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[導讀]“我們對輸澳的光伏產品從來不設置關稅等壁壘?!卑拇罄麃喒夥袠I(yè)協會主席約翰˙格蘭姆斯的話音未落,澳大利亞國內數個光伏企業(yè)就向其商務部門遞交報告,要求對原產于中國大陸的光伏產品展開雙反調查。據業(yè)內人士稱

“我們對輸澳的光伏產品從來不設置關稅等壁壘?!卑拇罄麃喒夥袠I(yè)協會主席約翰˙格蘭姆斯的話音未落,澳大利亞國內數個光伏企業(yè)就向其商務部門遞交報告,要求對原產于中國大陸的光伏產品展開雙反調查。

據業(yè)內人士稱,澳大利亞商務部門將于3月底決定是否要立案。而如果澳大利亞商務部門認為中國光伏產品對其本國產業(yè)形成損害,那么將是繼美國、歐盟后第三個對中國光伏產品展開雙反調查的地區(qū)。

福無雙至,禍不單行。光伏貿易戰(zhàn)如今似乎也在亞太地區(qū)內部蔓延的趨勢。日本亦傳出考慮對中國光伏產品提起雙反的訊息。繼美國與歐盟陸續(xù)對進口自中國的光伏產品祭出“反傾銷、反補貼”(雙反)關稅危機,如今中國光伏企業(yè)難道又要再次進入風雨飄搖中?

雙反:中國光伏企業(yè)之痛

如果要評選2013年中國光伏產業(yè)十大事件,尚德電力的倒下無疑是必選。經歷了經濟危機大潮的沖襲,歐盟“雙反”重稅的敲打無疑讓中國光伏企業(yè)雪上加霜。哀鴻遍野,光伏產業(yè)的遇冷受挫,固然與經濟大形勢有關,但“雙反”的直接捅刀無疑是直接誘因。

曾經的光伏寒冬,那些漸次倒下的光伏企業(yè),大幅縮水的出口業(yè)績……對比各家光伏企業(yè)相繼發(fā)布的2013年仍舊普遍處于虧損的財務報表。一切的一切,似乎都要讓中國光伏企業(yè)的雄心壯志化為流水。如今,三月“大限”將至,光伏雙反調查的消息卻仍未到來。隨著澳大利亞總理四月訪華的消息傳來,中澳光伏“雙反”爭戰(zhàn),似乎有一線轉機?

轉機:澳總理訪華或成轉機?

今年4月初,澳大利亞總理托尼˙阿博特將率團訪問中韓日三國。在出訪前,阿博特向中國媒體發(fā)來專稿。專稿稱,阿博特期待中澳自貿進展。并聲稱澳大利亞與日本、韓國和中國的關系不是相互排斥,而是相互補充。

澳大利亞聯邦政府總理托尼。艾伯特將率安德魯˙羅伯、教育部部長克里斯托弗˙派恩及中小企業(yè)部部長布魯斯˙比爾森等政府高級官員以及來自八個行業(yè)領域的600多家企業(yè)高層代表參與“澳大利亞周˙中國”各項活動,將積極推動中澳雙方在貿易、投資、教育和旅游等領域的合作伙伴關系。

2013年,中澳雙邊貿易總額高達1500億澳元,占澳大利亞貿易總額的25%。中國已經成為澳大利亞最大的貿易伙伴。

中澳合作要點:能源開發(fā)

澳大利亞擁有世界第一的光照資源,系統(tǒng)成本相同的情況下,澳大利亞光伏發(fā)電的成本幾乎只有德國光伏發(fā)電成本的一半。加之政府的各項扶持政策,使得澳大利亞光伏市場增長迅速,截至2013年3月,安裝有2.3GW的太陽能系統(tǒng)。預期在未來十年內,每年還將有10萬戶家庭會申請補貼進入這一領域,屆時,屋頂光伏裝置總量將會超過200萬。澳大利亞的百萬光伏屋頂將會膨脹一倍。

而這一切的成就,則依賴于來自中國的太陽能電池產品的價格持續(xù)下滑。與之形成對比的,澳大利亞本土光伏制造企業(yè)卻寥寥可數。如果“雙反”成真,光伏組件缺口可能導致的可再生能源發(fā)展計劃破產無疑是讓澳大利亞當局自打耳光。

光伏“雙反”成案幾率不大正如托尼˙艾伯特在專稿中所言,如果說過去的半個世紀中存在著令人信服的國際性經驗,那么這個經驗就是貿易能增進國與國之間的了解認識。人與人之間的每一次自由交易,都會促進財富的增長;而財富的增長,則會促使國家發(fā)展壯大。

經過去年李克強訪歐經驗,貿易爭端問題通過談判協商完全可以達成和解。既然能源開發(fā)已經提上訪華團議題,那么,相信光伏貿易必將成為能源交流合作焦點之一。中澳光伏產業(yè)的互補性與依賴,合則雙贏分則兩敗俱傷的認識已成必然。中澳光伏貿易摩擦或許有,但經過雙方協商,必不會升級到悍然開戰(zhàn)的危險地步。

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