光伏電站，是指一種利用太陽光能、采用特殊材料諸如晶硅板、逆變器等電子元件組成的發(fā)電體系，與電網(wǎng)相連并向電網(wǎng)輸送電力的光伏發(fā)電系統(tǒng)。光伏電站是屬于國家鼓勵力度最大的綠色電力開發(fā)能源項目?？梢苑譃閹铍姵氐莫毩l(fā)電系統(tǒng)和不帶蓄電池的并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)。太陽能發(fā)電分為光熱發(fā)電和光伏發(fā)電?，F(xiàn)時期進入商業(yè)化的太陽能電能，指的就是太陽能光伏發(fā)電。光伏發(fā)電產(chǎn)品主要用于三大方面：一是為無電場合提供電源;二是太陽能日用電子產(chǎn)品，如各類太陽能充電器、太陽能路燈和太陽能草地各種燈具等;三是并網(wǎng)發(fā)電，這在發(fā)達國家已經(jīng)大面積推廣實施。

到2009年，中國并網(wǎng)發(fā)電還未開始全面推廣，不過，2008年北京奧運會部分用電是由太陽能發(fā)電和風力發(fā)電提供的。2013年12月4日，位于青海省共和縣光伏發(fā)電園區(qū)內(nèi)的世界最大規(guī)模水光互補光伏電站——龍羊峽水光互補320兆瓦并網(wǎng)光伏電站正式啟動并網(wǎng)運行，利用水光互補性發(fā)電，從電源端解決了光伏發(fā)電穩(wěn)定性差的問題。5月20日電，國能寧夏電力所屬國能浙能寧東發(fā)電有限公司“換電重卡綠色交通(物流)示范項目”在銀川順利竣工，標志著我國首座光伏直供換電站正式投入使用。

“十四五”期間，該公司規(guī)劃擴建換電站，并將為該公司提供服務(wù)的運輸柴油重卡、工程機械約200臺全部替換為新能源汽車。

據(jù)了解，項目本期建設(shè)換電站2座、充電樁2座，每座換電站可同時滿足50輛車的運力需求。“十四五”期間，公司規(guī)劃擴建換電站，并將為公司提供服務(wù)的運輸柴油重卡、工程機械約200臺全部替換為新能源汽車。屆時，每年較傳統(tǒng)燃料汽車節(jié)省運輸成本約11%，可消納綠電約3000萬千瓦時，減少二氧化碳排放約27400噸，減少一氧化碳及各類污染物排放346噸。按照電價0.361元/千瓦時計算，年均可實現(xiàn)用電創(chuàng)收千萬元以上。

柴油重卡是道路運輸領(lǐng)域的污染物排放大戶，且運輸成本高，隨著我國“碳達峰”“碳中和”目標的推動，新能源商用車取代傳統(tǒng)燃油汽車已成為必然趨勢。其中，換電模式重卡適應(yīng)于專線運輸、場內(nèi)運輸、城市渣土等不同的運營場景，既可解決柴油重卡污染物排放問題，又可改善電動車電池衰減、續(xù)駛短、充電慢等問題。

國能浙能寧東發(fā)電有限公司利用廠區(qū)場地建設(shè)充儲放一體式換電站，電廠富余電能和分布式光伏提供電量補給，讓車輛能夠及時進行充換電，形成新能源車輛充換電模式互補的良性發(fā)展生態(tài)，實現(xiàn)運輸“零排放、零污染”，打造綠色智慧供應(yīng)鏈，助力企業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

該換電站系國能寧夏電力公司所屬寧東公司“換電重卡綠色交通(物流)示范項目”，項目一期共建成投運2座換電站，可服務(wù)100臺換電重卡，廠內(nèi)分布式光伏所發(fā)綠電直接提供換電站電量補給，換電站實行無人化值守，車輛可在3至5分鐘內(nèi)實現(xiàn)全自動能源補給。

5月19日，石家莊日報客戶端發(fā)布的《關(guān)于行唐縣光伏發(fā)電項目施工清表問題調(diào)查處置情況的通報》(下稱《通報》)顯示，涉事項目的投資建設(shè)方為特變電工(600089.SH)的子公司行唐縣行特新能源有限公司(下稱行特新能源)。

5月20日，特變電工董事會秘書焦海華對界面新聞表示，《通報》中的被調(diào)查對象行特新能源為特變電工五級孫公司，政府已經(jīng)就此事進行了調(diào)查，部分結(jié)果還未定論。

焦海華稱，特變電工在該項目上涉及的金額較小，且因涉及層級較多等原因，并未及時掌握具體信息?！皩υ斐奢^為負面的影響，公司深感抱歉?！?

