近來，很多北京居民可能會注意到，小區(qū)里“中科大腦”標志的面板機等設備多了起來，這一北京海淀城市大腦的一大重要參與者也開始進入大眾居民的視野。我國智慧城市領域“城市大腦”這一波技術應用變革推進已有幾年，在生產、生活、娛樂等各個領域都能看到其作用的蹤跡。

不過，穿越智慧城市火爆的表象，也呈現出很多的亂象，可以說，智慧城市走過了粗放式建設的上半場，正在迎來變局的十字路口，走向精細化運營的下半場。

毫無疑問，去年突如其來的疫情對全國的智慧城市是一場大考，可以看到，“云戰(zhàn)疫”、“健康碼”、“云監(jiān)工”等在疫情防控中發(fā)揮了很大的作用，但也暴露出了不少問題。例如，在某些城市，跨地區(qū)、跨層級、跨部門之間的數據共享沒有打通，導致無法實現主動式的精準追蹤。

“重建設輕運營”是智慧城市最突出的亂象之一。國家信息中心信息化和產業(yè)發(fā)展部主任、智慧城市發(fā)展研究中心主任單志廣認為，目前我國的智慧城市建設仍然是以建為主，缺乏運營思維。未來的智慧城市建設，第一位的規(guī)劃是運營規(guī)劃。如果沒有想清楚未來誰來運營、怎么運營、怎么增值的話，那寧可就先不要建。沒有以終為始的設計，盲目的項目建設，技術推動，未來會存在資源重復建設、鋪張浪費甚至沒有效果的潛在風險。打個很形象的比喻，智慧城市重建設輕運營，相當于小區(qū)建完了，沒有物業(yè)，業(yè)主住進去之后，幾天后小區(qū)就破敗不堪了。

北京經開區(qū)企業(yè)北京泰豪中標北京市大數據平臺匯聚共享能力建設項目，該項目作為北京市“筑基工程”的重要組成部分，將落實大數據行動計劃“深地基”頂層設計，夯實大數據平臺對大數據應用建設的技術賦能，對實現“深地基”從筑基到強基的轉變提供重要支撐作用。

筑基工程是按照北京市委市政府的統(tǒng)一部署，以及北京大數據行動計劃“四梁八柱深地基”的總體設計思路，依據“邊共享、邊整合;邊應用、邊完善”的建設原則，由北京市經濟和信息化局組織系統(tǒng)總體組、專家咨詢組，歷經多輪迭代完善、專家評審而制定的系統(tǒng)性工程。北京市大數據平臺，是“四梁八柱深地基”總體設計框架中的“地基”核心，是支撐北京大數據建設的重要基礎設施。平臺基于以目錄鏈為核心的數據全流程管控機制，在充分整合和利用目錄鏈、共享交換平臺、空間平臺、領導駕駛艙等前期已有成果的基礎上，構建較為完善的大數據“匯、管、用、評、安全”全流程一體化能力體系，打造面向全網絡、全流程、全集約、全通道的“四全”能力。

在海淀城市大腦的“時空一張圖”上，海淀區(qū)“人、車、地、事、物”的時空動態(tài)信息可視化地展現出來，為城市管理、公共服務等提供海量的地理空間服務。背后，強大的國產AI芯片和算法適配的人工智能計算中心，能達到2028萬億次/秒算力，“城市大腦”智能運營指揮中心支持各種重大活動保障、綜合調度、決策指揮任務。而這些成果，正是由中科大腦牽手百度、曠視、寒武紀、比特大陸、華為、第四范式等這些中國最前沿科技企業(yè)在相關部門帶領下共同參與。

更通俗來看，智慧城市應用是居民對項目成果的最直觀感觸來源——在應用方面，目前海淀城市大腦已經落地接訴即辦、垃圾分類智慧管理、重點車輛管理、政務服務區(qū)塊鏈、河湖監(jiān)測等55大應用。比如，現在有很多人發(fā)現辦事、投訴效率變高了。正是實現了“接訴即辦”全流程業(yè)務上鏈，信息透明可追溯，以及案件轉派、案件質檢、語音回訪的智能化，實現精細化管理，輔助決策。

智慧城市的未來，看起來是“城”，其實關鍵是“人”。這個“人”，既包括使用智慧城市的居民，也包括智慧城市的建設者和運營者。

智慧城市產業(yè)范圍大、領域多、應用廣，包括ICT設備供應商、電信運營商、系統(tǒng)集成商、軟件開發(fā)商、互聯(lián)網企業(yè)、金融企業(yè)及房地產企業(yè)等都參與其中。筆者調研中發(fā)現，這個領域的核心玩家包括華為系、紫光系、阿里系、騰訊系等，都提出了不同的概念。