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[導(dǎo)讀]6月26日消息,國(guó)家廣播電視總局今日發(fā)布公告稱,為充分發(fā)揮廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐作用,為發(fā)展規(guī)劃做好儲(chǔ)備,總局?jǐn)M建立廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù),培育扶持符合行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展方向的廣播

6月26日消息,國(guó)家廣播電視總局今日發(fā)布公告稱,為充分發(fā)揮廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐作用,為發(fā)展規(guī)劃做好儲(chǔ)備,總局?jǐn)M建立廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù),培育扶持符合行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展方向的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

項(xiàng)目申報(bào)范圍主要包括五個(gè)方面:高新技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)與應(yīng)用推廣類。積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)在廣電領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)踐,加大5G、移動(dòng)互聯(lián)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā)與應(yīng)用;精品內(nèi)容制作能力與衍生開發(fā)項(xiàng)目;智慧廣電生態(tài)體系建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)融合類;海外傳播“走出去”拓展推廣類;其他對(duì)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響和促進(jìn)作用的項(xiàng)目。

通知顯示,項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)的要求包括:

1.在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好,近三年無重大違法違規(guī)行為。

2.具有一定規(guī)模實(shí)力,成長(zhǎng)性好,凈資產(chǎn)規(guī)模一般不低于300萬元,資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi)。

3.單個(gè)單位申報(bào)項(xiàng)目數(shù),原則上每年不能超過兩個(gè)。

以下為通知全文:

總局關(guān)于建立廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)的通知

廣電發(fā)〔2019〕60號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局,總局直屬各單位,中央廣播電視總臺(tái)辦公廳、中國(guó)教育電視臺(tái),中央有關(guān)單位:

為充分發(fā)揮廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐作用,為發(fā)展規(guī)劃做好儲(chǔ)備,總局?jǐn)M建立廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù),培育扶持符合行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展方向的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、項(xiàng)目申報(bào)范圍

以企事業(yè)單位為實(shí)施主體,緊密結(jié)合廣播電視發(fā)展規(guī)劃,在廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)精品制作生產(chǎn)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和融合發(fā)展、關(guān)鍵和核心技術(shù)開發(fā)推廣應(yīng)用等方面有重大影響。

(一)高新技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)與應(yīng)用推廣類。積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)在廣電領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)踐,加大5G、移動(dòng)互聯(lián)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā)與應(yīng)用。積極探索廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)流程的重構(gòu)再造,推進(jìn)媒體資源聚合、生產(chǎn)流動(dòng)融合、采編力量整合,支持云采編、云分發(fā)、云安全管理、云運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用,提高技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)精品內(nèi)容制作能力與衍生開發(fā)項(xiàng)目類。支持思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、具有原創(chuàng)價(jià)值、國(guó)際元素、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽內(nèi)容產(chǎn)品制作能力項(xiàng)目建設(shè)。積極拓展產(chǎn)品開發(fā)、版權(quán)交易、衍生產(chǎn)品市場(chǎng),延展提升內(nèi)容產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,促進(jìn)創(chuàng)意制作和相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和綜合效益增長(zhǎng)。

(三)智慧廣電生態(tài)體系建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)融合類。主動(dòng)對(duì)接用戶個(gè)性化多樣化需求和新興技術(shù),推動(dòng)制播分發(fā)、用戶服務(wù)、技術(shù)支撐、生態(tài)建設(shè)以及運(yùn)行管理等廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽全鏈條革新與重構(gòu)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造及廣播電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)等關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)研發(fā)、集成,以規(guī)?;瘧?yīng)用為目標(biāo),帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

(四)海外傳播“走出去”拓展推廣類。積極響應(yīng)國(guó)家對(duì)外開放與交流戰(zhàn)略,以“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn),鼓勵(lì)參與全球廣播電視產(chǎn)品內(nèi)容、技術(shù)和服務(wù)供給,支持拓展海外渠道,支持海外新媒體平臺(tái)建設(shè),支持舉辦“視聽中國(guó)—;公共外交播映工程”等展示中國(guó)形象的公共外交活動(dòng),開展對(duì)外合作并對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,以及推動(dòng)文明交流互鑒、促進(jìn)民心相通的項(xiàng)目。

(五)其他對(duì)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響和促進(jìn)作用的項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目入庫(kù)條件

(一)申報(bào)單位要求

1.在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好,近三年無重大違法違規(guī)行為。

2.具有一定規(guī)模實(shí)力,成長(zhǎng)性好,凈資產(chǎn)規(guī)模一般不低于300萬元,資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi)。

