據國外媒體報道，杰羅姆·蓋奇(Jerome Gage)是美國網約車Lyft公司的一名司機，往常，在一個星期大約50個小時的工作后，他除掉成本會賺900到1000美元。本周，隨著美國大部分地區(qū)因為新冠病毒陷入封鎖，對網約車的出行需求也在蒸發(fā)，他預計工作更長的時間，收入也還不到過去的一半左右。

蓋奇說，如果有這個選擇，他將不再浪費時間，不再拿自己的健康冒險，并申請失業(yè)救濟金。但與受雇于餐館、酒店和零售企業(yè)的員工不同，像Uber和Lyft司機這樣的外包工通常無法領取政府失業(yè)救濟金或休公司的帶薪病假。

Uber首席執(zhí)行官達拉·科斯羅沙希(Dara Khosrowshahi)上周在與分析師的電話交談中提到了這個問題，暗示他的政策受到了束縛，因為Uber司機是獨立外包工。他說:“這種情況無疑表明了對W-2就業(yè)附加基本保護的負面影響?！?/p>

在周一給特朗普總統(tǒng)的一封信中，科斯羅沙希要求，任何經濟刺激或與新冠病毒相關的立法都要“為獨立外包工提供保護和福利”，同時“有機會從法律上為他們提供真正的安全網。”

Lyft一位女發(fā)言人表示，她的公司也在推動將任何即將出臺的刺激措施推廣到司機身上，并表示，“在Lyft平臺上，絕大多數(shù)司機都用它來賺取額外收入”，而不是將其作為一項主要工作。

但是對于許多司機來說，這個問題并不是法律上的空白。這是因為他們服務的公司沒有遵守現(xiàn)有的法律或機構規(guī)定。

最引人注目的案例發(fā)生在加州，該州去年通過了一項法律，要求如果公司控制員工的工作方式，或者公司雇傭員工從事對企業(yè)至關重要的工作，公司就必須將員工歸類為正式工，而不是外包工。

該法案背后的立法者打算將該法律適用于Uber和Lyft的司機，這將使他們有資格享受失業(yè)福利和州政府強制規(guī)定的病假。法律專家同意這一解釋。但去年年底，Uber對該法律發(fā)起了法律挑戰(zhàn)，兩家打車公司在11月的反對投票活動中投資數(shù)千萬美元，他們希望免除他們的法律責任。

與此同時，網約車公司選擇不向政府報告司機的收入，但這是雇主的義務。盡管這些公司的法律挑戰(zhàn)不斷上演，但州政府未能批準許多司機的失業(yè)申請，隨著他們的收入崩潰，有可能讓數(shù)千人陷入困境。

監(jiān)督失業(yè)福利的加州就業(yè)發(fā)展部發(fā)言人洛雷·利維(Loree Levy)通過電子郵件表示，因州政府缺乏工資信息而沒有資格享受福利的申請人可以跟進，如果該部門認為員工分類有誤，將進行調查并給予獎勵。她表示，該部門也調查了許多此類案件，但拒絕透露是否要求Uber和Lyft公司報告司機工資。

雇主有義務向州政府失業(yè)保險基金繳款，但公司不這樣做并不意味著員工沒有資格獲得福利。加州可以在晚些時候追究未履行的工資稅義務。

Uber和Lyft拒絕對加州的情況置評，但兩家公司都宣布，將向全國范圍內被診斷患有新冠肺炎或被公共衛(wèi)生機構要求隔離的司機提供薪酬。

提出訴訟

僵局已經引發(fā)了與日益絕望的司機的攤牌。3月11日，總部位于波士頓的原告律師香農·里斯-賴爾丹(Shannon Liss-Riordan)就司機的就業(yè)狀況向Uber和Lyft提起訴訟，試圖迫使這些公司立即遵守該州的新法律，讓司機享受失業(yè)福利和帶薪病假。

