目前，電動(dòng)自行車已經(jīng)大有接替自行車成為中國(guó)人最主要通勤交通工具的態(tài)勢(shì)。究其原因：速度快不擁堵、使用成本低、無(wú)需駕照即可上路這三點(diǎn)是讓人們選擇電動(dòng)自行車的主要因素。

不過(guò)，電動(dòng)自行車的大批上路也給城市交通帶來(lái)隱患，不規(guī)范的騎行方式時(shí)常讓電動(dòng)自行車成為大小車禍的主角之一。

對(duì)此，廣州市計(jì)劃全面封殺掉電動(dòng)自行車，采用禁售、禁行、禁停的立體式方案來(lái)進(jìn)行徹底取締。

報(bào)道稱，備受關(guān)注的《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“草案”)昨日提交廣州市人大常委會(huì)第50次會(huì)議審議。

草案明確,廣州擬對(duì)電動(dòng)車等非機(jī)動(dòng)車、摩托車實(shí)施“五禁”(禁售、禁油、禁行、禁停及禁營(yíng)運(yùn)),其中對(duì)于電動(dòng)車,首次明確規(guī)定全市范圍內(nèi)禁止銷售,無(wú)論其是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),違者按每售一輛處以2000元或者最高5萬(wàn)元的罰款。

不過(guò)對(duì)郵政、快遞行業(yè)則“留有余地”,規(guī)定可使用符合快遞專用電動(dòng)三輪車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)三輪車在規(guī)定區(qū)域內(nèi)從事社區(qū)配送服務(wù)。據(jù)了解,本次只是第一次審議,接下來(lái)還有二審,不排除會(huì)有修改。

禁售：全市范圍內(nèi)禁止銷售電動(dòng)車

廣州市法制辦主任邢翔介紹,草案主要亮點(diǎn)是針對(duì)摩托車和非機(jī)動(dòng)車(主要指殘疾人輪椅車、電動(dòng)自行車、人力三輪車)創(chuàng)設(shè)了“禁售”、“禁油”、“禁行”、“禁停”及“禁營(yíng)運(yùn)”等管理制度。新快報(bào)記者了解到,“禁油”等此前在市政府相關(guān)文件中均有提及,但“禁售”則是廣州首次提出。

據(jù)廣州市政府提交的草案,廣州擬在全市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售電動(dòng)自行車,在本市禁止摩托車通行范圍內(nèi)禁止銷售摩托車。在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)范圍內(nèi)禁止銷售人力三輪車。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車由市殘聯(lián)統(tǒng)一發(fā)售,其他任何單位和個(gè)人禁止銷售。據(jù)了解,目前各地對(duì)電動(dòng)車管理普遍的做法是,禁止超標(biāo)(重量超過(guò)40公斤,時(shí)速超過(guò)20公里)的電動(dòng)車上路,但對(duì)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)的則未禁止上路和銷售。

草案還為電動(dòng)車等非機(jī)動(dòng)車和摩托車銷售者設(shè)定了“告知義務(wù)”,即應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所顯著位置張貼本市有關(guān)摩托車、電動(dòng)自行車、人力三輪車等禁止上道路行駛、銷售的告示,并向購(gòu)買者告知本市有關(guān)摩托車、電動(dòng)自行車、人力三輪車等車輛禁止通行、銷售的規(guī)定。銷售者未履行告知義務(wù),導(dǎo)致購(gòu)買者購(gòu)買的車輛無(wú)法上道路行駛的,購(gòu)買者可以依法要求退貨。

違反前述規(guī)定,在本市禁售區(qū)域內(nèi)銷售電動(dòng)自行車和摩托車,違規(guī)銷售殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的,由工商管理部門責(zé)令改正,并處違法銷售車輛每輛2000元罰款;無(wú)法查清銷售數(shù)量的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。非機(jī)動(dòng)車和摩托車的銷售者未在銷售場(chǎng)所顯著位置張貼政府部門有關(guān)告示的,由工商部門處3000元以下罰款。拒不退貨的,由工商部門按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定處理。

禁行：按規(guī)定小區(qū)內(nèi)也不允許電動(dòng)車通行

草案規(guī)定,廣州市行政區(qū)域內(nèi)禁止下列車輛上道路行駛: 電動(dòng)自行車和其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車(不含本市號(hào)牌的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車); 未在本市登記的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、摩托車; 拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車和摩托車; 畜力車; 本市禁止上道路行駛的其他非機(jī)動(dòng)車。同時(shí),除專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)范圍內(nèi)運(yùn)貨需要以及市政、環(huán)衛(wèi)等單位作業(yè)需要外,禁止在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)范圍內(nèi)行駛?cè)肆θ嗆嚒?/p>

目前在番禺等地大型小區(qū),不少居民購(gòu)買電動(dòng)車用于買菜及接送小孩等,此種情況是否也屬于禁行范疇?廣州市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)周遠(yuǎn)帆說(shuō),按照道路交通法對(duì)道路解釋,用于公共車輛通行的也算道路,比如小區(qū)內(nèi)有公交車經(jīng)過(guò),按照條例草案今后就不允許電動(dòng)車通行。

根據(jù)禁行規(guī)定處罰條款,禁止上道路行駛的車輛上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛,并對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幰?0元罰款,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂幰?00元罰款。

禁營(yíng)運(yùn)：上下班高峰在地鐵站拉客可沒收

草案明確規(guī)定,禁止利用摩托車和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、電動(dòng)自行車、人力三輪車等非機(jī)動(dòng)車從事經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)或者貨運(yùn)活動(dòng)(但人力三輪車在專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行運(yùn)貨的除外)。違反規(guī)定的,由交通部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

同時(shí),具有下列情形之一的,可以并處沒收非法營(yíng)運(yùn)的車輛: 多次非法營(yíng)運(yùn)的; 非法營(yíng)運(yùn)車輛安全性能不合格的; 上下班高峰期或人流密集時(shí)段在汽車站、火車站、地鐵站出入口、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽館等公共場(chǎng)所非法營(yíng)運(yùn),嚴(yán)重影響行人、車輛通行的; 非殘疾人駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車非法營(yíng)運(yùn)的; 其他嚴(yán)重情節(jié)的。

禁停：停車場(chǎng)停電動(dòng)車最高可罰1萬(wàn)元

草案規(guī)定,本市行政區(qū)域內(nèi)的公共停車場(chǎng)不得停放電動(dòng)自行車,在本市禁止摩托車行駛范圍內(nèi)的公共停車場(chǎng)不得停放摩托車,在本市禁止人力三輪車行駛范圍內(nèi)的公共停車場(chǎng)不得停放人力三輪車。違反規(guī)定的,由交通行政管理部門責(zé)令改正,并處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。