智能汽車(chē)網(wǎng)聯(lián)已成為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向、汽車(chē)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要選擇。從技術(shù)層面看，汽車(chē)正由人工操控的機(jī)械產(chǎn)品逐步向電子信息系統(tǒng)控制的移動(dòng)智能終端轉(zhuǎn)變。從產(chǎn)業(yè)層面看，汽車(chē)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面融合，呈現(xiàn)綠色化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、平臺(tái)化發(fā)展特征。從應(yīng)用層面看，汽車(chē)將由單純的交通運(yùn)輸工具逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芤苿?dòng)空間，成為新興業(yè)態(tài)重要載體。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，是指車(chē)聯(lián)網(wǎng)與智能車(chē)的有機(jī)聯(lián)合，是搭載先進(jìn)的車(chē)載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車(chē)與人、路、后臺(tái)等智能信息交換共享，實(shí)現(xiàn)安全、舒適、節(jié)能、高效行駛，并最終可替代人來(lái)操作的新一代汽車(chē)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是一種跨技術(shù)、跨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新興汽車(chē)體系，不同角度、不同背景對(duì)它的理解是有差異的，各國(guó)對(duì)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的定義不同，叫法也不盡相同，但終極目標(biāo)是一樣的，即可上路安全行駛的無(wú)人駕駛汽車(chē)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)更側(cè)重于解決安全、節(jié)能、環(huán)保等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題，其本身具備自主的環(huán)境感知能力，其聚焦點(diǎn)是在車(chē)上，發(fā)展重點(diǎn)是提高汽車(chē)安全性。

汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，無(wú)論千變?nèi)f化，首先是為了人服務(wù)，無(wú)論是作為家庭用車(chē)、私家車(chē)的場(chǎng)景，還是作為共享車(chē)的場(chǎng)景，都是滿(mǎn)足多樣化的人類(lèi)需求的功能，這個(gè)功能是產(chǎn)業(yè)的根本基礎(chǔ)力量。特別是智能網(wǎng)聯(lián)當(dāng)中，無(wú)論是人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)化等等，這一系列的技術(shù)創(chuàng)新和變化，能夠引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)著這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)本身的變化既有漸進(jìn)式的也有飛躍式的，因此我們可以看到一系列的創(chuàng)新，無(wú)論是漸進(jìn)還是飛躍，都會(huì)產(chǎn)生在產(chǎn)品，從技術(shù)到服務(wù)，到整個(gè)應(yīng)用，以及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域巨大的變化。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)無(wú)論是業(yè)內(nèi)的傳統(tǒng)車(chē)廠還是業(yè)外的新勢(shì)力，甚至于通訊、互聯(lián)網(wǎng)等方面的企業(yè)，要合作共贏。重新構(gòu)建汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是在基礎(chǔ)還是應(yīng)用、硬件、軟件領(lǐng)域當(dāng)中的平臺(tái)，橫向的基礎(chǔ)共通的部分，可以通過(guò)共建共享;在基礎(chǔ)的平臺(tái)部分，可以構(gòu)建聯(lián)盟;在個(gè)性的應(yīng)用部分，可以充分地競(jìng)爭(zhēng)，各展所長(zhǎng)?？v向領(lǐng)域合作和價(jià)值的共建共享也是基礎(chǔ)。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)已成為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，加快制定綜合性產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于促進(jìn)新技術(shù)突破、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拉動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義重大。從戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、研發(fā)創(chuàng)新等方面，分析對(duì)比美國(guó)、歐洲、日本及中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展歷程及主要特征。圍繞規(guī)模上路、使用、監(jiān)管、商貿(mào)及生態(tài)構(gòu)建等產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)研判智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展趨勢(shì)。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，已成為全球大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的重要科技領(lǐng)域。加快制定兼顧創(chuàng)新支持與安全監(jiān)管的綜合性產(chǎn)業(yè)政策體系，對(duì)中國(guó)搶占新一輪汽車(chē)產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。目前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)正加速進(jìn)入早期商業(yè)試點(diǎn)甚至規(guī)模運(yùn)營(yíng)的全新發(fā)展階段，從局部科學(xué)試驗(yàn)?zāi)Ｊ街鸩睫D(zhuǎn)向全面商品及營(yíng)運(yùn)模式，迫切需要統(tǒng)籌新業(yè)態(tài)發(fā)展路徑、新技術(shù)測(cè)試驗(yàn)證、新產(chǎn)品監(jiān)管使用，進(jìn)一步系統(tǒng)性建立覆蓋戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等全要素的綜合性產(chǎn)業(yè)政策。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在持續(xù)地孕育中，進(jìn)入了從產(chǎn)業(yè)孕育期到快速發(fā)展期的關(guān)鍵過(guò)渡階段。有別于新能源化對(duì)應(yīng)的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)，單線條的革新，智能網(wǎng)聯(lián)變革的多領(lǐng)域、跨行業(yè)、深度融合的特征對(duì)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)提出了更高的要求。要真正進(jìn)入快速發(fā)展期，實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的普及化應(yīng)用和規(guī)模化發(fā)展，必須從多維度加速生態(tài)的繁榮。