當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，在此背景下，“電動化、智能化、共享化”已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，而新能源汽車支撐著未來汽車產(chǎn)業(yè)變革的半壁江山。新能源汽車產(chǎn)業(yè)處在“風口”之上，經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，我國產(chǎn)銷量和保有量均位居全球前列，技術水平持續(xù)提升，在國際上已經(jīng)具備一定的規(guī)模優(yōu)勢。但隨著各國新能源汽車領域加大投入，產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，因此，突破核心技術，打破國際壟斷，加強產(chǎn)業(yè)融合，形成多極增長，占據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)和供應鏈制高點，“變道超車”是實現(xiàn)汽車強國夢的必由之路。

要充分發(fā)揮市場機制作用，促進優(yōu)勝劣汰，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。落實新能源汽車相關稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化分類交通管理及金融服務等措施，對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持，給予新能源汽車停車、充電等優(yōu)惠政策。

一是提高技術創(chuàng)新能力。堅持整車和零部件并重，強化整車集成技術創(chuàng)新，提升動力電池、新一代車用電機等關鍵零部件的產(chǎn)業(yè)基礎能力，推動電動化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術互融協(xié)同發(fā)展;二是構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以生態(tài)主導型企業(yè)為龍頭，加快車用操作系統(tǒng)開發(fā)應用，建設動力電池高效循環(huán)利用體系，強化質(zhì)量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài);三是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合，促進能源消費結構優(yōu)化、交通體系和城市智能化水平提升，構建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局;四是完善基礎設施體系。加快推動充換電、加氫等基礎設施建設，提升互聯(lián)互通水平，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，營造良好使用環(huán)境;五是深化開放合作。踐行開放融通、互利共贏的合作觀，深化研發(fā)設計、貿(mào)易投資、技術標準等領域的交流合作，積極參與國際競爭，不斷提高國際競爭能力。

汽車產(chǎn)業(yè)對外開放不斷擴大，一批重大外資項目落地建設。國內(nèi)外汽車企業(yè)深化交流合作，合作領域加快拓展。中國汽車企業(yè)國際化能力穩(wěn)步提升，汽車出口規(guī)模擴大，新能源汽車海外市場逐步拓展。我國已經(jīng)開啟向第二個百年奮斗目標奮進的新征程，新能源汽車作為推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要領域，正值戰(zhàn)略機遇期，已經(jīng)形成了良好的基礎，進入了新的發(fā)展階段，為抓住戰(zhàn)略機遇、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

當前，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著巨大變局，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)處于從政策驅(qū)動到市場驅(qū)動的變化中，公眾對安全性的關注逐漸提升，既心存疑慮，又飽含期待。在當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵時期，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展將對加快國家經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、拉動消費升級發(fā)揮重大作用。

構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要以生態(tài)主導型企業(yè)為龍頭，加快車用操作系統(tǒng)的開發(fā)應用，建設動力電池高效循環(huán)利用體系，強化質(zhì)量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通訊深度融合，促進能源消費結構優(yōu)化，交通體系和城市智能化水平提升，構建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。完善基礎設施體系。要加快推動充換電、加氫、信息通訊與道路交通等基礎設施建設，提升互聯(lián)互通水平，同時還要鼓勵“換電”等商業(yè)模式創(chuàng)新，營造良好的使用環(huán)境。深化開放合作。進一步踐行開放融通、互利共贏的合作觀，深化研發(fā)設計、貿(mào)易投資、標準法規(guī)等領域的開放合作，積極參與國際競爭，培育新能源汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。