3.單個(gè)單位申報(bào)項(xiàng)目數(shù),原則上每年不能超過兩個(gè)。

(二)申報(bào)項(xiàng)目要求

1.申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)具備正確的政治導(dǎo)向,符合國(guó)家法律法規(guī)和總局相關(guān)政策、管理要求,能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目在滿足前述范圍要求之外,還需符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求。

3.項(xiàng)目方案合理可行,有比較明確的盈利模式和詳細(xì)的盈利分析報(bào)告。

4.項(xiàng)目已基本具備實(shí)施條件,項(xiàng)目所需資金來源和渠道已落實(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰。

(三)項(xiàng)目申報(bào)程序

1.項(xiàng)目單位根據(jù)總局公告或通知,通過總局廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)在線平臺(tái)報(bào)送廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)材料及項(xiàng)目其他相關(guān)材料,并通過項(xiàng)目庫(kù)在線平臺(tái)生成項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)書,提交省級(jí)廣播電視行政管理部門或相關(guān)行業(yè)主管部門。

2.按照行業(yè)管理和屬地管理原則,經(jīng)有關(guān)行業(yè)和省級(jí)廣播電視行政部門審核推薦后,向總局正式行文報(bào)送。對(duì)跨地區(qū)、跨部門組織的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可由相關(guān)地方或部門聯(lián)合或協(xié)商確定主管部門。

三、入庫(kù)項(xiàng)目的扶持和管理

項(xiàng)目庫(kù)管理堅(jiān)持頂層規(guī)劃、科學(xué)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的總體原則,由總局和省級(jí)廣電行政部門分級(jí)審核儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)管理。

(一)入庫(kù)項(xiàng)目的發(fā)布

總局每年定期發(fā)布廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入庫(kù)通知。項(xiàng)目入庫(kù)通知可在總局廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)在線平臺(tái)查閱。

(二)入庫(kù)項(xiàng)目的扶持

總局積極支持入庫(kù)項(xiàng)目與各類扶持資金、產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)接,爭(zhēng)取多方支持與合作,在政策扶持、宣傳推介、技術(shù)引導(dǎo)、成果應(yīng)用等方面給予支持。

省級(jí)廣電行政部門加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),積極指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)與本省各類相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策對(duì)接,協(xié)調(diào)指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

(三)入庫(kù)項(xiàng)目的管理

總局對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行宏觀指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理,建立項(xiàng)目庫(kù)在線平臺(tái),明確有關(guān)要求,對(duì)項(xiàng)目的入庫(kù)申報(bào)、推進(jìn)實(shí)施進(jìn)行規(guī)范管理,并逐步完善平臺(tái)功能,動(dòng)態(tài)了解項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施情況。

省級(jí)廣播電視行政部門及有關(guān)主管單位對(duì)本領(lǐng)域、本地方項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)有指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)加強(qiáng)監(jiān)督管理,并需于每年1月31日前將本領(lǐng)域、本地方項(xiàng)目的執(zhí)行情況匯總報(bào)送總局規(guī)劃財(cái)務(wù)司。項(xiàng)目實(shí)施過程中,出現(xiàn)重大變化要及時(shí)向總局報(bào)送項(xiàng)目終止、撤項(xiàng)出庫(kù)或調(diào)整的申請(qǐng)。

項(xiàng)目單位按法人責(zé)任制推進(jìn)實(shí)施入庫(kù)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效果等負(fù)主體責(zé)任,要認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一;要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善保管項(xiàng)目有關(guān)檔案和材料,按要求定期向主管部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題。

對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、嚴(yán)重超期、無正當(dāng)理由未及時(shí)完成任務(wù)目標(biāo)的項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目單位提供虛假情況、擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容、造成社會(huì)嚴(yán)重不良影響以及其他違反國(guó)家法律法規(guī)的項(xiàng)目,總局將責(zé)令主管部門督促其限期整改,整改不到位的,將對(duì)項(xiàng)目調(diào)整出庫(kù),并根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、向社會(huì)公開項(xiàng)目信息、納入有關(guān)黑名單等方式予以懲戒。

四、其他事項(xiàng)

為做好廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)的建立、申報(bào)、扶持和管理等工作,總局將盡快制定具體申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)限和項(xiàng)目庫(kù)在線平臺(tái)操作指南,有關(guān)內(nèi)容另行通知。

國(guó)家廣播電視總局

2019年6月13日

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