兩會在中國政治經(jīng)濟(jì)生活中，具有重要意義。2017年的兩會也不例外。國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日的政府工作報(bào)告剛剛出來，就被各個(gè)媒體解讀。

兩會報(bào)告內(nèi)容包羅萬象，而其中一條與老百姓息息相關(guān)的話題引發(fā)了各方關(guān)注。

按照報(bào)告要求，年內(nèi)將全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)。降低國際長途電話費(fèi)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長。

取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)用，降低企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線資費(fèi)，降低國際長途資費(fèi)，這些措施都直指運(yùn)營商的營收，新政策會對運(yùn)營商造成什么影響呢?會讓老百姓大幅收益嗎?我們來看一下。

一、長途和漫游費(fèi)影響不大

其實(shí)，取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)這個(gè)事情并不是新鮮事，降低電信資費(fèi)，總理已經(jīng)提了好幾年。而早在去年8月，三大運(yùn)營商也公布了相關(guān)時(shí)間表，將取消長途漫游費(fèi)提上日程，逐步推進(jìn)全國一體化資費(fèi)。

目前，三大運(yùn)營商核心主套餐已取消長途漫游費(fèi),實(shí)行全國統(tǒng)一計(jì)費(fèi)。只是之前已經(jīng)辦理了業(yè)務(wù)的老用戶還有要支付長途漫游費(fèi)的問題。

如今，總理要求年內(nèi)全部取消長途和漫游費(fèi)，主要針對的是老用戶。

全面取消長途和漫游費(fèi)用，對于運(yùn)營商來說。意味著語音通信收入會下降，以前的長途花費(fèi)和漫游費(fèi)收不到了。而更為困難的時(shí)候，以前條塊分割的政策遺留了大量歷史業(yè)務(wù)，如果取消長途和漫游費(fèi)用，意味著各地之間的老卡存在著套利的機(jī)會。

資費(fèi)便宜的電話卡可能流動(dòng)到資費(fèi)比較貴的地方，管理上會有很多麻煩。

但是，從經(jīng)濟(jì)效益上看，取消長途和漫游費(fèi)對運(yùn)營商影響并不大。三大運(yùn)營商中最大的中國移動(dòng)語音通信占總收入的37%，但是從最近幾個(gè)季度的財(cái)報(bào)看，是語音通信的收入比例迅速下降，而流量收入迅速上升。

由于微信等APP的普及，長途電話的使用率越來越低，而且QQ等APP本身就可以實(shí)現(xiàn)流量下的撥號通話，即使三大運(yùn)營商不取消漫游費(fèi)和長途費(fèi)，用戶也會選擇在WIFI下或者使用流量來完成遠(yuǎn)程的交流。

如今政府強(qiáng)制要求取消，只是加快了這一進(jìn)程，把未來需要干的事情提前到2017年干完。

短期內(nèi)，這個(gè)事情會對三大運(yùn)營商的財(cái)報(bào)有一定影響，而長期看屬于提前甩包袱，新政對運(yùn)營商的實(shí)質(zhì)影響不大。

二、異地流量替代漫游費(fèi)壁壘

對于老百姓來說，取消長途費(fèi)、漫游費(fèi)當(dāng)然是好事，但是也別高興的太早。如今本地流量已經(jīng)替代了長途話費(fèi)、漫游費(fèi)，成為新的壁壘。

由于中國各地差異比較大，運(yùn)營商都是在各地推出迎合各地消費(fèi)水平的套餐。以前是各地話費(fèi)不一樣，然后通過長途費(fèi)和漫游費(fèi)來?xiàng)l塊分割，保證各地的資費(fèi)在各地運(yùn)行，不會全國流動(dòng)造成其他地區(qū)沖突。

如今，是異地流量替代了長途費(fèi)、漫游費(fèi)來?xiàng)l塊分割。一個(gè)套餐含有xxxM的全國流量，xG的本省流量。這樣就可以保證各地的套餐話費(fèi)不流動(dòng)到異地。

在這種政策下，運(yùn)營商依然可以按照各地的消費(fèi)水平來制訂套餐。消費(fèi)者在各地依然面對的壟斷的政策。資費(fèi)依然不會降得太低。

其實(shí)，我們對比一下現(xiàn)在的套餐和幾年前，十幾年前的套餐，就會發(fā)現(xiàn)雖然現(xiàn)在的套餐包含的通話時(shí)間和流量和以前不可同日而語。但是套餐的門檻并不是降低了，而是升高了。你每個(gè)月花在手機(jī)通訊上的錢是增加了，不是減少了。

即使你沒有移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)需求，不需要多少流量，你每個(gè)月交給運(yùn)營商的底數(shù)依然再增加，運(yùn)營商的效益也在提升。

取消長途費(fèi)，漫游費(fèi)，并不會立竿見影的降低你資費(fèi)。只是你的資費(fèi)從話費(fèi)變成了流量費(fèi)。

三、運(yùn)營商還有紅利可拿

對于兩會報(bào)告，很多媒體只關(guān)注了取消長途費(fèi)，流量費(fèi)。而報(bào)告中促進(jìn)通訊發(fā)展的部分給媒體忽略掉了。

在總理的兩會報(bào)告中明確提出來，要繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。落實(shí)和完善促進(jìn)民間投資的政策措施。要完成3萬個(gè)行政村通光纖。這些投資必然是要落到電信企業(yè)頭上的。

兩會報(bào)告還提出要簡化審批手續(xù)，小企業(yè)要鋪天蓋地，而鋪天蓋地的小企業(yè)必然需要開通電信服務(wù)，這也是運(yùn)營商的蛋糕。

兩會報(bào)告提到深入實(shí)施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，這些東西依然需要電信的基礎(chǔ)服務(wù)。

就是說，雖然砍長途費(fèi)、漫游費(fèi)動(dòng)了運(yùn)營商短期的蛋糕，但是兩會報(bào)告中提出來的投資方向和政策支持，都是大大有利于運(yùn)營商的。

運(yùn)營商短期內(nèi)損失的蛋糕，會很快在其他領(lǐng)域拿回來，有些是政府的直接投資，有些是政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間接的拉動(dòng)。

所以，取消漫游費(fèi)，看似對運(yùn)營商影響很大，但事實(shí)上不會傷筋動(dòng)骨。相反，兩會報(bào)告中所涉及的內(nèi)容還會給運(yùn)營商豐厚的紅利，運(yùn)營商的前景依然光明。