中歐光伏價格承諾今日正式實施

遵守價格承諾的中國光伏企業(yè)不再被征收高額反傾銷稅;協(xié)議有效期至2015年年底

上周五歐盟委員會批準中歐光伏貿(mào)易爭端的“價格承諾”協(xié)議，該協(xié)議將于今日(8月6日)正式生效，有效期至2015年年底。至此，中歐這一涉及金額最大的貿(mào)易摩擦案件成功解決。

歐盟委員會聲明稱，中歐雙方就光伏產(chǎn)品達成的價格承諾協(xié)議得到28個成員國的一致支持。據(jù)悉，歐盟決議包含兩個部分，一是接受中國光伏出口商提交的“價格承諾”方案，二是對于那些參與該方案的中國企業(yè)免征臨時反傾銷稅。

商務部新聞發(fā)言人沈丹陽昨日表示，上述決定意味著歐盟內(nèi)部關于妥善解決中歐光伏貿(mào)易爭端方案的相關程序已經(jīng)完成，中方對此表示歡迎。他還稱，希望中國光伏企業(yè)珍惜談判成果，有效執(zhí)行價格承諾協(xié)議，維護光伏產(chǎn)品良好的出口秩序。

7月27日，中歐雙方就光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端案達成了解決方案，歐盟將對中國出口的光伏產(chǎn)品在價格和份額上分別設限。根據(jù)歐盟有關法律規(guī)定，為了防止人為操控市場價格的行為，中歐雙方將不會公布最低限價和出口年限額的具體數(shù)字。

中國機電商會表示，有94家中國光伏企業(yè)同意參與該方案，按照價格承諾協(xié)議要求，其對歐盟出口硅片、電池、組件可免征反傾銷稅。歐盟貿(mào)易委員德古赫特此前表示，這一比例占到出口歐洲的中國光伏企業(yè)的70%。而其他未承諾企業(yè)對歐盟出口上述產(chǎn)品將被征收47.6%(非承諾的應訴企業(yè))或67.9% (非應訴企業(yè))的反傾銷稅。

據(jù)悉，按照程序,歐盟還將在今年12月6日決定是否接受將此次價格協(xié)議作為此案件的終裁結(jié)果。此外，對于歐盟仍對華光伏產(chǎn)品進行的反補貼調(diào)查，初裁結(jié)果將于8月8日公布，終裁則在今年12月初。(記者 沈瑋青)

■ 影響

部分光伏企業(yè)減少對歐出口

國內(nèi)光伏龍頭企業(yè)向日葵董秘楊旺翔昨日表示，公司對歐出口份額一直較大，此次所獲配額應該也不會太少。同時，公司很早之前已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向國內(nèi)及新興光伏市場。他透露，公司此前對歐出口量約占公司總產(chǎn)量的八九成，今年因日本、澳大利亞等市場的需求增長，對歐出口比重將有所減少。

英利綠色能源宣傳部負責人王志新日前也對記者表示，整個光伏市場的規(guī)模是在不斷擴大的，“不是不出口歐洲就活不了”。據(jù)他透露，英利對歐出口比例已從去年的65%，降至今年一季度的53%，二季度可能是35%或更低。與此同時，對澳、日本、南非等出口逐漸上升，國內(nèi)市場潛力也可待開發(fā)。

某國內(nèi)對歐出口光伏組件的重要原料供應商負責人昨日表示，雖然對歐出口總量下降，但龍頭企業(yè)會獲得其中的大份額配比。與此同時，出口價格雖然被迫上漲，但帶來利潤的同時上漲。龍頭企業(yè)的出口總量可能會有一定縮小，但乘以增加的利潤后，可能結(jié)果是“利好”。同時，此前以低價去歐洲“殺價”搶市場的小企業(yè)，以后無法在歐洲市場繼續(xù)生存，會被逐漸淘汰。(趙嘉妮)

