地方、州或聯(lián)邦政府總是需要處理大量數(shù)據(jù)。由于區(qū)塊鏈技術(shù)的出現(xiàn)，管理如此龐大的數(shù)據(jù)庫成本和效率已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了跨越式增長。政府不得不年復(fù)一年地處理大量數(shù)據(jù)。這些交易包括銷售、采購、罰款、費(fèi)用、轉(zhuǎn)讓、批準(zhǔn)、認(rèn)證和大量其他交易。一般來說，這些資產(chǎn)的數(shù)字化考慮的是一個(gè)分散的交換，區(qū)塊鏈提供了底層技術(shù)。然而，我們將研究澳大利亞政府如何從集中式數(shù)據(jù)庫中獲益，而不是區(qū)塊鏈在廣泛應(yīng)用中采用的分散系統(tǒng)。區(qū)塊鏈的三個(gè)主要特征是智能合約、價(jià)值轉(zhuǎn)移和記錄保存，這將極大地造福于澳大利亞或其他地方政府。

第四次工業(yè)革命

人們總是將區(qū)塊鏈與加密貨幣聯(lián)系起來。雖然一些讀者已經(jīng)意識(shí)到區(qū)塊鏈作為一項(xiàng)技術(shù)的巨大潛力，但很少有人能想象到這項(xiàng)技術(shù)被各國政府采用以改善其在廣泛領(lǐng)域的巨大潛力。今天，許多知識(shí)界都認(rèn)識(shí)到區(qū)塊鏈與人工智能的結(jié)合是“第四次工業(yè)革命”。

節(jié)省了大量的時(shí)間和金錢

區(qū)塊鏈被認(rèn)為是包含了所有事務(wù)細(xì)節(jié)的數(shù)據(jù)庫。每個(gè)新事務(wù)都是一個(gè)“塊”，當(dāng)這些“塊”被添加到鏈中時(shí)，該網(wǎng)絡(luò)中的所有參與者都會(huì)同時(shí)收到“塊”的更新。雖然一些區(qū)塊鏈?zhǔn)撬接械?，但許多區(qū)塊鏈?zhǔn)枪_的，比如比特幣。例如，澳大利亞證券交易所（Australian stock exchange）將在私人領(lǐng)域利用區(qū)塊鏈技術(shù)，取代其古老的CHESS系統(tǒng)。隨著評(píng)級(jí)的上調(diào)，預(yù)計(jì)澳大利亞證券交易所將大幅降低與清算和結(jié)算相關(guān)的費(fèi)用。目前這項(xiàng)開支每年約為1億美元。另一個(gè)巨大的優(yōu)勢是，由于所有的交易都將同時(shí)被自動(dòng)更新，市場參與者將從繁瑣的數(shù)據(jù)庫與交易所的協(xié)調(diào)過程中解脫出來。澳大利亞證券交易所（Australian stock exchange）已定下基調(diào)，展示私營部門如何利用新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)成本削減和效率提高。

公共領(lǐng)域治理技術(shù)落后

然而，當(dāng)涉及到在公共領(lǐng)域使用新興技術(shù)時(shí)，討論相對(duì)比較安靜。大多數(shù)國家的政府都不知道如何有效地將有價(jià)值的信息保密。但值得慶幸的是，各國政府現(xiàn)在正在努力創(chuàng)新。但是，錯(cuò)誤和漏洞很常見，相關(guān)新聞在澳大利亞和海外都很普遍。

在缺乏共享和可信任的存儲(chǔ)庫的情況下，一些數(shù)據(jù)庫得到更新，而另一些數(shù)據(jù)庫卻停滯不前，這可能會(huì)使政府過程冗長而緩慢。

在澳大利亞稅務(wù)機(jī)關(guān)、出生和死亡、婚姻、移民等政府職能部門，寶貴的時(shí)間被浪費(fèi)在追求信息和協(xié)調(diào)長期不完整的數(shù)據(jù)集上。除了依賴于信息的準(zhǔn)確性和現(xiàn)成可用性的業(yè)務(wù)外，政府及其公民也要為這種低效率付出代價(jià)。

澳大利亞的計(jì)劃

值得慶幸的是，澳大利亞政府正在著手解決這個(gè)數(shù)據(jù)庫不完整的問題，目前正在推出Govpass系統(tǒng)。到2019年，大約8項(xiàng)交易量大的政府服務(wù)將試行這一新系統(tǒng)。超過50萬澳大利亞人將參與其中，當(dāng)這一倡議全面展開時(shí)，澳大利亞人將比以往任何時(shí)候都更容易、更安全地證明自己的身份。

除了對(duì)“Govpass”的投資外，政府在2008 - 2019年度財(cái)政預(yù)算案中亦預(yù)留70萬元，以探討如何善用“Govpass”提供的公共服務(wù)。區(qū)塊鏈在這方面的優(yōu)勢是多方面的。它可以促進(jìn)服務(wù)在彼此不認(rèn)識(shí)的參與者之間無縫地工作，并創(chuàng)建一系列信任記錄，這將有助于事務(wù)的可靠性和安全性。

澳大利亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司（IP Australia）將率先在政府部門使用區(qū)塊鏈管理專利注冊中心，并提高專利市場的效率。正如印度已經(jīng)證明的那樣，區(qū)塊鏈在土地注冊方面具有類似的優(yōu)勢。水資源和農(nóng)業(yè)部門也在研究利用區(qū)塊鏈來交易市場規(guī)模為160億美元的水的可能性。

精簡政府十七沒有繁文縟節(jié)

在利用全球區(qū)塊鏈的每一個(gè)公民用例中，共同的目標(biāo)是建立沒有繁文縟節(jié)的政府。不變性和可信性是區(qū)塊鏈的兩個(gè)主要固有屬性。這兩個(gè)因素反過來又消除了管理不完整數(shù)據(jù)庫的官僚中間商的作用。一旦這項(xiàng)技術(shù)得到有效利用并投入使用，它也會(huì)為公共財(cái)政帶來巨大的節(jié)省。

澳大利亞的自由黨致力于讓政府更小更智能。當(dāng)有機(jī)會(huì)讓政府更快、更小、效率更高時(shí)，國家應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會(huì)。區(qū)塊鏈正好提供了這樣的機(jī)會(huì)。

為什么是集中式區(qū)塊鏈 ？

集中式區(qū)塊鏈為部署它的組織提供了大量跨網(wǎng)絡(luò)的控制和定制，因?yàn)樗鼈兛梢灾付ㄒ粋€(gè)網(wǎng)絡(luò)中的參與者。反過來，這也意味著，集中式區(qū)塊鏈在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全所需的投資也會(huì)減少。采用去中心化區(qū)塊鏈的組織也可以獲得更好的吞吐量，因?yàn)樗麄兛梢詻Q定運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)的最佳硬件。在政府的背景下，他們可以使用私有區(qū)塊鏈并只在可信節(jié)點(diǎn)之間存儲(chǔ)敏感信息。因此，政府可以利用區(qū)塊鏈的能力保護(hù)敏感信息不被公開。

但是，這里有一個(gè)缺陷

與分散區(qū)塊鏈相比，集中式區(qū)塊鏈中用于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的計(jì)算能力要小得多，因此更容易受到攻擊。如果少數(shù)節(jié)點(diǎn)串通一氣，積聚足夠的資源，網(wǎng)絡(luò)就可能被黑客入侵。另一個(gè)重要因素是，由于無法公開查看交易，因此無法輕易驗(yàn)證其真實(shí)性。此外，由于私人賬簿不能用于公共用途，這些賬簿只對(duì)部署它們的公司有用。