自2019年11月10日攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策開始在全國范圍內(nèi)試運行至今已經(jīng)過了兩個月，如果從11月27日正式全面實施算起至今也已超過40天，雖然運營商普遍都在拼命保護存量基本盤同時大力挖掘友商用戶，從目前的實施情況看，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的威力正逐漸顯現(xiàn)。

一、中國電信與中國移動爭搶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)贏家名頭

2019年11月27日有網(wǎng)絡(luò)媒體僅以三家運營商在攜入用戶總量與攜出用戶總量中的占比為依據(jù)，宣布中國電信是攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)最大的贏家。之后有媒體報道稱，按照凈攜入用戶數(shù)量和攜出率占比統(tǒng)計，中國移動才是攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的最大贏家，畢竟中國移動的網(wǎng)絡(luò)覆蓋是行業(yè)內(nèi)最好的，服務(wù)品質(zhì)也有明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢。

其實無論是中國電信宣布成為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的最大贏家，還是中國移動宣布其才是真正的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)贏家，都硬生生的突出了處于囧態(tài)的中國聯(lián)通。因為，無論從那個維度看，中國聯(lián)通都不占據(jù)優(yōu)勢，而且我們也并未看到有關(guān)中國聯(lián)通成為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)贏家的報道。

實際上，僅僅從現(xiàn)有公開的數(shù)據(jù)看，尚不能說明攜轉(zhuǎn)的全部真實情況，畢竟現(xiàn)有的數(shù)據(jù)量還不夠大。即便是最早試點的省市，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)率都為達成預(yù)期。因為天津、江西、海南、湖北、云南等五個試點省市每天“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的用戶量比較平穩(wěn)，截止到2019年9月底，這五個試點省市連同原來試驗的都在一起，一共辦成“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”290萬人次，攜轉(zhuǎn)率僅為1.62%，遠低于臺灣、香港以及美國等地的攜轉(zhuǎn)率。

二、月度經(jīng)營數(shù)據(jù)或許尚未證明中國聯(lián)通有所好轉(zhuǎn)

12月中旬，三大運營商相繼公布了其11月份經(jīng)營報告。數(shù)據(jù)顯示，無論是移動用戶還是4G用戶凈增，中國移動都是最多的，中國電信次之，最后才是中國聯(lián)通。11月的數(shù)據(jù)或許進一步印證了中國移動是目前攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的最大贏家。除此之外尤其值得大家關(guān)注的是，中國聯(lián)通的移動電話用戶出現(xiàn)了連續(xù)負增長。

如果說10月份的大規(guī)模負增長有提前甩包袱或者擠水分嫌疑的話，那么中國聯(lián)通11月份的負增長很大程度上源于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)造成的影響。畢竟在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)正式實施的第一個月就負增長，臉面上還是不太好看的。當然對中國聯(lián)通來說，好消息就是相較于10份超過200萬規(guī)模的負增長，11月份負增長規(guī)模有了明顯縮減。

12月份的經(jīng)營報告尚未公開，大家比較關(guān)注的是中國聯(lián)通能否借助年末翹尾的機會反彈實現(xiàn)正增長。實際上即便能夠?qū)崿F(xiàn)大家預(yù)期的正增長，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策全面實施之后，中國聯(lián)通的用戶增長用戶仍然較大，畢竟失去價格優(yōu)勢之后，中國聯(lián)通很難有能夠拿得出來手的競爭優(yōu)勢。

另外，11月份三大運營商的固網(wǎng)家寬用戶增長出現(xiàn)了明顯下降。這其中除了中國移動的家寬用戶增長出現(xiàn)驟降之外，中國電信也有不小的降幅，而中國聯(lián)通甚至出現(xiàn)了明顯的負增長。被家寬捆綁的手機用戶能夠自由攜轉(zhuǎn)的前提就是解綁，或許這也從某個角度說明了中國聯(lián)通嚴峻的形勢。

三、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)壓力已讓基層的爭戰(zhàn)已經(jīng)越演越烈

除了首先關(guān)心的保住基本盤之外，三大運營商都在不余遺力地搶奪友商用戶。即便是下大力氣保住基本盤，也已經(jīng)讓基層花樣百出。各種短信、電話挽留，各種流量、語音贈送，各種家寬、話費捆綁都已經(jīng)無所不用。當然作為保有存量用戶策略，這些操作尚可理解。

在爭搶友商用戶方面，有通信人家園論壇網(wǎng)友爆料稱，三家運營商的部分基層員工甚至先去友商營業(yè)的開卡之后再進行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)操作，有的甚至還車接車送有向本網(wǎng)攜轉(zhuǎn)意向的用戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。這種異化了的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)玩法，已經(jīng)在某種程度上消耗攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)原本鞭策運營商提升網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)品質(zhì)的初衷。

我們相信基層員工也不愿意使用攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的各種歪招，無奈各種考核壓力或者業(yè)務(wù)通報，已經(jīng)逼迫的大家無可選擇。而且一旦發(fā)現(xiàn)友商動了歪腦筋，大家必然都會效仿，甚至有過之而無不及。其實為了防止攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)出現(xiàn)偏離預(yù)定軌道的趨勢，監(jiān)管層有必要對攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)進行進一步的規(guī)范。否則自上傳導(dǎo)而來的競爭壓力必然會讓基層除了使用歪招之外無所適從。

雖然靠用歪招或許能夠獲取一時的優(yōu)勢，成為短暫的贏家，但是真正留得住廣大用戶的最終還是網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)品質(zhì)。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)之所以試點十來年之后才能夠全面實施，這其中的影響因素和推動難度或許超過了大家的想象?，F(xiàn)在攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)已經(jīng)全國范圍內(nèi)實施，那么無論是監(jiān)管層還是運營商都有義務(wù)把政策實施好。