■ 背景

中國遭受貿(mào)易摩擦越來越多

據(jù)新華社電 商務部數(shù)據(jù)顯示，2012年中國共遭遇21國發(fā)起的77起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案金額高達277億美元，比前一年增長369%。而目前世界所有的反補貼措施中，一半以上針對中國。美國的反補貼措施，有70%針對中國。

為何貿(mào)易摩擦屢屢指向中國?專家認為，這與歐美當下糟糕的經(jīng)濟環(huán)境有關，全球經(jīng)濟下行，大家日子都不好過，而中國經(jīng)濟快速增長，自然成為被打擊對象。

商務部國際貿(mào)易研究院研究員梅新育說，美國一直以印度的成本數(shù)據(jù)為標準來計算我國的“傾銷幅度”，現(xiàn)在卻以印尼、泰國等人均收入較高的國家為標準，以夸大“傾銷幅度”。

另一方面，我國與印度、阿根廷、土耳其等新興經(jīng)濟體的貿(mào)易摩擦也越來越多。業(yè)內(nèi)人士指出，中國和發(fā)達國家的貿(mào)易更多是互補，而與發(fā)展中國家則由于經(jīng)濟發(fā)展程度相似更多是競爭。

我國目前不被美國、歐盟等國家和地區(qū)承認市場經(jīng)濟地位，依據(jù)WTO規(guī)則，不論我國是哪一種出口產(chǎn)品，只要一國的反補貼控訴成立，就可被其他成員國效仿，而我國為減少連鎖效應，也會對對方相關企業(yè)進行反制，引發(fā)下一個“摩擦點”。

■ 觀點

“要擺脫靠低成本優(yōu)勢闖世界”

“當前和今后一段時期，貿(mào)易摩擦將繼續(xù)處于高發(fā)期，范圍不斷擴大、形勢更加多樣化、局面更趨復雜、應對難度將持續(xù)增加。”商務部進出口公平貿(mào)易局副局長余本林認為，這敲響了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的警鐘，中國企業(yè)應把“中國制造”概念提升為“世界制造”，鞏固自身競爭力，以實力贏得全球市場。

入世十多年來，中國企業(yè)面臨著貿(mào)易摩擦常態(tài)化的趨勢，但相應的應對機制、人才儲備等尚不完善。武漢大學WTO學院院長余敏友教授說，我國國際貿(mào)易高級人才匱乏已不能適應當前以及未來經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的需要。[!--empirenews.page--]

同時，貿(mào)易摩擦增多也敲響了企業(yè)轉(zhuǎn)型的警鐘。華中科技大學經(jīng)濟學院李昭華教授說，中國企業(yè)要擺脫依靠低成本競爭優(yōu)勢闖世界的老路，認真分析自身出口中的不足，制定可行的市場戰(zhàn)略，堅持以質(zhì)取勝。

近期多起貿(mào)易摩擦

5月初，歐盟委員會“原則上決定”對產(chǎn)自中國的無線通信網(wǎng)絡與關鍵設備展開反傾銷與反補貼調(diào)查。

世界貿(mào)易組織8月2日作出裁決，稱中國2010年裁定的對原產(chǎn)于美國的進口白羽肉雞征收反傾銷稅違反了全球商業(yè)規(guī)則，從而結(jié)束了世界最大兩個經(jīng)濟體圍繞這一問題長達兩年的爭議。

美國已就中國汽車產(chǎn)品向世界貿(mào)易組織提起反補貼訴訟。美國是我國汽車產(chǎn)品最大出口國，一旦開征反傾銷稅和反補貼稅，我國汽車業(yè)生產(chǎn)成本將大幅提高，部分企業(yè)面臨倒閉。

我國針對美歐的商品也進行了“雙反”調(diào)查。在歐盟宣布對華光伏開征臨時關稅后，商務部隨即宣布緊急啟動對歐盟葡萄酒的“雙反”調(diào)查程序，這曾被外界解讀為對歐盟的“反擊”。