推進農(nóng)村“雪亮工程”建設。短短10個字，牽動著中國安防產(chǎn)業(yè)的神經(jīng)。2018年1月，伴隨著《中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》出臺，“雪亮工程”被寫入中央一號文件，而后，“雪亮工程”頻頻出現(xiàn)在多個省份的政府工作報告中，并被納入重點工作部署，平安鄉(xiāng)村建設進一步提速，這將為各地的相關(guān)工程立項、資金支持等提供更多支持和保障。

海康、大華、華為等一大批企業(yè)憑借自身雄厚技術(shù)實力及過硬產(chǎn)品品質(zhì)，紛紛參與“雪亮工程”建設，試圖迎著政策利好方向，掘金安防新藍海。

雪亮工程建設現(xiàn)狀

“去年實施‘雪亮工程’以來，沒有發(fā)生一例盜竊案件，焚燒秸稈、亂倒垃圾等違法和不文明行為也有效杜絕?！彼拇ㄊ〉玛柺兄薪h龍臺鎮(zhèn)稻花村黨支部書記魯良洪說。這正是“雪亮工程”建設取得成效的一個縮影。治安秩序和人居環(huán)境的改善，讓群眾的安全感、滿意度顯著提升。

不過，雪亮工程是一件耗時、耗資、耗力的工程項目，除了建設前端設備攝像頭以外，還包括后端支撐平臺的網(wǎng)絡、存儲備份、應急報警、監(jiān)控中心等，都需要有大量的資金支持，前期建設將給地方財政帶來巨大的資金壓力。

在此情況下，近幾年雪亮工程項目多在城市里面，真正下沉到縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的案例不多。業(yè)內(nèi)人士表示，很多現(xiàn)在建設的雪亮工程其實還是在做平安城市、天網(wǎng)工程；同時，也有部分企業(yè)打著做雪亮工程的幌子來獲取財政補貼，但其實只安裝了攝像頭，并沒有實際深入地做后續(xù)工作。

制度與市場化力量需雙管齊下

針對上述問題， 推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，相關(guān)制度機制建設要跟上，包括立法確立激勵機制和責任機制。就農(nóng)村“雪亮工程”建設責任來說，應該是層級化責任，不同層級政府負有相應責任和義務。比如縣一級政府，更多地負責本行政區(qū)劃內(nèi)“雪亮工程”規(guī)劃設置、投資及信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)與管理，鄉(xiāng)村一級則更多負責轄區(qū)內(nèi)相關(guān)設施管理、維護以及信息上傳。

此外，各級政府及各地“雪亮工程”建設主管部門要善于運用市場化機制，發(fā)揮市場化力量，在一定程度上要求建設中標企業(yè)要擁有雄厚資本實力和技術(shù)研發(fā)能力、強大的系統(tǒng)集成能力以及快速有效的運維響應服務保障能力，能夠足以支撐大范圍的多級視頻聯(lián)網(wǎng)應用和大數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)分析計算手段的能力，根據(jù)不同區(qū)域的不同特點提供不同的產(chǎn)品和服務的能力，運維企業(yè)和廠商應具有前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃和獨特的市場把控能力。

結(jié)語：從“平安城市”到“天網(wǎng)工程”再到“雪亮工程”，無不向著安全防控發(fā)力?！把┝凉こ獭苯ㄔO涉及的范圍較廣且深，如從前端攝像頭布點并接入聯(lián)網(wǎng)平臺，進行實時監(jiān)控、報警，再到后端數(shù)據(jù)傳輸、存儲、分類等，工程量較大，需解決的問題也較多，因此眾多環(huán)節(jié)有待攻克。當然，這也證明了雪亮工程的市場潛力，能充分滿足當?shù)赜脩粜枨蟮钠髽I(yè)將找到發(fā)展新出路。