“十二五”轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新

《物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)》：今年是我國(guó)“十二五”開局之年，您認(rèn)為在新的發(fā)展時(shí)期，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出了怎樣的新要求？

張曉強(qiáng) ： 《“十二五”規(guī)劃綱要》要求加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這種轉(zhuǎn)變和調(diào)整必須依靠科技創(chuàng)新來(lái)支撐。

在我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，包括物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算在內(nèi)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有資源消耗少，環(huán)境影響小，知識(shí)密集，市場(chǎng)需求巨大，拉動(dòng)作用突出，應(yīng)用廣泛等特點(diǎn)。通過關(guān)鍵技術(shù)的突破和試點(diǎn)示范，形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，這對(duì)多個(gè)行業(yè)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，有利于我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

目前，為加快物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和工信部、財(cái)政部等部門一起，正在交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、安全管理、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域積極推動(dòng)應(yīng)用示范工程建設(shè)。

物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算是重要的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

《物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)》：當(dāng)前正是我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，您認(rèn)為以物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)將會(huì)在未來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程中扮演怎樣的角色？

張曉強(qiáng)：近年來(lái)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算發(fā)展速度很快，以物聯(lián)網(wǎng)為例，起步時(shí)間不長(zhǎng)，短短兩年多，無(wú)錫市的年產(chǎn)業(yè)規(guī)模已接近 300 億元，明年有望超過 600 億元 ；上海市今年的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到千億元，今后物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還將進(jìn)一步擴(kuò)大。此外，我國(guó)新一代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度也非?？?。專家預(yù)計(jì)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將是桌面互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的 10 倍，且 5 年左右就能實(shí)現(xiàn)這樣的水平。

“十二五”時(shí)期，我國(guó)強(qiáng)調(diào)工業(yè)化與信息化的深度融合?？梢钥隙?，新一代信息技術(shù)將會(huì)對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用。通過物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等的發(fā)展，可以有效促進(jìn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，例如，智能電網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，會(huì)對(duì)新能源領(lǐng)域的風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電發(fā)展發(fā)揮重要作用。

需要強(qiáng)調(diào)的是，不論物聯(lián)網(wǎng)還是云計(jì)算，其滲透面日益廣泛，也正在給民生領(lǐng)域帶來(lái)更多的福祉。比如人們通過云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。“十二五”時(shí)期我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中就安排了信息惠民工程，著力把物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和其他信息技術(shù)更好地應(yīng)用到教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域。

政府要積極引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展

《物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)》：未來(lái)我國(guó)在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，政府將會(huì)發(fā)揮哪些關(guān)鍵作用？

張曉強(qiáng) ： “十二五”時(shí)期，我們?cè)谖锫?lián)網(wǎng)、云計(jì)算發(fā)展上，一方面要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，另一方面要通過試點(diǎn)示范有序推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善。在這個(gè)過程中，政府要積極引導(dǎo)，創(chuàng)造良好環(huán)境，同時(shí)堅(jiān)持以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)拉動(dòng)作用，深化國(guó)際合作。通過各方面的合作和努力，力爭(zhēng)在關(guān)鍵技術(shù)突破后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，最終形成完整的產(chǎn)業(yè)體系。云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，將與下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代寬帶移動(dòng)通信以及集成電路、軟件等協(xié)同推進(jìn)，最終使新一代信息產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)。

現(xiàn)在包括企業(yè)、地方政府、科研機(jī)構(gòu)在內(nèi)的社會(huì)各界對(duì)物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的發(fā)展都很關(guān)注，很多地方也正在大力推動(dòng)，大家熱情很高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。怎樣才能夠在充分調(diào)動(dòng)大家積極性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展？我想這確實(shí)需要政府做好相關(guān)工作。

如何克服在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)鏈等方面的瓶頸問題，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展？解決之道，可以用四句話、48 個(gè)字加以表述。第一句是“頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)”，第二句話是“技術(shù)突破，模式創(chuàng)新，保障安全”，第三句話是“政府引導(dǎo)，企業(yè)主體，市場(chǎng)拉動(dòng)”，第四句話是“政策支持，優(yōu)化環(huán)境，多方投入”。

具體而言，我們要通過統(tǒng)籌規(guī)劃、技術(shù)突破、商業(yè)模式創(chuàng)新等多方面努力，使物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算走上可持續(xù)發(fā)展之路。政府要制定相關(guān)財(cái)稅、人才激勵(lì)等政策，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。在資金方面，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)聯(lián)合財(cái)政部、工信部已啟動(dòng)了示范工程。同時(shí)我們還要看到，這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量資金，我們要用多種方式，如發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)基金等，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金的參與，最終推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的健康有序快速發(fā)展。