新基建，即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這一概念，在2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上首次被提出。此后，多個(gè)高級(jí)別會(huì)議數(shù)次明確提及“新基建”內(nèi)容。2020年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中更是明確提出，重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)。至此，“新基建”上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

“當(dāng)前，新基建、智慧交通項(xiàng)目投資是拉動(dòng)投資和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要發(fā)力點(diǎn)?！蹦硣?guó)有銀行研究院研究員在接受媒體采訪時(shí)表示，從短期來(lái)看，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、增加就業(yè)崗位，有助于消除疫情沖擊帶來(lái)的產(chǎn)出缺口、對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力;從長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，適度超前的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠夯實(shí)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，顯著提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行效率，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。

提到“智慧交通”，人們很容易聯(lián)想到自動(dòng)駕駛。但“智慧交通”不止自動(dòng)駕駛，還有5G、AI、云、數(shù)據(jù)大腦。

早在2019年，自動(dòng)駕駛行業(yè)還在醉心于Robotaxi落地中國(guó)。不乏頭部企業(yè)為此高調(diào)投入。然而Robotaxi落地運(yùn)營(yíng)一年多后，實(shí)踐證明了這條路難以走通，一方面其技術(shù)的安全性有待觀察，另一方面這種運(yùn)營(yíng)模式并不符合國(guó)情。

安全是自動(dòng)駕駛大規(guī)模落地的難題之一。單車智能的感知能力嚴(yán)重依賴車端傳感器，而傳感器的感知范圍有局限性，不足以應(yīng)對(duì)諸如“鬼探頭”之類的特殊場(chǎng)景。與此同時(shí)，天氣、光線等特殊原因，也會(huì)導(dǎo)致傳感器的感知效果受到影響，出現(xiàn)幽靈剎車等危險(xiǎn)情況。

面對(duì)車端單點(diǎn)無(wú)法破解的這些難題，系統(tǒng)性的“車路云”解決方案為行業(yè)提供了新答案。該方案在單車智能的基礎(chǔ)上，引入路測(cè)感知，再利用V2X、5G 等無(wú)線通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)“車-路-云”之間的信息交互，從而幫助自動(dòng)駕駛車隊(duì)提前做好路徑規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定安全的自動(dòng)駕駛。

《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》鼓勵(lì)推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用發(fā)展。5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合確定北京、上海、廣州、武漢、長(zhǎng)沙、無(wú)錫6個(gè)城市為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展第一批試點(diǎn)城市。截至目前，國(guó)內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)已超50個(gè)，自動(dòng)駕駛儼然成為新型城市標(biāo)配。

商業(yè)化成為業(yè)內(nèi)熱議自動(dòng)駕駛發(fā)展的重要方向之一。5月2日，百度Apollo于北京首鋼園區(qū)內(nèi)正式向公眾開放全無(wú)人駕駛岀行服務(wù)，成為國(guó)內(nèi)首次探索自動(dòng)駕駛出行服務(wù)商業(yè)化的案例。8月18日，百度Apollo自動(dòng)駕駛出行服務(wù)平臺(tái)“蘿卜快跑”全新升級(jí)。9月12日，“蘿卜快跑”示范應(yīng)用落地上海，這也是百度Apollo開放自動(dòng)駕駛出行服務(wù)的第5座城市。

今年上半年，“蘿卜快跑”自動(dòng)駕駛出行服務(wù)累計(jì)接待乘客40多萬(wàn)人次，自動(dòng)駕駛路測(cè)里程超1400萬(wàn)公里。10月28日，百度Apollo發(fā)布了3款新一代量產(chǎn)無(wú)人車，首發(fā)遠(yuǎn)程駕駛方案——Apollo 5G云代駕企業(yè)版，為無(wú)人駕駛提供遠(yuǎn)程協(xié)助，僅憑1臺(tái)駕駛艙，即可配比多輛無(wú)人車，大幅度降低運(yùn)營(yíng)成本。

截至今年7月，長(zhǎng)沙、滄州、北京、廣州4座城市先后開放自動(dòng)駕駛出租汽車試運(yùn)營(yíng)，而在前不久召開的第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，上海宣布將推動(dòng)自動(dòng)駕駛出租汽車開展試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。

北京是最早開放和規(guī)范自動(dòng)駕駛道路測(cè)試的區(qū)域。今7月，北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)正式開放自動(dòng)駕駛高速場(chǎng)景，允許首批獲取高速公路測(cè)試通知書的企業(yè)開展試點(diǎn)測(cè)試，測(cè)試范圍為京臺(tái)高速五環(huán)到六環(huán)范圍的10公里路段。截至今年9月，北京市自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試安全行駛里程超過(guò)313萬(wàn)公里。

做好“科技+信用”治超結(jié)合文章。針對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)篩查的外省市車輛難執(zhí)行的問(wèn)題，實(shí)施“信用臺(tái)賬”管理，現(xiàn)已將2000多輛涉嫌違法超限超載車輛記入“電子信用臺(tái)賬”，80%以上車輛經(jīng)電話告知、教育警示后，在本地未再產(chǎn)生超限超載記錄，對(duì)其中涉嫌3次以上超限運(yùn)輸?shù)?6輛營(yíng)運(yùn)車輛抄告車籍地主管部門，建議吊銷道路運(yùn)輸證件。目前，全市10家運(yùn)輸企業(yè)因超限車輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%、被責(zé)令停業(yè)整頓，30輛營(yíng)運(yùn)車輛被吊銷道路運(yùn)輸證件，多家企業(yè)和個(gè)人因不良信用信息制約經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向我局申請(qǐng)修復(fù)信用記錄。

構(gòu)建“線上+線下”執(zhí)法協(xié)同機(jī)制。支隊(duì)執(zhí)法車輛全部安裝車載監(jiān)控系統(tǒng)，運(yùn)用5G傳輸技術(shù)，實(shí)時(shí)向信息指揮中心回傳現(xiàn)場(chǎng)畫面，一線執(zhí)法人員全部配備執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法對(duì)講手機(jī)，推動(dòng)單兵和車輛智慧賦能，調(diào)查取證、機(jī)動(dòng)支援、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)協(xié)同。特別是整合非現(xiàn)場(chǎng)治超、非法營(yíng)運(yùn)車輛智能識(shí)別、全國(guó)道路貨運(yùn)車輛平臺(tái)、“兩客一?！?、交通運(yùn)輸部網(wǎng)約車交互平臺(tái)等10多個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)信息交互、資源共享，形成線上分析研判、線索核查、線下精準(zhǔn)查處的協(xié)同機(jī)制。通過(guò)全國(guó)貨運(yùn)車輛平臺(tái)對(duì)超限超載車輛實(shí)施線上追蹤，有針對(duì)性地采取電話警示、書面抄告、信用懲戒等手段糾正違法行為。