“非常不幸的是，這種危機可能有必要促使這些公司切實遵守法律，并向司機提供就業(yè)保護，”里斯-賴爾丹在一封電子郵件中說。

她的訴訟正在聯(lián)邦法院待審。

盡管這些案例層出不窮，但美國加州各地的司機已經加大努力，要求Uber和Lyft為他們提供就業(yè)保護。蓋奇參與的一個名為“交通員工聯(lián)盟”、由工會支持的組織周五開始散發(fā)請愿書，要求網約車公司遵守該州將司機視為正式工的新法律。請愿書已經收集了6000多個簽名。

Lyft的司機麗莎·奧珀參加了一個名為“網約車司機聯(lián)盟”的組織，該組織上周四在圣地亞哥、洛杉磯和舊金山舉行示威游行。她說，她通常每周工作40到50個小時，扣除費用后的收入為900到1000美元。她前一周賺了226美元，之后出于對新冠肺炎的擔憂，她不再開車了。

“我不會冒這個險，”60歲的糖尿病患者奧珀周五說?！安《究焖賯鞑?，上周我接的客人有三四個人在咳嗽?！彼f她一直帶著藍色的手術口罩開車，但是沒有買到N95口罩，專家說這種口罩對阻止病毒傳播最有效。

奧珀說，她計劃申請失業(yè)保險，并希望獲得失業(yè)金福利，至少在上訴后?！拔艺J為Uber和Lyft無視法律，”她說。

還有紐約

加州不是唯一一個Uber和Lyft司機沒有得到就業(yè)保護的州。2018年，紐約失業(yè)保險上訴委員會—;—;該委員會在此類問題上的最高行政權力機構—;—;裁定，三名Uber司機以及所有“處境相似”的司機都有資格享受失業(yè)福利。

但紐約州尚未要求Uber、Lyft和其他小型零工經濟公司代表員工向其失業(yè)保險基金(一筆可能至少價值數(shù)千萬美元的金額)繳款，同時還要確定哪些司機與上訴委員會裁決中的司機“處境相似”。

到目前為止，這些公司拒絕向州政府報告司機的工資，迫使司機進行長達一個月的官僚程序，以證明他們的就業(yè)狀況從而獲得失業(yè)福利。Uber的一名高層表示，該公司已在周末收到政府要求提供司機工資信息的請求，并“有可能”遵守。

不過，Uber發(fā)言人表示，該公司認為上訴委員會2018年的裁決“唯一適用于這三名原告”，因為Uber近年來改變了許多影響司機的政策。

但紐約律師妮可·索爾克(Nicole Salk)表示，她個人知道過去幾年有幾十名司機被該州視為正式工，她曾為尋求失業(yè)救濟的司機做過代理。

索爾克說，問題在于，當面臨官僚主義障礙時，許多其他司機已經放棄了這一過程?！爸辽龠€有三份額外的問卷，”在最初申請之后，“這需要幾個月甚至幾個月?！彼鳡柨苏f，她代表一名司機在12月的第三周申請福利，但尚未完成申請過程。

去年，聯(lián)邦勞工部和州政府勞動關系委員會發(fā)布了調查結果，聲稱外包工臨時工是合同工，而不是雇員，但是這些調查結果對監(jiān)督失業(yè)福利的州機構沒有約束力。

紐約州州長安德魯·科莫的一名發(fā)言人說，該州已經向白宮申請了災難失業(yè)援助，這項援助可以為司機和其他臨時工提供福利。就國會而言，它正致力于一項超過1萬億美元的經濟刺激法案，該法案將使一些福利在全國范圍內得以實現(xiàn)。

但據紐約出租車員工聯(lián)盟(一個司機維權組織)的律師祖賓·蘇萊尼(Zubin Soleimany)稱，如果這一次經濟刺激方案照顧外包工，但是在一些網約車司機被視為正式工的州，司機可能無法享受到這次福利。

蘇萊尼的團隊正在推動紐約加快那些尋求常規(guī)失業(yè)福利的人的申請程序，以便網約車司機能像其他員工一樣及時收到這些福利?！艾F(xiàn)在這是一個完全不可接受的結果，”他說。