焦海華表示，行特新能源的確在項目執(zhí)行過程中工作不到位、未能充分做好群眾工作，且在局部的征地問題執(zhí)行過程中處理有瑕疵。但涉事項目屬于行唐“農(nóng)光互補”項目，允許使用農(nóng)用地，整體流程合法合規(guī)。

“特變電工已經(jīng)成立了專項工作組，將妥善處理好本次事件造成的影響，并對旗下子公司加強管理、完善制度細則等?！苯购ＨA稱，此事未涉及上市公司管理層，目前判斷還未達到信息披露的標準，暫時不會發(fā)布公告。

上述《通報》顯示，該“農(nóng)光互補”項目的備案、環(huán)評、土地等各項手續(xù)合法合規(guī)，但在土地流轉(zhuǎn)執(zhí)行中出現(xiàn)問題。

網(wǎng)絡(luò)反映毀麥地塊為劉家莊村、祁后村土地。3月起，農(nóng)戶陸續(xù)收割麥子209.83畝，企業(yè)集中施工清表53.17畝。

經(jīng)初步核實，兩村毀麥地塊中有14戶村民共40.39畝土地，未與村委會簽訂土地流轉(zhuǎn)委托書和土地租賃合同。

根據(jù)上述《通報》，調(diào)查組已就行特新能源施工過程中存在的涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪立案調(diào)查，對項目負責人依法采取刑事拘留強制措施，并已責令項目停止施工。

根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅法》，占用耕地、園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域灘涂以及其他農(nóng)用地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，為耕地占用稅的納稅人，應(yīng)當繳納耕地占用稅。

農(nóng)光互補及漁光互補項目則屬于復(fù)合用地，可以按照各省具體規(guī)定申請免稅。

“農(nóng)光互補”也被稱為光伏農(nóng)業(yè)，利用光伏發(fā)電零污染、零排放的特點，既有發(fā)電能力，又可為農(nóng)作物、畜牧養(yǎng)殖等提供適宜的生長環(huán)境，常見方式包括農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖大棚安裝光伏等。

行特新能源成立于2019年，注冊資本為100萬元，主營太陽能、風力發(fā)電;太陽能、風力發(fā)電項目開發(fā)、設(shè)計、建設(shè)及運營管理;新能源項目開發(fā)等。

柴油重卡一直是道路運輸領(lǐng)域的污染物“排放大戶”，隨著中國“碳達峰”“碳中和”目標的推動，換電模式已成為近年來符合城市交通發(fā)展需求的能源革命新技術(shù)和新模式。國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員周健奇介紹，傳統(tǒng)純電動重卡存在續(xù)航短、充電時間長、電樁少等問題，而換電重卡能夠有效避免這些問題，在節(jié)省運輸時間成本的同時，讓換電模式成為充電的有效補充。

“普通換電站的電能來自電網(wǎng)供電，而光伏直供換電站的電能來自廠區(qū)內(nèi)光伏電池板供電?！眹軐幭碾娏鞠嚓P(guān)負責人介紹，光伏直供換電站主要對重卡使用電池進行更換，更加綠色、清潔，能耗也較少。

據(jù)了解，“十四五”期間，項目方將規(guī)劃擴建光伏直供換電站，將約200臺柴油重卡、工程機械車全部替換為新能源汽車，屆時，每年較傳統(tǒng)燃料汽車節(jié)省運輸成本約11%，減少二氧化碳排放約27400噸及其他污染物排放346噸，同時還將實現(xiàn)運輸車輛全方位數(shù)字化智能管控，形成新能源車輛充換電模式互補的良性發(fā)展生態(tài)，為中國新能源商用車生態(tài)鏈的建立打造范本。