、在產(chǎn)業(yè)內(nèi)量大面廣的產(chǎn)品，我們鼓勵集成創(chuàng)新。對于買不來、換不來的關鍵技術(shù)、核心技術(shù)，特別是長期以來一直制約中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術(shù)、核心技術(shù)，我們必須集中力量，實現(xiàn)原創(chuàng)性突破。我們非常重視電子信息產(chǎn)業(yè)領域的國際技術(shù)交流與合作，推動專利共享和技術(shù)交換，希望實現(xiàn)共贏發(fā)展。
推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
記者：推進節(jié)能減排是中國政府的一項重大戰(zhàn)略措施，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)如何推進節(jié)能減排？
肖華：推進節(jié)能減排，實現(xiàn)綠色發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，我部非常重視行業(yè)的節(jié)能減排工作，將完善和實施電子信息制造業(yè)節(jié)能環(huán)保的指標體系，逐步建立重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)控制度；大力發(fā)展半導體照明、太陽能電池、電力電子器件等清潔高效的新型電子節(jié)能產(chǎn)品；繼續(xù)做好電子信息產(chǎn)品污染防治和廢舊電子產(chǎn)品回收利用；應用先進、適用的信息技術(shù)和產(chǎn)品提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排水平，為全社會節(jié)能減排作出貢獻。
記者：現(xiàn)在全球?qū)Νh(huán)境保護的要求越來越高，電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)及廢舊產(chǎn)品回收受到高度重視，如何應對這一趨勢？
肖華：我們在推動電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，非常重視節(jié)能環(huán)保問題，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，這是產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。我部在廣泛調(diào)研和充分征求電子信息制造業(yè)內(nèi)外資企業(yè)基礎上，于2006年制定并發(fā)布了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》，使電子信息產(chǎn)品污染防治有了法制保障；完善和實施電子信息制造業(yè)節(jié)能環(huán)保的指標體系，逐步建立重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)控制度；大力發(fā)展半導體照明、太陽能電池、電力電子器件等清潔高效的新型電子節(jié)能產(chǎn)品。
實現(xiàn)兩化融合發(fā)展
記者：國家新組建工業(yè)和信息化部，推進兩化融合，對電子信息產(chǎn)品制造業(yè)帶來了哪些新的機遇？
肖華：國家提出了信息化與工業(yè)化融合、走中國特色新型工業(yè)化道路的發(fā)展要求，組建工業(yè)和信息化部是推進兩化融合發(fā)展的重要舉措和組織保障。在國務院不久前發(fā)布的“三定”規(guī)定中，明確提出工業(yè)和信息化部負責“大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強”。
新的工業(yè)和信息化部給電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇，更加有利于電子信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)的互動發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)工業(yè)的改造升級提供了有力的技術(shù)、產(chǎn)品、系統(tǒng)和服務支撐，傳統(tǒng)工業(yè)的巨大需求也極大地拓展了電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。兩化融合的新形勢，也對電子信息全行業(yè)提出了新的更高的要求，我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念，積極與工業(yè)部門合作和配合，共同推動信息化與工業(yè)化的融合發(fā)展。
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