經(jīng)濟(jì)危機(jī)、大學(xué)畢業(yè)生、工作，當(dāng)這三個詞在2009年的春天碰撞在一起，似乎是一曲復(fù)雜的樂章。

　　面對大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀，昨日，長沙市公布《關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策意見》（下稱《意見》），將每年安排3000萬元扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并出臺了一系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，這對于有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生們，無疑是一個好消息。

　　大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，不但能減免經(jīng)營場所租金、享受3年的免費(fèi)公寓，還能申請20萬元以內(nèi)的無償資助。

　　A、創(chuàng)業(yè)場所：減免經(jīng)營用房租金、享受3年免費(fèi)公寓

　　創(chuàng)業(yè)場所，是許多大學(xué)生擔(dān)憂的問題。好一點(diǎn)的寫字樓租金貴得離譜，讓廣大學(xué)子望而卻步。

　　一、將設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”

　　長沙市將設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地”，凡新增大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)20家以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地、大學(xué)、大廈），吸納大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)10家以上的企業(yè)，可認(rèn)定為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，每年給予30萬-50萬元資金補(bǔ)貼。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地將加大標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)用房和創(chuàng)業(yè)公寓的建設(shè)力度，國土部門優(yōu)先安排建設(shè)用地，房產(chǎn)部門及時辦理產(chǎn)權(quán)登記。力爭通過三年的努力，基本滿足大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的需求。

　　二、入駐基地可減免租金

　　入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的大學(xué)生自主創(chuàng)辦企業(yè)，由創(chuàng)業(yè)基地提供經(jīng)營用房，第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元減免經(jīng)營用房租金。

　　三、可提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)公寓或宿舍

　　在長沙沒有家庭住所的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，可由創(chuàng)業(yè)基地提供三年免費(fèi)創(chuàng)業(yè)公寓或宿舍。創(chuàng)業(yè)基地不能提供免費(fèi)住處的，可參照廉租房政策，由房產(chǎn)部門給予每人每月160元廉租住房補(bǔ)貼。

　　四、基地以外租賃經(jīng)營場所有補(bǔ)貼

　　在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地以外租賃經(jīng)營場所自主創(chuàng)辦企業(yè)的，三年內(nèi)由房產(chǎn)部門給予經(jīng)營場所租賃補(bǔ)貼，第一年按每月800元、第二年按每月600元、第三年按每月400元給予補(bǔ)貼。在長沒有家庭住所的，還可參照廉租房政策，給予每人每月160元廉租住房補(bǔ)貼。

　　B、鼓勵對象：在讀期間和畢業(yè)兩年內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)皆可獲扶持

　　一、并不僅僅是指應(yīng)屆生

　　鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并不僅僅是指應(yīng)屆生?！兑庖姟飞婕暗墓膭畲髮W(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，主要是指具有高等專科院校學(xué)歷以上的大學(xué)生、碩士研究生、博士研究生，在讀期間或畢業(yè)兩年以內(nèi)在長沙初始創(chuàng)辦各類企業(yè)或從事個體經(jīng)營，并擔(dān)任所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶的法人代表。

　　對零就業(yè)、下崗失業(yè)、低保戶和殘疾人家庭大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，給予重點(diǎn)鼓勵和扶持。[!--empirenews.page--]

　　二、到農(nóng)村創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也可獲支持

另外，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)模種植面積超過50畝、規(guī)模養(yǎng)殖年總產(chǎn)值超過20萬元，或創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，也將納入《意見》鼓勵和扶持范圍。

　　三、當(dāng)上“老板”就能在長沙“落戶”

　　凡大學(xué)生在長沙自主創(chuàng)業(yè)的，憑“三證一簿”（身份證、畢業(yè)證、畢業(yè)生就業(yè)報到證和戶口簿）和工商登記證明，即可到公安部門辦理落戶手續(xù)。

　　C、創(chuàng)業(yè)資金：每個項(xiàng)目可申請20萬元以內(nèi)無償資助

　　一、設(shè)立兩級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持獎勵資金

　　《意見》加大了對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資助力度，市本級每年將從創(chuàng)業(yè)扶持獎勵資金中安排3000萬元，區(qū)（縣市）每年從創(chuàng)業(yè)扶持獎勵資金中安排1000萬元，設(shè)立市、區(qū)（縣市）兩級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持獎勵資金，主要用于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的各種扶持、獎勵和貸款貼息。

　　二、每個項(xiàng)目一般在20萬元以內(nèi)

　　大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可以申請無償資助，由相關(guān)部門審批，每個項(xiàng)目一般在20萬元以內(nèi)，且不超過企業(yè)自有資金的投入額度（相關(guān)細(xì)則正在制定）。首期撥付審批總額的60%，其余部分在首期資助資金通過考核審計后即予撥付。對申請財政貸款貼息的，經(jīng)審核貼息期限一般不超過2年，年貼息總額度最多可達(dá)到10萬元。

　　三、從事微利項(xiàng)目享兩年財政全額貼息

　　同時，各區(qū)（縣市）要成立小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，市財政根據(jù)各區(qū)（縣市）政府擔(dān)保資金規(guī)模2∶1予以補(bǔ)助。鼓勵社會貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，市、區(qū)（縣市）兩級財政通過適當(dāng)補(bǔ)貼的方式幫助其降低經(jīng)營風(fēng)險。

　　大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，可到戶口所在地社區(qū)勞動保障管理服務(wù)中心申請最高5萬元的小額擔(dān)保貸款。大學(xué)生合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)并具備一定自有資金和相應(yīng)反擔(dān)保條件的，可按其吸納人員人均5萬元以內(nèi)的額度給予擔(dān)保貸款，最高為50萬元。從事微利項(xiàng)目的，享受兩年財政全額貼息。

　　四、辦企業(yè)最高可貸200萬

　　對大學(xué)生自主創(chuàng)辦的新興項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)規(guī)?？山o予最高為200萬元的小額擔(dān)保貸款扶持。貸款期限最長為兩年，由同級財政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

　　五、幫助創(chuàng)業(yè)主體降低融資風(fēng)險

　　鼓勵大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為平臺積極爭取國家和省專項(xiàng)資金支持，爭取社會風(fēng)險投資和銀信機(jī)構(gòu)融資，市創(chuàng)業(yè)扶持獎勵資金在所爭取資金或融資總額的10%以內(nèi)給予支持（單個項(xiàng)目最高可達(dá)10萬元），幫助創(chuàng)業(yè)主體降低融資風(fēng)險。

　　六、獲上級立項(xiàng)未獲資金的，有5萬-10萬元不等的一次性資助

　　大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的科技項(xiàng)目獲得上級資助資金的，由市、區(qū)（縣市）科技部門分別給予上級資助金額30%、20%配套，配套資金不低于5萬元；對獲得上級部門立項(xiàng)的項(xiàng)目或創(chuàng)新成果但未獲得資金支持的，給予5萬-10萬元不等的一次性資助。